КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
УКРАЇНА
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 11 травня 2002 року N 263
м. Київ
Про забезпечення Київською обласною державною
адміністрацією контролю за здійсненням органами
місцевого самоврядування області делегованих
повноважень органів виконавчої влади
Відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (із наступними змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.99 N 339 "Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади":
1. Затвердити Положення про забезпечення Київською обласною державною адміністрацією контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування області делегованих повноважень органів виконавчої влади, що додається.
2. Райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення) привести власні акти у відповідність з цим розпорядженням.
3. Внести такі зміни до розпорядження голови облдержадміністрації від 07.06.99 N 294 "Про порядок контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування Київської області делегованих повноважень органів виконавчої влади":
3.1. Визнати такими, що втратили чинність:
3.1.1. пункт 1 розпорядження;
3.1.2. додаток 3 до розпорядження;
3.2. у тексті розпорядження слова "організаційний відділ секретаріату облдержадміністрації" в усіх відмінках замінити словами "організаційний відділ апарату облдержадміністрації" у відповідних відмінках.
Голова адміністрації А.А.Засуха
Додаток 1
до положення про забезпечення
Київською обласною державною
адміністрацією контролю за
здійсненням органами місцевого
самоврядування області
делегованих повноважень органів
виконавчої влади
Форма
Київська обласна державна
адміністрація
Інформація про виконання делегованих повноважень органів
виконавчої влади за ___________квартал 200__року
1. Всього розглянуто питань___________________________
зокрема за такими галузями (із посиланням на відповідний пункт відповідної статті Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні")
-
-
-
2. Всього прийнято (видано) актів, пов'язаних із виконанням делегованих повноважень - ________________________________________
зокрема за такими галузями (із посиланням на відповідний пункт відповідної статті Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні")
-
-
-
3. Чи були випадки скасування (визнання такими, що втратили чинність) актів, пов'язаних із виконанням делегованих повноважень________(кількість).
(Якщо такі випадки були, зазначити їх та вказати, що спричинило таке рішення).
4. Додаткова інформація (в разі потреби).
| Міський голова (підпис) | прізвище, ім'я, по батькові |
Додаток 2
до положення про забезпечення
Київською обласною державною
адміністрацією контролю за
здійсненням органами місцевого
самоврядування області
делегованих повноважень органів
виконавчої влади
Перелік
питань для вивчення при проведенні перевірок діяльності
виконавчих органів сільських, селищних, міських рад щодо здійснення
ними делегованих повноважень органів виконавчої влади
I. Структурні підрозділи облдержадміністрації
1. Апарат облдержадміністрації:
1.1. перевірка відповідності чинному законодавству актів міськвиконкомів в цілому (ЮРИДИЧНИЙ ВІДДІЛ )
1.2. здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства на підприємствах, в установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності (підпункт 7 пункту "б" ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні");
1.3. видача ордерів на заселення житлової площі в будинках державних та комунальних організацій (підпункт 8 пункту "б" ст.30);
1.4. забезпечення вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян, здійснення контролю за станом цієї роботи на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.38) (ВІДДІЛ РОБОТИ ІЗ ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН);
1.5. вирішення відповідно до закону питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, видовищних та інших масових заходів; здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку - спільно з головним управлінням Міністерства внутрішніх справ в Київській області , (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст. 38) ) (ВІДДІЛ з питань внутрішньої політики, відділ взаємодії з правоохоронними органами);
1.6. організація та участь у здійсненні заходів, пов'язаних з мобілізаційною підготовкою та цивільною обороною, на відповідній території у межах своєї компетенції, з координацією обласного військового комісаріату спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій (пункт 3 частини 1 ст. 36) (відділ з питань оборонної і мобілізаційної роботи);
2. Головне управління економіки:
2.1. розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій, що не належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій до відповідних органів; (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.27);
2.2. здійснення відповідно до закону контролю за дотриманням цін і тарифів - у межах своєї компетенції, спільно з Державною інспекцією з контролю за цінами в Київській області (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.28);
2.3. сприяння здійсненню інвестиційної діяльності на відповідній території - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини ст.28).
2.4. здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.30);
2.5. здійснення відповідно до законодавства контролю за належ ною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, за технічним станом, використанням та утриманням об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
2.6. встановлення, за погодженням з власниками, зручного для населення режиму роботи, розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності - в межах своєї компетенції, спільно із управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.30);
2.7. облік нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.30);
2.8. облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності (підпункт 10 пункту б" частини 1 ст.30);
3. Головне управління праці та соціального захисту населення:
3.1. підготовка і подання на затвердження ради територіальних програм зайнятості та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, організація їх виконання; участь у розробленні територіальних програм зайнятості населення, що затверджуються відповідно районними, обласними радами (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.2. забезпечення здійснення передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян, реабілітованих як жертви політичних репресій, військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, сімей, які втратили годувальника, громадян похилого віку, які потребують обслуговування вдома, до влаштування в будинки інвалідів і громадян похилого віку, які мають потребу в цьому (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.3. організація проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, а також учнівської та студентської молоді у вільний від занять час на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами - на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності - в межах своєї компетенції, спільно з управлінням освіти і науки облдержадміністрації (підпункт 7 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.4. здійснення контролю за забезпеченням соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці на підприємствах, в установах та організаціях, а також за якістю проведення атестації робочих місць, за умовами праці та надання працівникам відповідно до законодавства пільг та компенсацій за роботу у шкідливих умовах (підпункт 8 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.5. участь у веденні колективних переговорів та укладенні територіальних тарифних угод, вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) щодо підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території; реєстрація колективних договорів і угод, здійснення контролю за їх виконанням (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.6. встановлення відповідно до законодавства розмірів і порядку виплати щомісячної допомоги особам, які здійснюють догляд за самотніми громадянами, які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього догляду (підпункт 10 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.7. здійснення контролю за поданням відповідно до закону підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності відомостей про наявність вільних робочих місць (посад); організація інформування населення про потребу підприємств, установ та організацій усіх форм власності у працівниках (підпункт 11 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.8. бронювання у порядку, встановленому законом, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не спроможні конкурувати на ринку праці, визначення нормативів таких робочих місць; прийняття рішень про створення на підприємствах, в установах та організаціях спеціальних робочих місць для осіб з обмеженою працездатністю, організація професійної підготовки цих осіб; погодження проведення ліквідації таких робочих місць - спільно з обласним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів (підпункт 12 пункту "б" частини 1 ст.34);
3.9. надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату (підпункт 6 пункту "б" ст.30);
3.10. подання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні - в межах своєї компетенції, з координацією управління освіти і науки облдержадміністрації (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.32);
3.11. вирішення питань про надання неповнолітнім, студентам, пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - в межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадміністрації, спільно з головним фінансовим управлінням, управлінням освіти і науки, управлінням з питань спорту та туризму, службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
3.12. вирішення питань про надання пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - в межах своєї компетенції, з координацією управління з питань спорту та туризму спільно з головним фінансовим управлінням облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
3.13. надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату (підпункт 6 пункту "б" ст.30;
4. Головне фінансове управління:
4.1. подання відповідно до законодавства одноразової допомоги громадянам, які постраждали від стихійного лиха - в межах своєї компетенції, з координацією управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.34);
4.2. вирішення питань про надання неповнолітнім, студентам, пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадмі ністрації спільно з головним управлінням праці та соціального захисту населення, управлінням освіти і науки, службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
5. Управління промисловості, енергетики, транспорту та зв'язку:
5.1. здійснення заходів щодо розвитку транспорту і зв'язку - (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.30);
5.2. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами транспорту, зв'язку (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
6. Управління житлово-комунального господарства:
6.1. здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.30);
6.2. здійснення відповідно до законодавства контролю за належ ною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства, за технічним станом, використанням та утриманням інших об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства - в межах своєї компетенції спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
6.3. здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності будинків і споруд незалежно від форм власності в районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ та процесів області - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.31);
7. Управління містобудування та архітектури:
7.1. прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку, встановленому законодавством (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.31);
7.2. організація роботи, пов'язаної зі створенням і веденням містобудівного кадастру населених пунктів (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.31);
7.3. здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об'єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу - у межах своєї компетенції, спільно з Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.31);
7.4. вирішення відповідно до законодавства спорів з питань містобудування (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.31);
7.5. видача виконавчими органами міських рад забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій та надання дозволу на проведення цих робіт (частина 2 ст.31);
7.6. організація охорони, реставрації та використання пам'яток історії і культури, архітектури та містобудування, палацовопаркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників - у межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадміністрації спільно з Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.31);
8. Управління з питань надзвичайних ситуацій:
8.1. подання відповідно до законодавства одноразової допомоги громадянам, які постраждали від стихійного лиха - у межах своєї компетенції, спільно з головним фінансовим управлінням облдержадміністрації (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.34);
8.2. вжиття у разі стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій необхідних заходів щодо забезпечення державного і громадського порядку, життєдіяльності підприємств, установ та організацій, врятування життя людей, захисту їх здоров'я, збереження матеріальних цінностей - у межах своєї компетенції, з координацією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України спільно з управ лінням охорони здоров'я облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.38);
8.3. здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення - у межах своєї компетенції, спільно з Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, управлінням охорони здоров'я облдерж адміністрації, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.33);
8.4. організація та участь у здійсненні заходів, пов'язаних з мобілізаційною підготовкою та цивільною обороною на відповідній території, у межах своєї компетенції, з координацією обласного військового комісаріату спільно з апаратом облдержадміністрації (пункт 3 частини 1 ст.36);
8.5. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства - у межах своєї компетенції, з координацією управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, спільно з Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
8.6. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, за технічним станом, використанням та утриманням об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства - у межах своєї компетенції, з координацією головного управління економіки, спільно з управлінням промисловості, енергетики, транспорту та зв'язку облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
8.7. здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності будинків і споруд незалежно від форм власності в районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ та процесів області - у межах своєї компетенції, з координацією управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.31);
9. Управління у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи:
9.1. вирішення відповідно до законодавства питань про надання компенсацій і пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в інших випадках, передбачених законодавством (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.34);
9.2. забезпечення відповідно до законодавства пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення - у межах своєї компетенції, з координацією управління охорони здоров'я облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.32);
10. Управління освіти і науки:
10.1. забезпечення, у межах наданих повноважень доступності і безоплатності освіти на відповідній території, можливості навчання b школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у державних і комунальних навчальних закладах або через національнокультурні товариства (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.32);
10.2. забезпечення відповідно до закону розвитку всіх видів освіти, розвитку і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.32);
10.3. організація обліку дітей дошкільного та шкільного віку (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.32);
10.4. подання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні - у межах своєї компетенції, спільно з головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.32);
10.5. забезпечення школярів, які навчаються в державних і комунальних навчальних закладах, безоплатними підручниками, створення умов для самоосвіти (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.32);
10.6. вирішення виконавчими органами сільських, селищних рад питань щодо надання працівникам освіти, які працюють у сільській місцевості, встановлених законодавством пільг (частина 2 ст.34);
10.7. реєстрація відповідно до законодавства статутів (положень), розташованих на відповідній території (підпункт 11 пункту "б" частини 1 ст.32);
а) навчально-виховних закладів незалежно від форм власності;
б) культурно-освітніх закладів незалежно від форм власності - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням культури та управлінням освіти і науки облдержадміністрації;
10.8. організація проведення оплачуваних громадських робіт учнівської та студентської молоді у вільний від занять час на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами - на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності - у межах своєї компетенції, з координацією головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (підпункт 7 пункту "б" частини 1 ст.34);
10.9. вирішення питань про надання студентам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадміністрації спільно з головним управлінням праці та соціального захисту населення, управлінням з питань спорту та туризму, службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
10.10. вирішення відповідно до законодавства питань про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, у школах-інтернатах, дитячих будинках, у тому числі сімейного типу, професійно-технічних закладах освіти та утримання за рахунок держави осіб, які мають вади у фізичному чи розумовому розвитку і не можуть навчатися в масових навчальних закладах, у спеціальних навчальних закладах, про надання громадянам пільг на утримання дітей у школах-інтернатах, інтернатах при школах, а також щодо оплати харчування дітей у школах (групах з подовженим днем) - у межах своєї компетенції, з координацією управління у справах сім'ї та молоді спільно із службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 8 пункту "б" частини 1 ст.32);
11. Управління охорони здоров'я: 11.1. забезпечення відповідно до законодавства пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення спільно з управлінням у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.32);
11.2. внесення пропозицій до відповідних органів про ліцензування індивідуальної підприємницької діяльності у сфері охорони здоров'я - у межах своєї компетенції, з координацією апарату облдержадміністрації (підпункт 11 пункту "б" частини 1 ст.32);
11.3. забезпечення у межах наданих повноважень доступності і безоплатності медичного обслуговування на відповідній території (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.32);
11.4. реєстрація відповідно до законодавства статутів (положень) розташованих на відповідній території закладів охорони здоров'я незалежно від форм власності (підпункт 11 пункту "б" частини 1 ст.32);
11.5. вжиття у разі стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій необхідних заходів щодо врятування життя людей, захисту їх здоров'я, - у межах своєї компетенції, з координацією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.38);
11.6. здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення - у межах своєї компетенції, з координацією управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації спільно з Державним управлінням екології і природних ресурсів в Київській області, обласною санітарноепідеміологічною станцією (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.33);
11.7. вирішення виконавчими органами сільських, селищних рад питань щодо надання працівникам охорони здоров'я, які працюють у сільській місцевості, встановлених законодавством пільг (частина 2 ст.34);
12. Управління культури: 12.1. організація охорони, реставрації та використання пам'яток історії і культури, архітектури та містобудування, палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників у межах своєї компетенції, спільно з управлінням містобудування та архітектури облдержадміністрації та Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.31);
12.2. вирішення питань про надання неповнолітнім, студентам, пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, спільно з головним фінансовим управлінням, головним управлінням праці та соціального захисту населення, управлінням освіти і науки, управлінням з питань спорту та туризму, службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
12.3. забезпечення охорони пам'яток історії та культури, збереження та використання культурного надбання (підпункт 10 пункту "б" частини 1 ст.32);
12.4. реєстрація відповідно до законодавства статутів (положень) розташованих на відповідній території культурноосвітніх закладів незалежно від форм власності - у межах своєї компетенції, з координацією управління освіти і науки облдержадміністрації (підпункт 11 пункту "б" частини 1 ст.32);
12.5. вирішення виконавчими органами сільських, селищних рад питань щодо надання працівникам культури, які працюють у сільській місцевості, встановлених законодавством пільг (частина 2 ст.34);
13. Управління у справах сім'ї та молоді:
13.1. вирішення відповідно до законодавства питань про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, у школах-інтернатах, дитячих будинках, у тому числі сімейного типу, професійно-технічних закладах освіти та утримання за рахунок держави осіб, які мають вади у фізичному чи розумовому розвитку і не можуть навчатися в масових навчальних закладах, у спеціальних навчальних закладах, про надання громадянам пільг на утримання дітей у школах-інтернатах, інтернатах при школах, а також щодо оплати харчування дітей у школах (групах з подовженим днем) - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням освіти і науки та службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 8 пункту "б" частини 1 ст.32);
13.2. вирішення відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомоги, пов'язаних з охороною материнства і дитинства - у межах своєї компетенції, спільно зі службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.34);
13.3. вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування - у межах своєї компетенції, з координацією служби у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.34);
13.4. забезпечення здійснення передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов сімей, які втратили годувальника, багатодітних сімей - у межах своєї компетенції спільно із службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.34);
13.5. забезпечення здійснення передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов дітей, що залишилися без піклування батьків - у межах своєї компетенції, з координацією служби у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.34);
13.6. вирішення питань про надання неповнолітнім права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадміністрації спільно з головним управлінням праці та соціального захисту населення, головним фінансовим управлінням, управлінням освіти і науки, службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
14. Управління з питань спорту та туризму:
14.1. реєстрація відповідно до законодавства статутів (положень) розташованих на відповідній території (підпункт 11 пункту "б" частини 1 ст.32) фізкультурно-оздоровчих закладів незалежно від форм власності;
14.2. вирішення відповідно до закону питань про проведення спортивних заходів (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.38);
14.3. забезпечення відповідно до закону розвитку фізичної культури і спорту (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.32);
14.4. вирішення питань про надання студентам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, спільно з головним управлінням праці та соціального захисту населення, службою у справах неповнолітніх облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
14.5. забезпечення відповідно до закону закладів фізичної культури і спорту, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням освіти і науки облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.32);
14'. Служба у справах неповнолітніх:
14'.1. організація роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх (підпункт 7 пункту "б" частини 1 ст.32);
14'.2. утворення комісій у справах неповнолітніх та спостережної, спрямування їх діяльності (пункт 1 частини 2 ст.38);
14'.3. забезпечення здійснення передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов багатодітних сімей - у межах своєї компетенції, з координацією управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.34);
14'.4. забезпечення здійснення передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов дітей, що залишилися без піклування батьків (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.34);
14'.5. вирішення питань про надання неповнолітнім права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадміністрації, спільно з головним фінансовим управлінням облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
14'.6. вирішення питань про надання неповнолітнім права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах - у межах своєї компетенції, з координацією управління з питань спорту та туризму облдержадміністрації, спільно з головним фінансовим управлінням облдержадміністрації (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.32);
14'.7. вирішення відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомоги, пов'язаних з охороною материнства і дитинства - у межах своєї компетенції, з координацією управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.34);
14'.8. вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.34);
15. Управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності:
15.1. укладення і забезпечення виконання у встановленому законодавством порядку договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції, виконання робіт і надання послуг (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.35);
15.2. сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.35);
15.3. сприяння у створенні на основі законодавства спільних з іноземними партнерами підприємств виробничої і соціальної інфраструктури та інших об'єктів; залучення іноземних інвестицій для створення робочих місць (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.35);
15.4. здійснення заходів щодо створення належних умов для функціонування пунктів пропуску через Державний кордон України (пункт 6 частини 1 ст.36);
15.5. сприяння здійсненню інвестиційної діяльності на відповідній території - у межах своєї компетенції, з координацією головного управління економіки облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини ст.28)
II. Територіальні органи міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади в області,
інші обласні установи та організації
16. Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в київській області:
16.1. вжиття у разі стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій необхідних заходів щодо забезпечення державного і громадського порядку, життє діяльності підприємств, установ та організацій, врятування життя людей, захисту їх здоров'я, збереження матеріальних цінностей - у межах своєї компетенції, спільно з управлінням охорони здоров'я, управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.38);
16.2. розгляд справ про адміністративні правопорушення, віднесені законом до їх відання; утворення адміністративних комісій та комісій з питань боротьби зі злочинністю, спрямування їх діяльності (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.38);
16.3. сприяння органам внутрішніх справ у забезпеченні додер жання правил паспортної системи (пункт 1 частини 2 ст.38);
16.4. вирішення спільно з відповідними органами Міністерства внутрішніх справ України питань щодо створення належних умов для служби та відпочинку особовому складу органів внутрішніх справ (пункт 1 частини 2 ст.38);
16.5. вирішення відповідно до закону питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, видовищних та інших масових заходів; здійснення контролю за забезпеченням при їх прове денні громадського порядку - у межах своєї компетенції, з координацією апарату облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.38);
17. Державне управління екології та природних ресурсів в Київській області:
17.1. здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення - у межах своєї компетенції, з координацією управління з питань надзвичайних ситуацій облдерж адміністрації, спільно з управлінням охорони здоров'я облдерж адміністрації, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.33);
17.2. визначення території для складування, зберігання або розміщення виробничих, побутових та інших відходів відповідно до законодавства (підпункт 7 пункту "б" частини 1 ст.33);
17.3. здійснення відповідно до законодавства контролю за належ ною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, використанням та утриманням об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства - у межах своєї компетенції, з координацією головного управління економіки облдержадміністрації спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
17.4. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства, за технічним станом, використанням та утриманням інших об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства - у межах своєї компетенції, з координацією управління житлово-комунального господарства облдерж адміністрації, спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
17.5. здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, що проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об'єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу - у межах своєї компетенції, з координацією управління містобудування та архітектури облдержадміністрації (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.31);
17.6. організація охорони, реставрації та використання пам'яток історії і культури, архітектури та містобудування, палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників - у межах своєї компетенції, з координацією управління культури облдержадміністрації спільно з управлінням містобудування та архітектури облдержадміністрації (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.31);
17.7. здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів - у межах своєї компетенції, спільно з обласним управлінням земельних ресурсів, Державним лісогосподарським об'єднанням "Київліс", обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.33);
17.8. погодження питань про надання дозволу на спеціальне вико ристання природних ресурсів загальнодержавного значення - у межах своєї компетенції спільно з обласним управлінням земельних ресурсів, Державним лісогосподарським об'єднанням "Київліс", обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.33);
18. Обласне управління земельних ресурсів:
18.1. здійснення контролю за додержанням земельного та природо охоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів - у межах своєї компетенції, з координацією державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, спільно з Державним лісогосподарським об'єднанням "Київліс", обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.33);
18.2. реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.33);
18.3. організація і ведення земельно-кадастрової документації (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.33);
18.4 погодження питань про надання дозволу на спеціальне вико ристання природних ресурсів загальнодержавного значення - у межах своєї компетенції, з координацією Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, спільно з Державним лісогосподарським об'єднанням "Київліс", обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.33);
18.5. підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування (підпункт 8 пункту "б" частини 1 ст. 33);
18.6. погодження проектів землеустрою (підпункт 9 пункту "б" частини 1 ст.33);
18.7. здійснення контролю за виконанням проектів і схем землеустрою, проектів внутрішньогосподарського землеустрою (підпункт 10 пункту "б" частини 1 ст.33).
19. Обласне управління статистики:
19.1. статистичний облік громадян, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території (підпункт 12 пункту "б" частини 1 ст.27).
20. Київське обласне управління у справах захисту прав споживачів:
20.1. здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів (підпункт 3 пункту "б" частини 1 ст.30);
20.2. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування, побутового naqkscnbsb'mm; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства - у межах своєї компетенції, з координацією головного управління економіки облдержадміністрації спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
20.3. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства - у межах своєї компетенції, з координацією управління житловокомунального господарства облдержадміністрації, спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, обласною санітарно-епідеміологічною станцією (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
20.4. встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності - у межах своєї компетенції, з координацією головного управління економіки облдержадміністрації (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.30);
21. Обласне управління юстиції:
21.1. вчинення нотаріальних дій з питань, віднесених законом до їх відання, реєстрація актів громадянського стану (за винятком виконавчих органів міських (крім міст обласного значення) рад) (підпункт 5 пункту "б" частини 1 ст.38);
21.2. державна реєстрація громадських та інших неприбуткових організацій відповідно до законодавства (підпункт 13 пункту "б" частини 1 ст.34);
22. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області:
22.1 погодження в установленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, які перебувають у державній власності (абзац другий пункту "б" частини 1 ст. 29).
23. Обласний військовий комісаріат:
23.1. сприяння організації призову громадян на строкову військову та альтернативну (невійськову) службу, а також їх мобілізації, підготовці молоді до служби в Збройних Силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів; забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації (пункт 1 частини 1 ст.36);
23.2. бронювання робочих місць для військовозобов'язаних на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до законодавства (пункт 2 частини 1 ст.36);
23.3. організація та участь у здійсненні заходів, пов'язаних з мобілізаційною підготовкою та цивільною обороною, на відповідній території в межах своєї компетенції, спільно з апаратом облдержадміністрації та управлінням з надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (пункт 3 частини 1 ст.36);
23.4. вирішення відповідно до законодавства питань, пов'язаних з наданням військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України службових приміщень і житлової площі, інших об'єктів, комунально-побутових послуг; здійснення контролю за їх використанням, наданням послуг (пункт 4 частини 1 ст.36);
23.5. сприяння організації виробництва і поставкам у війська підприємствами та організаціями, що належать до комунальної власності, замовленої продукції, послуг, енергоресурсів (пункт 5 частини 1 ст.36);
23.6. сприяння прикордонним військам у підтриманні відповідного режиму на державному кордоні ( пункт 7 частини 1 ст.36);
24. Державна інспекція з контролю за цінами в Київській області:
24.1. здійснення відповідно до закону контролю за дотриманням цін і тарифів - у межах своєї компетенції, спільно з головним управлінням економіки облдержадміністрації (підпункт 2 пункту "б" частини 1 ст.28);
25. Обласна санітарно-епідеміологічна станція:
25.1. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, за технічним станом, використанням та утриманням об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог - у межах своєї компе тенції, з координацією головного управління економіки, спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
25.2. здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства, за технічним станом, використанням та утриманням інших об'єктів нерухомого майна усіх форм власності; прийняття рішень про скасування даного виконавчими органами сільських, селищних, міських рад дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог, в межах своєї компетенції, з координацією управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області, управлінням у справах захисту прав споживачів Київської області (підпункт 2 пункту "б" частини першої ст.30);
25.3. здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення - у межах своєї компетенції, з координацією управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдерж адміністрації, спільно з головним управлінням економіки, , управлінням охорони здоров'я облдержадміністрації (підпункт 6 пункту "б" частини 1 ст.33);
26. Державне лісогосподарське об'єднання "Київліс":
26.1. здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів - у межах своєї компетенції, з координацією державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, спільно з обласним управлінням земельних ресурсів, обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.33);
26.2. погодження питань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення - в межах своєї компетенції, з координацією Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, спільно з обласним управління земельних ресурсів, обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.33);
27. Обласне виробниче управління меліорації і водного господарства:
27.1. здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів - в межах своєї компетенції, з координацією Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, спільно з обласним управлінням земельних ресурсів, державним лісогосподарським об'єднанням "Київліс" (підпункт 1 пункту "б" частини 1 ст.33);
27.2. погодження питань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення - в межах своєї компетенції, з координацією Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, спільно Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області (підпункт 4 пункту "б" частини 1 ст.33);
28.Державна податкова адміністрація в Київській області:
28.1. здійснення відповідно до закону контролю за дотриманням зобов'язань щодо платежів до місцевого бюджету на підприємствах і в організаціях незалежно від форм власності (пункт 1 частини "б" ст.28)
Додаток 3
до положення про забезпечення
Київською обласною державною
адміністрацією контролю за
здійсненням органами місцевого
самоврядування області
делегованих повноважень органів
виконавчої влади
Форма
Київська обласна державна
адміністрація
Інформація про забезпечення ____________райдержадміністрацією контролю за здійсненням виконавчими органами сільських, селищних і міських рад (міст районного значення), розташованих на території району, делегованих повноважень органів виконавчої влади за ___________квартал 200__року
1. Всього сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад -
зокрема рад, які мають виконкоми -
2. Всього здійснено перевірок -
зокрема рад
сільських -
селищних -
міських (міст районного значення) -
3.Всього розглянуто питань_____________________
зокрема за такими галузями (з посиланням на відповідний пункт відповідної статті Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні")
-
-
-
4. Всього прийнято (видано) актів, пов'язаних із виконанням делегованих повноважень - __________________________________________
зокрема за такими галузями (з посиланням на відповідний пункт відповідної статті Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні")
-
-
-
5. Чи були випадки скасування (визнання такими, що втратили чинність) актів, пов'язаних із виконанням делегованих повноважень___________(кількість).
(Якщо такі випадки були, зазначити їх та вказати, що спричинило таке рішення).
6. Виявлено в ході перевірок порушень (недоліків) - (із зазначенням яких та їх причин)
7. Заходи, вжиті до усунення виявлених порушень (недоліків) -
8. Додаткова інформація (у разі потреби).
| Голова райдержадміністрації (підпис) | прізвище, ім'я, по батькові |
Затверджено
Розпорядження голови
Київської обласної
державної адміністрації
від 11.05.2002 N 263
Положення
про забезпечення Київською обласною державною
адміністрацією контролю за здійсненням органами
місцевого самоврядування області делегованих
повноважень органів виконавчої влади
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблене відповідно до частини четвертої статті 143 Конституції України, частини другої статті 76 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 35 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.99 N 339.
1.2. Облдержадміністрація контролює здійснення органами місцевого самоврядування міст обласного значення делегованих повноважень органів виконавчої влади.
Облдержадміністрація має право безпосередньо контролювати здій снення виконавчими органами сільських, селищних і міських рад (міст районного значення), розташованих на території Київської області, делегованих повноважень органів виконавчої влади.
1.3. Контроль за здійсненням органами місцевого самоврядування області делегованих повноважень органів виконавчої влади (далі - контроль) забезпечується апаратом, головними управліннями, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами Київської облдержадміністрації, та в окремих випадках за дорученням облдержадміністрації - райдержадміністраціями.
До здійснення контролю облдержадміністрація може залучати у встановленому порядку територіальні органи міністерств та інших центоральних органів виконавчої влади в області, обласні установи та організації.
1.4. Постійний контроль за здійсненням виконавчими органами сільських, селищних і міських рад (міст районного значення), розташованих на території району, делегованих повноважень органів виконавчої влади забезпечують райдержадміністрації. Про цю роботу вони у встановленому порядку подають інформацію облдержадміністрації.
1.5. Здійснення контролю планується у щоквартальних планах.
1.6. Контроль здійснюється шляхом:
аналізу актів органів місцевого самоврядування міст обласного значення;
надання органами місцевого самоврядування міст обласного значення облдержадміністрації інформації про виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади;
проведення перевірок діяльності виконавчих органів сільських, селищних, міських рад;
подання облдержадміністрації райдержадміністраціями інформації про їх роботу з контролю за здійсненням виконавчими органами сільських, селищних і міських рад (міст районного значення), розташованих на території району, делегованих повноважень органів виконавчої влади, передбаченої у пункті 1.4. цього Положення.
II. Види контролю та порядок їх здійснення
2.1. Аналіз актів органів місцевого самоврядування
міст обласного значення
2.1.1. Аналіз актів органів місцевого самоврядування міст обласного значення (далі - аналіз) здійснюється щоквартально організаційним та юридичним відділами апарату облдержадміністрації.
2.1.2. Аналізу підлягають всі акти, прийняті за відповідний період органами місцевого самоврядування міст обласного значення з питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади.
2.1.3. Копії актів органів місцевого самоврядування, прийнятих з питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади, у триденний термін з дня їх прийняття надсилаються в організаційний відділ апарату облдержадміністрації, який забезпечує контроль за їх надходженням, подання юридичному відділу апарату облдержадміністрації у дводенний термін з дня їх надходження та зберігання у межах визначених термінів.
2.1.4. При проведенні аналізу:
а) організаційний відділ апарату облдержадміністрації визначає загальну кількість всіх актів органів місцевого самоврядування в цілому (з розбивкою за кожним містом), а також відповідно кількість актів з питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади з обов'язковим окремим визначенням галузевих повноважень. При цьому робляться порівняння (з належними висновками) з відповідним періодом минулого року та з попереднім кварталом, а також між відповідними містами. Ця робота проводиться з порівнянням і використанням даних, наведених у щоквартальних інформаціях органів місцевого самоврядування про виконання ними делегованих повноважень органів виконавчої влади. Залежно від змісту матеріалу, який аналізується, можуть робитися інші порівняння та висновки, а також використовуватися інші матеріали, що є в облдержадміністрації;
б) юридичний відділ апарату облдержадміністрації перевіряє відповідність чинному законодавству актів органів місцевого самоврядування з питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади. При цьому висновки викладаються з обов'язковим посиланням на конкретні норми законодавства. Висновки юридичного відділу апарату облдержадміністрації передаються організаційному відділу апарату облдержадміністрації та включаються останнім в загальну довідку.
2.1.5. Результати аналізу з відповідними пропозиціями викладаються письмово в довідці, яку спільно підписують керівники організаційного та юридичного відділів апарату облдержадміністрації.
Підписана довідка не пізніше 25 числа місяця, наступного за кварталом, який перевірявся, подається організаційним відділом заступникові голови облдержадміністрації з організаційних питань для прийняття рішення по суті.
2.2. Надання органами місцевого самоврядування міст обласного значення
облдержадміністрації інформації про виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади
2.2.1 Органи місцевого самоврядування міст обласного значення до 10 числа наступного за звітним кварталом місяця надсилають облдержадміністрації інформацію про виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади (далі - інформація) за формою, згідно з додатком 1 до цього Положення.
Інформація направляється в електронному вигляді та письмово і підписується міським головою.
На вимогу голови облдержадміністрації або його заступника з організаційних питань органи місцевого самоврядування повинні подавати у порядку, визначеному цими посадовими особами, інформацію про виконання окремих делегованих повноважень.
2.2.2. Збір зазначеної інформації, її зберігання, узагальнення, перевірку, а також подання відповідного аналізу заступникові голови облдержадміністрації з організаційних питань у встановленому ним порядку забезпечує організаційний відділ апарату облдержадміністрації.
2.2.3. Порядок використання інформації та ознайомлення з нею визначає заступник голови облдержадміністрації з організаційних питань.
2.3. Проведення перевірок діяльності виконавчих
органів сільських, селищних, міських рад
2.3.1. Перевірки діяльності міськвиконкомів (міст обласного значення) (далі - перевірки) здійснюються згідно із щоквартальними планами, з одночасним зазначенням періоду, який підлягає перевірці, або позапланово на підставі рішення голови облдержадміністрації чи Кабінету Міністрів України.
Перевірки можуть бути комплексними або тематичними (галузевими).
2.3.2. Перевірці підлягає діяльність з виконання делегованих повноважень, визначених у ст.ст.27 - 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
2.3.3. Перевірку здійснюють структурні підрозділи облдержадміністрації, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в області, обласні установи та організації відповідно до повноважень та у порядку, визначеному законодавством і цим Положенням, згідно із переліком питань, зазначеним у додатку 2 до цього Положення.
2.3.4. Перевірки здійснюються комісіями, персональний склад яких затверджує заступник голови облдержадміністрації з організаційних питань. При проведенні комплексних перевірок до складу комісії можуть входити представники структурних підрозділів nakdepf'dl3m3qrp'v3?, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, обласних установ та організацій, зазначених у додатку 2 до цього Положення.
2.3.5. План перевірки та термін її проведення затверджується заступником голови облдержадміністрації з організаційних питань не пізніше ніж за 5 робочих днів до початку перевірки за поданням організаційного відділу апарату облдержадміністрації, підготовленим з урахуванням попереднього аналізу актів органів місцевого самоврядування міст обласного значення та їх інформацій про виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади, а також, у разі необхідності, - пропозицій головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, обласних установ та організацій.
Термін проведення перевірки не повинен перевищувати 10 робочих днів. Продовження цього терміну допускається лише з дозволу голови облдержадміністрації.
Із затвердженим планом перевірки та терміном її проведення повинні бути ознайомлені орган, діяльність якого перевіряється, та члени комісії не пізніше ніж за 3 робочі дні до початку перевірки.
2.3.6. За результатами перевірки оформляється акт, складений на підставі окремих письмових довідок членів комісії та інформації територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, обласних установ та організацій і який підписують голова та члени комісії. У разі незгоди когось із членів комісії з актом чи його частиною, він повинен письмово викласти свої зауваження та додати їх до акта. Акт з відповідними документами передається заступникові голови облдержадміністрації з організаційних питань, а його копія - органу місцевого самоврядування, в якому проводилась перевірка.
2.3.7. Організація роботи комісії, складання акта перевірки, ознайомлення з ним міського голови (міст обласного значення) здійснюються головою комісії.
У разі незгоди міського голови з актом, він підписує його із зазначенням про зауваження, які він повинен подати голові комісії протягом 2 робочих днів з дня ознайомлення з актом.
У разі відмови міського голови від підписання акта перевірки, голова комісії за участю декількох членів комісії складає відповідний акт і додає його до акта перевірки.
2.3.8. Протягом трьох робочих днів після закінчення перевірки голова комісії доповідає про її результати заступникові голови облдержадміністрації з організаційних питань та подає йому письмові пропозиції щодо заходів, пов'язаних з усуненням виявлених порушень і зловживань або поширенням позитивного досвіду тощо.
2.3.9. У разі коли сільський, селищний, міський голова порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади, перешкоджає здійсненню контролю за їх виконанням та в інших випадках, за дорученням голови облдержадміністрації також проводяться позапланові перевірки діяльності сільських, селищних та міських виконкомів з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади в порядку, визначеному цим Положенням.
2.3.10. Перевірка діяльності виконавчих органів сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад здійснюється у порядку, визначеному у пунктах 2.3.1 - 2.3.8 цього Положення.
2.3.11. Вимоги голови та членів комісії в межах їх повноважень під час перевірки є обов'язковими для сільських, селищних та міських голів, очолюваних ними виконавчих комітетів відповідних рад, а також для їх підрозділів.
2.3.12. Результати перевірки у разі потреби виносяться на розгляд сесії відповідної ради та доводяться до відома населення шляхом опублікування у місцевих засобах масової інформації.
2.3.13. Про прийняте рішення та вжиті заходи за результатами перевірки сільський, селищний, міський голова зобов'язаний у тижневий термін після підписання акта повідомити облдержадміністрацію.
2.3.14. За визначенням заступника голови облдержадміністрації з організаційних питань акт перевірки, зокрема з матеріалами щодо його реалізації, може направлятися райдержадміністраціям, іншим міськвиконкомам для використання у практичній роботі.
2.4. Подання облдержадміністрації райдержадміністраціями інформації
про їх роботу з контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування,
розташованих на території району, делегованих повноважень органів виконавчої влади
2.4.1. Інформацію, передбачену пунктом 1.4 цього положення, райдержадміністрації подають облдержадміністрації щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом в електронному та письмовому вигляді за формою згідно з додатком 3 до цього положення.
2.4.2. Збір зазначеної інформації, її зберігання, узагальнення, перевірку, а також подання відповідного аналізу заступникові голови облдержадміністрації з організаційних питань у встановленому ним порядку забезпечує організаційний відділ апарату облдержадміністрації.
2.4.3. Порядок використання інформації та ознайомлення з нею визначає заступник голови облдержадміністрації з організаційних питань.
III. Реалізація результатів контролю
3.1. Організаційний відділ апарату облдержадміністрації щоквартально, до 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом подає заступникові голови облдержадміністрації з організаційних питань узагальнену інформацію про проведення контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування області делегованих повноважень органів виконавчої влади, а узагальнений аналіз перевірок, проведених облдержадміністрацією за рік, доповідається голові адміністрації до 20 січня наступного за звітним року.
3.2. Узагальнений аналіз результатів перевірок, проведених облдержадміністрацією за рік, доводиться до всіх міськвиконкомів (міст обласного значення) та райдержадміністрацій області організаційним відділом апарату облдержадміністрації до 1 лютого наступного за звітним року.
3.3. Рішення щодо підсумків роботи облдержадміністрації з контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування області делегованих повноважень органів виконавчої влади, у тому числі з урахуванням пропозицій заступників голови облдержадміністрації, приймає голова облдержадміністрації.