МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 290 від 29.07.2002
м. Київ
Про затвердження галузевих заходів
щодо реалізації Комплексної програми
протидії торгівлі людьми на 2002-2005 роки
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2002 р. N 766 "Про затвердження Комплексної програми протидії торгівлі людьми на 2002-2005 роки" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити галузеві заходи щодо реалізації Комплексної програми протидії торгівлі людьми на 2002-2005 роки ( 766-2002 ), що додаються.
2. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державних адміністрацій, начальнику Головного управління охорони здоров'я Київської міської державної адміністрації:
2.1. Розробити відповідні регіональні заходи щодо протидії торгівлі людьми на 2002-2005 роки.
2.2. Взяти під особистий контроль питання про своєчасне інформування органів освіти та науки про дітей, які можуть бути усиновлені та про дотримання вимог законодавства щодо усиновлення таких дітей.
2.3. Залучати до фінансування заходів додаткові кошти з джерел, не заборонених законодавством.
2.4. Надавати звітну інформацію стосовно виконання регіональних заходів до Головного управління організації медичної допомоги населенню МОЗ України в термін до 10 червня та 10 грудня щорічно.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Державного секретаря Картиша А.П.
Державний секретар Ю.В. Поляченко
Затверджено
наказ Міністерства охорони
здоров'я України
від 29.07.2002 N 290
Галузеві заходи
щодо реалізації Комплексної програми протидії
торгівлі людьми на 2002 - 2005 роки
---------------------------------------------------
| N | Пункт Комплексної |Виконавці, термін |
|з/п| програми | виконання |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|1. |Внести Кабінетові |Держкомсім'ямолодь, |
| |Міністрів України |МВС, МЗС, МОН, |
| |пропозиції щодо |МОЗ, Мін'юст, |
| |утворення Міжвідомчої |Мінпраці, СБУ, |
| |координаційної ради з |Держкомінформ, |
| |питань торгівлі людьми,|Держкомкордон, |
| |а також утворити |Держкомнацміграції, |
| |регіональні постійно |Держпідприємництво, |
| |діючі комісії з питань |Держтурадміністрація,|
| |координації зусиль та |Рада міністрів |
| |обміну інформацією щодо|АР Крим, обласні, |
| |запобігання торгівлі |Київська та |
| |людьми і забезпечити їх|Севастопольська |
| |роботу. |міські |
| | |держадміністрації |
| | |за участю |
| | |громадських та |
| | |міжнародних |
| | |організацій III кв. |
| | |2002 р. |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|2. |Запровадити проведення |Держкомсім'ямолодь, |
| |щорічних регіональних і|МВС, МЗС, МОН, |
| |міжгалузевих |МОЗ, Мін'юст, |
| |нарад-семінарів з |Мінпраці, СБУ, |
| |питань координації |Держкомінформ, |
| |зусиль, здійснення |Держкомкордон, |
| |аналізу та уточнення |Рада міністрів АР |
| |стратегії реалізації |Крим, обласні, |
| |заходів щодо |Київська та |
| |запобігання торгівлі |Севастопольська |
| |людьми |міські |
| | |держадміністрації |
| | |за участю |
| | |Уповноваженого |
| | |Верховної Ради |
| | |України з прав |
| | |людини |
| | | |
| | |Починаючи з |
| | |2002 р. |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|3. |Продовжити роботу щодо |Держкомсім'ямолодь, |
| |подальшого вивчення, |Мін'юст, |
| |порівняльного аналізу, |Мінпраці, МЗС, |
| |узагальнення та |МВС, МОН, МОЗ, |
| |поширення в Україні |Держкомкордон за |
| |міжнародного досвіду з |участю |
| |питань запобігання та |Уповноваженого |
| |боротьби з торгівлею |Верховної Ради |
| |людьми |України з прав |
| | |людини |
| | |Постійно |
| | | |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|4. |Забезпечити дотримання |МОН, МОЗ, |
| |законодавства під час |Держкомсім'ямолодь, |
| |організації |Держкомкордон, |
| |оздоровлення та |Рада міністрів АР |
| |відпочинку дітей за |Крим, обласні, |
| |кордоном, а також у |Київська та |
| |роботі |Севастопольська |
| |лікувально- |міські |
| |профілактичних та інших|держадміністрації. |
| |закладів, у яких |Постійно |
| |перебувають або | |
| |утримуються діти-сироти| |
| |та діти, позбавлені | |
| |батьківського | |
| |піклування. | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|5. |Забезпечити |Держкомсім'ямолодь, |
| |систематичне проведення|МВС, МОЗ, МОН, |
| |серед осіб групи ризику|Рада міністрів АР |
| |консультаційної та |Крим, обласні, |
| |роз'яснювальної роботи,|Київська та |
| |подання їм адресної |Севастопольська |
| |допомоги |міські |
| | |держадміністрації |
| | |за участю |
| | |громадських та |
| | |міжнародних |
| | |організацій |
| | |Постійно |
|---+-----------------------+---------------------+
|6. |У регіонах із складною |МВС, МОН, МОЗ, |
| |криміногенною |Державна служба |
| |ситуацією, пов'язаною з|зайнятості, Рада |
| |торгівлею людьми, |міністрів АР Крим, |
| |організувати на основі |обласні, Київська |
| |науково обгрунтованих |та Севастопольська |
| |методик виявлення та |міські |
| |облік осіб, які можуть |держадміністрації |
| |стати об'єктами |за участю |
| |торгівлі людьми, |громадських та |
| |забезпечити проведення |міжнародних |
| |з ними індивідуально- |організацій |
| |профілактичної роботи |Починаючи з 2003 р. |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|7. |Підвищувати рівень |Держкомсім'ямолодь, |
| |інформованості |Держкомінформ, |
| |населення про засоби і |МВС, МЗС, МОЗ, |
| |методи, які |Мінкультури, |
| |використовуються |Держкомнацміграції, |
| |торговцями людьми, а |Рада |
| |також про потенційний |міністрів АР Крим, |
| |ризик експлуатації, |обласні, Київська |
| |насильства та |та Севастопольська |
| |зловживань стосовно |міські |
| |нелегальних мігрантів. |держадміністрації |
| |Систематично |за участю |
| |організовувати |Уповноваженого |
| |проведення |Верховної Ради |
| |інформаційно- |України з прав |
| |просвітницьких заходів |людини, |
| |щодо запобігання |громадських та |
| |торгівлі людьми. |міжнародних |
| |Створити цикл |організацій |
| |телерадіопередач, |2002-2005 роки |
| |запровадити в | |
| |друкованих та | |
| |електронних засобах | |
| |масової інформації | |
| |окремі рубрики, в яких | |
| |оприлюднювати наслідки | |
| |нелегального виїзду за | |
| |кордон з метою | |
| |працевлаштування | |
|---+-----------------------+---------------------+
|8. |Забезпечити подання |Мінпраці, |
| |інформаційно - |Держкомсім'ямолодь, |
| |консультаційної та |МЗС, МОЗ, МОН, |
| |правової допомоги |Мін'юст, |
| |громадянам України, які|Держкомсім'ямолодь, |
| |виїжджають за кордон |Держтурадміністрація |
| |для працевлаштування, |за участю |
| |оздоровлення, |громадських |
| |відпочинку та інших |організацій |
| |цілях. |Постійно |
| | | |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|9. |Продовжити проведення |МОЗ, МОН, |
| |тематичних занять з |Держкомсім'ямолодь, |
| |питань запобігання |Рада міністрів |
| |торгівлі людьми у |АР Крим, обласні, |
| |рамках виконання |Київська та |
| |програм статевого |Севастопольська |
| |виховання та |міські |
| |консультування в |держадміністрації |
| |центрах планування |за громадських |
| |сім'ї, кризових центрах|організацій |
| |для жінок та молоді. |Постійно |
| | | |
|---+-----------------------+---------------------+
|10.|Забезпечувати подання |Рада міністрів АР |
| |необхідної медичної, |Крим, обласні, |
| |психологічної та |Київська та |
| |правової допомоги |Севастопольська |
| |особам, які постраждали|міські |
| |від злочинів, |держадміністрації, |
| |пов'язаних з торгівлею |МОЗ, Мін'юст, |
| |людьми, чи інших |Держкомсім'ямолодь |
| |насильницьких дій. |за участю |
| | |громадських |
| | |організацій |
| | |Постійно |
|---+-----------------------+---------------------+
|11.|Розробити та |Держкомсім'ямолодь, |
| |запровадити типові |Мінфін, |
| |положення про |Мінекономіки, МОЗ, |
| |реінтеграційні та |Мін'юст 2002 р. |
| |антикризові центри, | |
| |притулки для осіб, які | |
| |постраждали від | |
| |злочинів, пов'язаних з | |
| |торгівлею людьми, та | |
| |інших насильницьких дій| |
|---+-----------------------+---------------------+
|12.|Продовжити роботу з |Держкомсім'ямолодь, |
| |проведення для |МВС, МЗС, |
| |працівників центральних|Мін'юст, МОН, МОЗ, |
| |та антикризових органів|Мінпраці, |
| |виконавчої влади, |Держкомкордон, Держ- |
| |правоохоронних органів,|комнацміграції за |
| |дипломатичних |участю |
| |представництв і |Уповноваженого |
| |консульських установ, |Верховної Ради |
| |системи освіти, охорони|України з прав |
| |здоров'я, соціального |людини |
| |захисту, міграційних і |Постійно |
| |прикордонних служб, а | |
| |також представників | |
| |громадських організацій| |
| |міжгалузевих семінарів,| |
| |"круглих столів", | |
| |конференцій і тренінгів| |
| |з питань запобігання | |
| |торгівлі людьми, | |
| |вдосконалення | |
| |механізмів подання | |
| |допомоги жертвам цих | |
| |злочинів. | |
---------------------------------------------------
Продовження таблиці
------------------------------------------------------------
Заходи Міністерства охорони| Термін | Виконавці |
здоров'я України, |виконання | |
Міністерства охорони | | |
здоров'я АР Крим, управлінь| | |
охорони здоров'я обласних, | | |
Севастопольської міської | | |
державних адміністрацій та | | |
Головного управління | | |
охорони здоров'я Київської | | |
міської державної | | |
адміністрації | | |
---------------------------+----------+--------------------|
а). Визначити та подати |Серпень |Головне управління |
пропозиції |2002 р. |організації медичної|
Держкомсім'ямолоді щодо | |допомоги населенню, |
створення Міжвідомчої | |Головне санітарно- |
координаційної ради з | |епідеміологічне |
питань протидії торгівлі | |управління |
людьми | |Міністерства охорони|
| |здоров'я України |
| | |
б). Взяти участь у |IV квартал|Міністерство охорони|
роботі регіональних |2002 р. |здоров'я АР Крим, |
постійно діючих комісій з | |Управління охорони |
питань координації зусиль | |здоров'я обласних та|
та обміну інформацією щодо | |Севастопольської |
запобігання торгівлі | |міської державних |
людьми. | |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
---------------------------+----------+--------------------|
Забезпечити участь |Починаючи |Головне управління |
спеціалістів у проведенні |з 2002 р. |організації медичної|
щорічних регіональних і | |допомоги населенню, |
міжгалузевих | |Головне управління |
нарад-семінарів з питань | |освіти, науки та |
запобігання торгівлі людьми| |інформаційно- |
| |аналітичного |
| |забезпечення, |
| |Головне санітарно- |
| |епідеміологічне |
| |управління |
| |Міністерства охорони|
| |здоров'я України, |
| |Український інститут|
| |громадського |
| |здоров'я, |
| |Міністерство охорони|
| |здоров'я АР Крим, |
| |управління охорони |
| |здоров'я обласних та|
| |Севастопольської |
| |міської державних |
| |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
---------------------------+----------+--------------------|
а). Вивчати і узагальнювати|Постійно |Український інститут|
та поширювати міжнародний | |громадського |
досвід з питань медичних | |здоров'я |
аспектів запобігання та | | |
боротьби з торгівлею | | |
людьми. | | |
| | |
б). Взяти участь у | | |
розробці і запровадженні | | |
сучасних | | |
медико-організаційних | | |
технологій з питань | | |
запобігання торгівлі людьми| | |
---------------------------+----------+--------------------|
а). Забезпечити проведення |Постійно |Міністерство охорони|
медичних оглядів | |здоров'я АР Крим, |
виїжджаючих за кордон на | |управління охорони |
оздоровлення та відпочинок | |здоров'я обласних та|
дітей, згідно встановлених | |Севастопольської |
нормативів. | |міської державних |
| |адміністрацій, |
б). Забезпечити | |Головне управління |
доведення до відома | |охорони здоров'я |
співробітників | |Київської міської |
лікувально-профілактичних | |державної |
закладів та будинків дитини| |адміністрації, |
чинного законодавства з | |Головне управління |
питань усиновлення. | |організації медичної|
| |допомоги населенню, |
| |Головне санітарно- |
| |епідеміологічне |
| |управління |
| |Міністерства охорони|
| |здоров'я України |
---------------------------+----------+--------------------|
а). Розробити інформаційні |IV квартал|Міністерство охорони|
матеріали для проведення |2002 р. |здоров'я АР Крим, |
медико-консультаційної | |управління охорони |
роботи серед осіб групи | |здоров'я обласних та|
ризику. | |Севастопольської |
| |міської державних |
б). Запровадити |Постійно |адміністрацій, |
систему медичних |починаючи |Головне управління |
консультацій серед осіб |з 2002 р. |охорони здоров'я |
груп ризику. | |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
| | |
---------------------------+----------+--------------------|
а). Взяти участь у розробці|2003-2004 |Український інститут|
науково обгрунтованих | рр. |громадського |
методик щодо виявлення та | |здоров'я. |
обліку осіб, які можуть | | |
стати об'єктами торгівлі | | |
людьми. | | |
| | |
б). На основі |Починаючи |Міністерство охорони|
науково обгрунтованих |з 2005 р. |здоров'я АР Крим, |
методик запровадити в | |управління охорони |
діяльність | |здоров'я обласних та|
лікувально-профілактичних | |Севастопольської |
закладів проведення | |міської державних |
роз'яснювальної роботи | |адміністрацій, |
серед осіб групи ризику. | |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
---------------------------+----------+--------------------|
За участю засобів масової |2002-2005 |Український інститут|
інформації здійснювати | рр. |громадського |
заходи з інформування | |здоров'я, |
населення про медичні | |Міністерство охорони|
аспекти наслідків | |здоров'я АР Крим, |
нелегальної міграції та | |управління охорони |
нелегального виїзду за | |здоров'я обласних та|
кордон з метою | |Севастопольської |
працевлаштування | |міської державних |
| |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
---------------------------+----------+--------------------|
Забезпечити надання |Постійно |Міністерство охорони|
медико-консультаційної |починаючи |здоров'я АР Крим, |
допомоги особам, які |з 2002 р. |управління охорони |
виїжджають за кордон з | |здоров'я обласних та|
метою працевлаштування, | |Севастопольської |
оздоровлення, відпочинку. | |міської державних |
| |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
---------------------------+----------+--------------------|
Забезпечити подальше |Постійно |Міністерство охорони|
виконання програм статевого| |здоров'я АР Крим, |
виховання та консультування| |управління охорони |
в центрах планування сім'ї,| |здоров'я обласних та|
кризових центрах для жінок | |Севастопольської |
та молоді. | |міської державних |
| |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
---------------------------+----------+--------------------|
Забезпечувати необхідною | |Міністерство охорони|
медичною допомогою осіб, | |здоров'я АР Крим, |
які постраждали від | |управління охорони |
злочинів, пов'язаних з | |здоров'я обласних та|
торгівлею людьми, чи інших | |Севастопольської |
насильницьких дій. | |міської державних |
| |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
---------------------------+----------+--------------------|
а) Взяти участь у розробці |IV квартал| |
типового положення про |2002 р. | |
реінтеграційні та | | |
антикризові центри, | | |
притулки для осіб, які | | |
постраждали від злочинів, | | |
пов'язаних з торгівлею | | |
людьми, та інших | | |
насильницьких дій | | |
| | |
---------------------------+----------+--------------------|
Забезпечити участь |Постійно |Головне управління |
спеціалістів в проведенні |починаючи |організації медичної|
семінарів, "круглих |з 2002 р. |допомоги населенню, |
столів", тренінгів з питань| |Головне санітарно- |
запобігання торгівлі людьми| |епідеміологічне |
| |управління |
| |Міністерства охорони|
| |здоров'я України, |
| |Міністерство охорони|
| |здоров'я АР Крим, |
| |управління охорони |
| |здоров'я |
| |обласних та |
| |Севастопольської |
| |міської державних |
| |адміністрацій, |
| |Головне управління |
| |охорони здоров'я |
| |Київської міської |
| |державної |
| |адміністрації |
| | |
| | |
| | |
------------------------------------------------------------
Начальник Головного управління
організації медичної допомоги населенню М.П. Жданова