ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 11/1-15-2005 від 05.03.2002
Кабінету Міністрів України
Про розмір нарахування пені
Відповідно до статті 25 Закону України "Про Єдиний митний тариф" від 05.02.92 N 2097-XII несплачене своєчасно мито стягується за весь час заборгованості бюджету з нарахуванням пені в розмірі 0,2 відсотка суми недоїмки за кожний день прострочення, включаючи день сплати.
Разом з тим, Верховною Радою України прийнято Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 N 2181-III, згідно з пунктом 16.4 статті 16 якого пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення його сплати. Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.
Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ), як і Закон України "Про Єдиний митний тариф" ( 2097-12 ), відповідно до його преамбули є спеціальним законом з питань оподаткування.
Відповідно до частини третьої статті 1 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 N 1251-XII ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.
Питання нарахування пені за порушення термінів сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) за своєю суттю включаються до механізму погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до пункту 19.6 статті 19 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) закони та інші нормативно-правові акти діють у частині, що не суперечить нормам цього Закону.
З огляду на викладене та з метою усунення суперечностей просимо доручити Міністерству юстиції та Державній податковій адміністрації дати роз'яснення стосовно застосування зазначених вище положень Закону України "Про Єдиний митний тариф" ( 2097-12 ) та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) у разі неналежного виконання суб'єктами господарювання зобов'язань зі сплати мита та порядку визначення розміру пені у цьому випадку.
Голова Служби М.Каленський