Комментарий к Постановлению КМУ N1392 от 16 сентября 2002г.
Кабмин отменил порядок выдачи налоговых векселей
История с налоговыми векселями, начавшаяся в январе 2002 года, подошла к своему... новому витку (хотелось бы написать "концу", но конца не видно).
Напомним, пунктом 9 постановления КМУ N21 от 10.01.2002 года были введены ограничения в Порядок выпуска, обращения и погашения векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при ввозе (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины.
Некоторые плательщики не согласились с такими незаконными, на их взгляд, действиями Кабмина и решили отстаивать свои права в судебном порядке. По одному из исков решением Хозяйственного суда города Киева от 22.03.2002 г. был признан недействительным п.9 постановления КМУ от 10.01.2002г. N21. Высший хозяйственный суд Украины, как вы уже знаете из предыдущего номера газеты, оставил данное решение без изменений.
Кабинет Министров Украины вместо того чтобы обнародовать резолютивную часть решения, ссылаясь на ст.48 и 50 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2002 год", издал постановление от 16 сентября 2002г. N1392, согласно которому, с 1 октября 2002г. прекращает действие постановление КМУ от 1 октября 1997г. N1104 "Об утверждении Порядка выпуска, обращения и погашения векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при ввозе (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины". А по операциям по ввозу нефти сырой действие указанного постановления прекращается, начиная с 1 января 2003 года.
Таким образом, с 1 октября при ввозе товаров на таможенную территорию Украины плательщики будут обязаны уплачивать НДС только денежными средствами, с последующим отражением данных сумм в налоговых декларациях. Это приведет еще к большему увеличению сумм НДС задекларированных к возмещению из бюджета, которые ГНАУ не сможет своевременно вернуть налогоплательщикам.
Такими действиями Кабмин, наверное, планирует выполнение доходной части бюджета в IV квартале за счет плательщиков-импортеров, которые вынуждены будут практически безвозвратно отвлекать свои оборотные средства.
Право налогоплательщиков применять налоговые векселя во время таможенного оформления не может быть ограничено Кабмином, так как оно, прежде всего, предусмотрено Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость". Но без Порядка выпуска, обращения и погашения налоговых векселей органы таможенного контроля не могут принимать налоговые векселя на сумму обязательств по НДС, а органы налоговой службы - их учитывать.
"Адвокат бухгалтер" N 18, сентябрь 2002 г.
Подписной индекс 23311