Комментарий к Закону Украины N 96-IV от 11.07.2002 г.
Зарплатная арифметика:
меньше "натуры" - больше денег,
больше денег - больше налогов
Сегодня представился случай поговорить о выплаченной зарплате, точнее, о той ее части, которая выдана в натуральной форме, - ведь опубликованный выше Закон касается именно этой стороны трудовых отношений. Чтобы понять суть изменений, опишем разницу между получением заработной платы натурой и приобретением работником продукции в счет зарплаты
В первом случае речь идет об определенной договоренностью сторон форме частичной оплаты труда, на которую работник дает согласие (соглашаясь с условиями коллективного договора) до момента начисления зарплаты (то есть мы говорим о "грязных" денежных средствах (до налогообложения)). В этой ситуации, как сказано в статье 23 Закона Украины "Об оплате труда" (далее Закон об оплате труда), нельзя за отработанные работником часы (произведенные детали, надоенное молоко и т.п.) предложить ему для будущего расчета бензин, спирт, кирпич и прочие товары, перечисленные в постановлении КМУ от 03.04 93 г. N 244 (далее - постановление N 244). А насколько большой может быть "натуральная" доля в общем размере зарплаты? Раньше конкретных ограничений не существовало.
Теперь же, благодаря разработчикам нового Закона, наемные работники могут надеяться на то, что в заключенном на предприятии колдоговоре не будет упоминаться фиксированный размер натуральных выплат. Их объем не должен превышать 50% всего начисленного за месяц заработка. Остальное работодатель должен выплатить деньгами. Более того - предназначенную для выдачи продукцию следует оценивать не выше ее себестоимости (до этого выданная комбайнеру тонна зерна могла при выплате стоить намного больше своей реальной стоимости и это не противоречило статье 23 Закона об оплате труда). То есть, на первый взгляд, натурально-зарплатные отношения станут более справедливыми (с позиции оплаты труда наемных работников).
А чтобы все было законно и красиво, профсоюзу - как представителю работника - следует позаботиться о внесении изменений в колдоговор. Но помните: любые из этих изменений подлежат уведомительной регистрации районными государственными администрациями, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов.
Во втором случае зарплата уже начислена, и ее получателю остается лишь решить, как именно истратить предназначенные к выплате обложенные налогами деньги (непосредственно через кассу или сразу приобретя товар). Здесь статья 23 Закона об оплате труда вместе с постановлением N 244 никак не мешает работнику реализовать свое желание и купить у предприятия тот же кирпич, истратив на это все заработанные средства. Понятно, что ни о каких 50% начисленной зарплаты здесь также не может быть и речи.
И к чему же здесь налоги? Этот вопрос в первую очередь должны задать работники сельскохозяйственных предприятий и рыбных хозяйств. Ведь именно для них Декретом КМУ "О подоходном налоге с граждан" (далее - Декрет) предусмотрена льгота, позволяющая не удерживать подоходного налога с доходов, полученных сельскохозяйственной, рыбной продукцией собственного производства указанных предприятий и продукцией ее переработки (за исключением определенного постановлением N 244 перечня товаров). Вот и получается, что чем меньше натуральных выплат можно осуществить, тем больше следует выплатить денег и, в результате, уплатить больше налогов. В свое время Кабинет Министров уже пытался урезать эту декретную норму, установив постановлением от 31.08.96 г. N 1023 границу для необлагаемого дохода на уровне 204 грн. в год. И это ограничение нашло свое отражение в п.5.20 Инструкции ГГНИ Украины "О подоходном налоге с граждан" (оно почему-то осталось там даже после того, как указанное постановление перестало существовать, но это тема для отдельного разговора). Отныне законотворцы зашли с другой стороны - установили лимит на объем натуральных выплат. А потому, уважаемые читатели, будьте внимательны: выплатив натурой больше, чем разрешает статья 23 Закона об оплате труда, работодатель не только нарушает трудовое законодательство (а это, как минимум, административная ответственность для должностных лиц), но и рискует изведать хлопот с налоговиками. Во внесенных изменениях есть недостатки и для несельскохозяйственных работников - продукция, которая при выплате зарплаты в натуральной форме оценена не выше себестоимости, при исчислении совокупного налогооблагаемого дохода будет учитываться по рыночным (свободным) иенам (ст.2 Декрета). Следовательно, ее получатели также потеряют на налогах.
"Все о бухгалтерском учете",
N 69 (736) от 2 августа 2002 г.