Комментарий к Указу Президента Украины
N 830/2002 от 13.09.2002 г.
Дискриминация арендодателей отменена
Власть давно пытается регулировать размер арендной платы за земельные паи. Один из последних документов по этому поводу - Указ Президента Украины от 02.02.2002 г. N 92/2002 (далее - Указ). Напомним, что он рекомендовал разные размеры арендной платы в зависимости от того, кто является владельцем земельного пая - работник предприятия-арендатора или нет. Причем для работниковарендодателей минимальный размер арендной платы был ниже (1,5% стоимости земельного пая), чем для других арендодателей (2%).
Комментируемый Указ такое неравенство ликвидировал. Главагосударства считает, что минимальный размер арендной платы должен быть одинаковым для всех - не менее 1,5% стоимости земельного пая. Обратите внимание: минимальный размер арендной платы касается суммы, указанной в договоре аренды, а не выдаваемой арендодателю. Последняя будет меньше договорной на сумму удержанных налогов.
Что ж, забота о жителях села приятна, ведь доходы крестьян, как правило, очень скромные. Однако хотим отметить: Указ не содержит норм, обязательных к применению предприятиями. В нем только утверждается, что внедрение минимального размера арендной платы - одна "из приоритетных задач пореформенного развития аграрного сектора экономики". А вот обеспечить определение арендной платы за земельные паи в размерах, не меньше минимальных, должен Кабмин (интересно, как?).
В то же время ни в Земельном кодексе Украины, ни в Законе Украины "Об аренде земли", ни в Гражданском кодексе Украины нет каких-либо ограничений относительно размера арендной платы за земельный пай. Единственный нормативно-правовой акт, который однозначно устанавливает требования к минимальному размеру арендной платы (0,5% стоимости земельного пая), - Указ Президента Украины "О гарантировании защиты экономических интересов и улучшении социального обеспечения крестьян-пенсионеров, которые имеют право на земельную долю (пай)" от 15.12.98 г. N 1353/98 (далее - Указ N 1353). Этот документ принят в соответствии с Переходными положениями Конституции Украины, поэтому имеет силу закона. Но его применение для всех без исключения арендодателей находится под вопросом. Из контекста Указа N 1353 логически следует, что его требования к минимальному размеру арендной платы действуют только при аренде земельных паев у пенсионеров.
"Все о бухгалтерском учете" N 86 (753) от 20 сентября 2002 г.