ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
N 427 від 05.03.2002
м. Київ
Про затвердження Порядку фінансування виборчих
комісій по виборах депутатів місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів
Відповідно до частини другої статті 51 Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" ( 14/98-ВР ), керуючись статтями 11, 12 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (733/97-ВР), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Затвердити Порядок фінансування виборчих комісій по виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (додається).
2. Цю постанову надіслати Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам.
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ
Затверджено
постановою Центральної виборчої комісії
від 5 березня 2002 року N 427 та
Наказом Міністерства фінансів України
від 5 березня 2002 року N 156
Порядок
фінансування виборчих комісій по виборах депутатів
місцевих рад та сільських, селищних, міських голів
I. Загальні положення
1. Цей Порядок регулює питання фінансування виборчих комісій по виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, складання та надання Центральній виборчій комісії фінансового звіту про надходження і використання коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (далі - місцеві вибори).
2. Фінансове забезпечення підготовки і проведення місцевих виборів за рахунок коштів Державного бюджету України здійснюється Центральною виборчою комісією, яка є головним розпорядником цих коштів.
3. Витрати, пов'язані з підготовкою і проведенням місцевих виборів, здійснюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, міськими, районними у містах, районними радами.
4. Центральна виборча комісія на підставі копій довідок територіальних органів Державного комітету статистики України про включення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України формує мережу цих рад та подає її на електронних і паперових носіях до Державного казначейства України.
5. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради на підставі копій довідок територіальних органів Державного комітету статистики України про включення міських, районних у містах, районних рад до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України формують мережу міських, районних у містах, районних рад та подають її на електронних і паперових носіях до територіальних органів Державного казначейства України за місцем свого знаходження.
6. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, районні у містах, районні ради несуть відповідальність за цільове використання коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку і проведення місцевих виборів.
7. Контроль за правильним і цільовим використанням коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення місцевих виборів, здійснюється Рахунковою палатою України, Головним контрольно-ревізійним управлінням України та Центральною виборчою комісією.
II. Порядок здійснення видатків виборчих комісій
на підготовку та проведення місцевих виборів
1. Обсяг видатків на підготовку і проведення місцевих виборів затверджується у Законі України про Державний бюджет України, за відповідною бюджетною програмою. Центральна виборча комісія на підставі лімітної довідки про бюджетні асигнування за цією програмою відповідно до норм видатків виборчих комісій на організацію та проведення місцевих виборів, встановлених Кабінетом Міністрів України, складає та затверджує Розподіл бюджетних асигнувань на підготовку і проведення місцевих виборів.
2. Видатки на підготовку і проведення зазначених виборів здійснюються за такими напрямами:
1) заходи Центральної виборчої комісії з підготовки місцевих виборів;
2) заходи Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад з підготовки місцевих виборів;
3) заходи територіальних, окружних, дільничних виборчих комісій з підготовки і проведення місцевих виборів та забезпечення їх діяльності.
3. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради відповідно до затвердженого Центральною виборчою комісією Розподілу бюджетних асигнувань на підготовку та проведення місцевих виборів, на підставі лімітної довідки про бюджетні асигнування, визначені Центральною виборчою комісією для відповідного регіону, в триденний строк з дня отримання цієї довідки розподіляють бюджетні асигнування між обласною територіальною виборчою комісією, а також між міськими, районними у містах, районними радами (далі - місцеві ради).
4. Місцеві ради розподіляють бюджетні асигнування, зазначені у пункті 10 цього Порядку, між виборчими комісіями, утвореними на відповідній території.
5. Територіальні виборчі комісії, крім обласних, Київської та Севастопольської міських територіальних виборчих комісій, відповідно до визначених для них бюджетних асигнувань складають та затверджують кошториси на підготовку та проведення місцевих виборів за формою, згідно з додатком 1, які надсилають до відповідних місцевих рад.
6. Місцеві ради узагальнюють надіслані від територіальних виборчих комісій зазначені у пункті 12 кошториси на підготовку і проведення місцевих виборів, складають зведені кошториси за формою, згідно з додатком 1 до цього Порядку, і надсилають його на затвердження до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад.
7. Обласні, Київська та Севастопольська міські територіальні виборчі комісії відповідно до визначених для них бюджетних асигнувань складають та затверджують кошториси на підготовку і проведення місцевих виборів за формою, згідно з додатком 1 до цього Порядку і надсилають його на затвердження до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад.
8. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради узагальнюють надіслані від обласної, Київської та Севастопольської міських територіальних виборчих комісій, місцевих рад кошториси, складають зведений кошторис на підготовку і проведення місцевих виборів у відповідному регіоні, за формою, згідно з додатком 1, і надсилають його на затвердження до Центральної виборчої комісії.
9. Центральна виборча комісія у п'ятиденний строк з дня надходження кошторису, зазначеного у пункті 15 цього Порядку, розглядає питання щодо його затвердження.
10. Зміни до затвердженого Центральною виборчою комісією кошторису на підготовку і проведення місцевих виборів можуть вноситися Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами і надаватися на затвердження до Центральної виборчої комісії з відповідними обгрунтуваннями не пізніш як за десять днів до дня виборів.
Рішення щодо затвердження цих змін Центральною виборчою комісією приймається не пізніш як за два дні до дня проведення виборів.
11. Реєстраційні рахунки Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам, місцевим радам відкриваються в територіальних органах Державного казначейства України за місцем знаходження відповідної ради в порядку, встановленому чинними нормативно-правовими актами.
12. Видатки територіальних виборчих комісій (у тому числі обласних, Київської та Севастопольської міських територіальних виборчих комісій) здійснюються відповідними радами з рахунків, відкритих на ім'я Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, місцевих рад в органах Державного казначейства України відповідно до Порядку касового виконання державного бюджету за видатками, затвердженого наказом Державного казначейства України від 22 січня 2001 року N 3 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 5 лютого 2001 року N 104/5295, і Порядку виконання державного бюджету за видатками за умови функціонування внутрішньої платіжної системи, затвердженого Наказом Державного казначейства України від 10 серпня 2001 року N 140 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 28 серпня 2001 року N 756/5947.
III. Звітність Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних,
Київської та Севастопольської міських рад,
місцевих рад про надходження та
використання коштів Державного бюджету України на підготовку
і проведення місцевих виборів
1. Місцеві ради подають до органів Державного казначейства України за місцем свого знаходження та відповідно до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад фінансову звітність про надходження і використання коштів Державного бюджету України на підготовку і проведення місцевих виборів.
2. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради узагальнюють отримані звіти і подають їх до органів Державного казначейства України за місцем свого знаходження та до Центральної виборчої комісії.
3. Складання та подання звітності про використання бюджетних коштів здійснюється за формами та порядком, встановленими Державним казначейством України.
4. До Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад міські, районні у містах, районні ради у п'ятиденний строк і до Центральної виборчої комісії Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради у десятиденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів надсилають у двох примірниках такі документи:
1) фінансовий звіт про надходження та використання коштів Державного бюджету України на підготовку і проведення місцевих виборів за формою, згідно з додатком 2.
2) довідку про залишки коштів загального фонду Державного бюджету України на відповідних реєстраційних рахунках місцевих рад, Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад за станом на дату складання звіту за формою згідно з додатком 3. Довідка повинна бути підтверджена відповідним органом Державного казначейства України.
5. Перші примірники звітних документів місцевих рад, зазначені у пункті 23 цього Порядку, зберігаються у Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських радах, а другі примірники цих документів залишаються в місцевих радах.
6. Перші примірники звітних документів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, зазначені у пункті 23 цього Порядку, зберігаються в Центральній виборчій комісії, а другі примірники цих документів залишаються у Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських радах.
IV. Припинення руху коштів та їх повернення
Центральній виборчій комісії
1. Залишки невикористаних коштів загального фонду Державного бюджету України на підготовку і проведення місцевих виборів у тижневий строк після офіційного оприлюднення результатів виборів повертаються місцевими радами на реєстраційні рахунки Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, які в п'ятнадцятиденний строк з дня оприлюднення результатів виборів повертають їх на рахунок Центральної виборчої комісії.
2. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради у дводенний строк з дня отримання дозволу Центральної виборчої комісії за формою згідно з додатком 4, зобов'язані звернутися до територіального органу Державного казначейства України із заявами про закриття своїх реєстраційних рахунків.
3. Місцеві ради у дводенний строк з дня отримання дозволу Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад за формою, згідно з додатком 5 зобов'язані звернутися до територіального органу Державного казначейства України із заявами про закриття своїх реєстраційних рахунків.
Додаток 1
до Порядку фінансування виборчих комісій
по виборах депутатів місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів
Затверджено
постановою Центральної виборчої комісії
від "____" ___________ 2002 року N ____
Затверджено
постановою Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, обласною, Київською та
Севастопольською міськими радами
від "____" ___________ 2002 року N ____
Затверджено
постановою територіальної виборчої комісії
від "____" ___________ 2002 року N ____
Кошторис на ________ рік
_____________________________________________________________________________________________________________________
(назва бюджетної установи, організації)
_____________________________________________________________________________________________________________________
(найменування міста, району, області)
Вид бюджету - державний;
код та назва відомчої класифікації головного розпорядника
коштів - 673 "Центральна виборча комісія";код та назва програмної класифікації - 6731030
"Проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних,міських голів "
тис.грн.
------------------------------------------------------------------
| | Всього на рік |Разом
Показники | КЕК |---------------------|
| |Загальний|Спеціальний|
| | фонд | фонд |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
1 | 2 | 3 | 4 | 5
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
ДОХОДИ - всього | х | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Надходження коштів із | х | | |
загального фонду бюджету | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Надходження коштів із | х | | |
спеціального фонду бюджету | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
в т.ч. плата за послуги, |24121000| | |
що надаються бюджетними | | | |
установами | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
- інші джерела власних |24121000| | |
надходжень | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
- інші доходи | | | |
(розписати за видами) | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
ВИДАТКИ - всього | х | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
III. ПОТОЧНІ ВИДАТКИ | 1000| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата праці працівників | 1110| | |
бюджетних установ | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Заробітна плата | 1111| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Грошове утримання | 1112| | |
військовослужбовців | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Виплати по тимчасовій | 1113| | |
непрацездатності | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Нарахування на заробітну | 1120| | |
плату | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Придбання предметів | 1130| | |
постачання і матеріалів, | | | |
оплата послуг та інші видатки| | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Предмети, матеріали, | 1131| | |
обладнання та інвентар | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Медикаменти та | 1132| | |
перев'язувальні матеріали | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Продукти харчування | 1133| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
М'який інвентар та | 1134| | |
обмундирування | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата транспортних послуг | 1135| | |
та утримання транспортних | | | |
засобів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оренда та експлуатаційні | 1136| | |
послуги | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Поточний ремонт обладнання, | 1137| | |
інвентарю, будівель та | | | |
технічне обслуговування | | | |
обладнання | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Послуги зв'язку | 1138| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата інших послуг та інші | 1139| | |
видатки | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Видатки на відрядження | 1140| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Матеріали, інвентар, | 1150| | |
будівництво, капітальний | | | |
ремонт та заходи спеціального| | | |
призначення, що мають | | | |
загальнодержавне значення | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата комунальних послуг та | 1160| | |
енергоносіїв | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата теплопостачання | 1161| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата водопостачання і | 1162| | |
водовідведення | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата електроенергії | 1163| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата природного газу | 1164| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата інших комунальних | 1165| | |
послуг | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Оплата інших енергоносіїв | 1166| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Дослідження і розробки, | 1170| | |
державні програми | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Виплата процентів (доходу) за| 1200| | |
зобов'язаннями | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Субсидії і поточні трансферти| 1300| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Субсидії і поточні трансферти| 1310| | |
підприємствам (установам, | | | |
організаціям) | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Поточні трансферти органам | 1320| | |
державного управління інших | | | |
рівнів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Поточні трансферти населенню | 1340| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Виплата пенсій і допомоги | 1341| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Стипендії | 1342| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Інші поточні трансферти | 1343| | |
населенню | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Поточні трансферти за кордон | 1350| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
IV. КАПІТАЛЬНІ ВИДАТКИ | 2000| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Придбання основного капіталу | 2100| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Придбання обладнання і | 2110| | |
предметів довгострокового | | | |
користування | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальне будівництво | 2120| | |
(придбання) | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Будівництво (придбання) житла| 2121| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Будівництво (придбання) | 2122| | |
адміністративних об'єктів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Інше будівництво (придбання) | 2123| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальний ремонт, | 2130| | |
реконструкція та реставрація | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальний ремонт та | 2131| | |
реконструкція житлового фонду| | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальний ремонт та | 2132| | |
реконструкція | | | |
адміністративних об'єктів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальний ремонт та | 2133| | |
реконструкція інших об'єктів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Реставрація пам'яток | 2134| | |
культури, історії та | | | |
архітектури | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Створення державних запасів | 2200| | |
і резервів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Придбання землі і | 2300| | |
нематеріальних активів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальні трансферти | 2400| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальні трансферти | 2410| | |
підприємствам (установам), | | | |
організаціям | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальні трансферти органам| 2420| | |
державного управління інших | | | |
рівнів | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальні трансферти | 2430| | |
населенню | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
Капітальні трансферти за | 2440| | |
кордон | | | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
V. НЕРОЗПОДІЛЕНІ ВИДАТКИ | 3000| | |
-----------------------------+--------+---------+-----------+-----
VI. КРЕДИТУВАННЯ 3 | 4000| | |
ВИРАХУВАННЯМ ПОГАШЕННЯ** | | | |
------------------------------------------------------------------
Голова __________________________ ______ ________________________________________________________________________________
підпис (прізвище та ініціали)
_____________________________________________________________________________________________________________________ ради
(територіальної виборчої комісії)
Головний бухгалтер __________ ______ _____________________________________________________________________________________
підпис (прізвище та ініціали)
М.П.
Додаток 2
до Порядку фінансування виборчих комісій
по виборах депутатів місцевих рад
та сільських, селищних, міських голів
Фінансовий звіт
про надходження та використання коштів
Державного бюджету України на підготовку і проведення
виборів депутатів місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів __________________________________________________________________________________________________
(дата виборів)
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні,Київська та Севастопольська міські ради, місцеві ради або їх виконавчі органи)
| Видатки усього | |
| у тому числі: | |
| Оплата праці працівників виборчих комісій |
111 |
| Нарахування на заробітну плату | 1120 |
| Предмети, матеріали, обладнання та інвентар | 1131 |
| Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів |
1135 |
| Оренда та експлуатаційні послуги | 1136 |
| Послуги зв'язку | 1138 |
| Оплата інших послуг та інші видатки | 1139 |
| Видатки на відрядження | 1140 |
Голова __________________________ ______ _______________________________________________________________________________
підпис (прізвище та ініціали)
__________________________________________________________________________________________________________________ ради
Головний бухгалтер __________ ______ ____________________________________________________________________________________
підпис (прізвище та ініціали)
М.П.
Додаток 3
до Порядку фінансування виборчих комісій
по виборах депутатів місцевих рад
та сільських, селищних, міських голів
Довідка
про підтвердження залишків коштів на
реєстраційних рахунках за станом
на _________ 200_ року
_______________________________________________________________________________________________________________________
(найменування установи-клієнта)
_______________________________________________________________________________________________________________________
(орган Державного казначейства України)
Клієнт у м. ______________________________________________________________________________________________________________
За станом на _________________________________________________ 200________________________ року залишки коштів на наших у вас
реєстраційних рахунках, зазначені Вами у виписках з рахунків
становлять:
на реєстраційному рахунку N ______________________________________________________________________________________________;
(номер та назва рахунку)
___________________________________________________________ (____________________________________________________) грн;
(цифрами) (літерами)
Підтверджуємо, що перевіривши за вашими виписками усі записи,ми встановили, що вони зроблені правильно і що зазначені вами залишки коштів повністю відповідають залишкам, виведеним у нашому обліку.
Голова ____________________________________________________________________________________ ______ ______________________
підпис (прізвище та ініціали)
__________________________________________-________________________________________________________________________ ради
Головний бухгалтер __________ ______ ____________________________________________________________________________________
підпис (прізвище та ініціали)
"___"_________ 200_ р.
М.П.
Справжнє підтвердження залишків звірено з рахунками клієнта і
зразками підписів
"___"_________ 200_ р.
Штамп казначейства Підпис
Додаток 4
до Порядку фінансування виборчих комісій
по виборах депутатів місцевих рад
та сільських, селищних, міських голів
Управлінню (відділенню) Державного казначейства України
у ___________________________________________________________________________________________________ області (місті, районі)
За результатами фінансового звіту __________________________________________________________________________________________
(Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради)
_______________________________________________________________________________________________________________________
щодо використання бюджетних коштів, виділених на підготовку і проведення виборів депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів Центральна виборча комісія просить закрити реєстраційний рахунок (дата виборів)
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні,Київська та Севастопольська міські ради)
_______________________________________________________________________________________________________________________
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ
Додаток 5
до Порядку фінансування виборчих комісій
по виборах депутатів місцевих рад
та сільських, селищних, міських голів
Управлінню (відділенню) Державного казначейства України у
_______________________________________________________________________________________________________________________
(місто, район у місті, район)
за результатами фінансового звіту щодо використання бюджетних коштів, виділених на підготовку і проведення виборів депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів
______________________________________________________________________________________________________________________
(дата проведення виборів)
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласна, Київська та Севастопольська міські ради)
просить закрити реєстраційний рахунок _____________________________________________________________________________________
(міська, районна у місті,районна рада)
_______________________________________________________________________________________________________________________
Голова ___________________________________________________________________________________ ______ ______________________
підпис (прізвище та ініціали)
______________________________________________________________________________________________________________________ ради