ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И
СЕРТИФИКАЦИИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
N 4-10/13-3135 от 25.04.2002
Относительно разъяснения Закона Украины
"О защите прав потребителей"
В Госстандарте Украины рассмотрены ваши письма, направленные в адрес Госстандарта Украины, Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, Госкомпредпринимательства Украины относительно разкяснений статьи 18 Закона Украины "О защите прав потребителей" (1023-12), и сообщаем следующее.
Потребитель имеет право на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о товарах, обеспечивающей возможность его сознательного и компетентного выбора. Информация обязательно должна быть предоставлена потребителю до приобретения им товара и доводиться до сведения потребителей производителем (исполнителем, продавцом) в сопроводительной документации, прилагаемой к товарам (результатам работ, услуг), на этикетке, а также маркировкой или другим способом (в доступной наглядной форме), принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) или в отдельных сферах обслуживания.
По сути поставленных вами вопросов сообщаем:
1. При маркировке товаров необходимо указывать нормативные документы, в соответствии с которыми изготовлен товар и требованиям которых он должен соответствовать относительно качества и безопасности (для отечественных товаров). Указание нормативных документов для импортных товаров не предусмотрено.
2. Данные об основных свойствах товаров - это информация относительно функционального назначения конкретного товара и основные его характеристики.
3. При наличии в товаре вредных для здоровья веществ (например, содержание смолы и никотина в табачных изделиях) сведения об их содержании наносятся на потребительскую тару.
4. В настоящее время не определено, какой именно пометкой должна маркироваться генетически модифицированная продукция. Законодательным актом в отношении генетически модифицированной продукции, проект которого разрабатывается, будет предусмотрено, каким образом должна предоставляться информация о применении генной инженерии при изготовлении товаров.
5. Что касается условий хранения товара (независимо от места хранения), то такие требования указываются в соответствующих нормативных документах на каждый конкретный вид продукции.
6. Требования относительно информации о гарантийных обязательствах производителя (исполнителя), в том числе и о гарантийных сроках, полностью изложены в статье 13 Закона Украины "О защите прав потребителей" ( 1023-12 ).
7. В соответствии со статьей 16 Закона Украины "О защите прав потребителей" ( 1023-12 ) "если для безопасного использования товаров (работ, услуг), их хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, производитель (исполнитель) обязан разработать такие правила и довести их до продавца или потребителя, а продавец - до потребителя. <...> Производитель (исполнитель) обязан информировать потребителя о возможном риске и о безопасном использовании товара (работы, услуги) при помощи принятых в международной практике обозначений".
Предоставление информации относительно правил и условий эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг) только в виде рекламных буклетов и писем будет противоречить действующему законодательству.
8. В соответствии со статьей 13 Закона Украины "О защите прав потребителей" ( 1023-12 ) "для лекарственных средств, пищевых продуктов, изделий бытовой химии, парфюмерно-косметических и других товаров, потребительские свойства которых могут со временем ухудшаться и представлять опасность для жизни, здоровья, имущества и окружающей природной среды, устанавливается срок годности", а в соответствии со статьей 16 - "на товары <...>, использование которых сверх определенного срока является опасным для жизни, здоровья потребителя, окружающей природной среды или может причинить ущерб имуществу потребителя, устанавливается срок службы (срок годности). <...> Производитель (исполнитель, продавец) должен предупреждать потребителя о наличии срока службы (годности) товара <...>, обязательных условиях его использования и возможных последствиях в случае их невыполнения, а также о необходимых действиях после истечения данного срока". В соответствии со статьей 12 "производитель (исполнитель) обязан обеспечить возможность использования товара <...> по назначению в течение срока его службы, предусмотренного нормативным документом или установленного им по договоренности с потребителем, а в случае отсутствия таких сроков - в течение 10 лет".
9. Наименование и адрес производителя импортного товара, как и другая информация о нем, должна быть изложена на государственном языке Украины.
10. Импортные товары, на которые отсутствуют нормативные документы, согласно которым они изготовлены, надлежащим образом идентифицируются и проверяются на соответствие обязательным требованиям нормативных документов, действующих в Украине.
11. Указанная в статье 18 Закона информация предоставляется на все товары, в том числе и мелкие сувениры.
12. В соответствии со статьей 13 Закона ( 1023-12 ) продажа товаров, в том числе и линолеума, срок годности которых истек, запрещается.
13. В соответствии со статьей 16 Закона ( 1023-12 ) реализация и использование товаров (в том числе импортных), подлежащих обязательной сертификации согласно действующему законодательству, без сертификата соответствия запрещаются. Маркировку продукции знаком соответствия осуществляет производитель согласно ДСТУ 2296-93 "Национальный знак соответствия. Форма, размеры, технические требования и правила применения".
Сообщаем, что согласно пункту 5 статьи 18 Закона Украины "О защите прав потребителей" ( 1023-12 ) продавец не освобождается от ответственности в случае неполучения им от производителя (импортера) соответствующей информации о товаре.
Обращаем внимание на необходимость изучения действующего законодательства в отношении защиты прав потребителей для правильного его применения.
Заместитель Председателя А.Воронков
"Бухгалтерская газета", N 28, 26.05.2002 г.