КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
N 93/93 від 11 липня 2002 року
Про затвердження звіту
про виконання міського бюджету
міста Києва за 2001 рік
Відповідно до пункту 23 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішень Київради від 26 грудня 2000 року N 156/1133 "Про бюджет м. Києва на 2001 рік" та від 7 лютого 2002 року N 235/1669 "Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності суб'єктів господарювання в період проведення виборів в I кварталі 2002 року", Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити звіт про виконання міського бюджету м. Києва за 2001 рік:
1.1. По загальному фонду в наступних сумах:
- по доходах загального фонду - 3004302,9 тис. грн.;
- по видатках загального фонду із врахуванням коштів, додатково спрямованих в ході виконання міського бюджету: надпланових залишків бюджетних коштів станом на 01.01.2001, фонду непередбачених видатків, витрачених на потреби міського господарства - 3078885,7 тис. грн.;
1.2. По спеціальному фонду в наступних сумах:
- по доходах спеціального фонду - 597966,2 тис. грн.;
- по видатках спеціального фонду - 593019,0 тис. грн.
2. Затвердити звіт про виконання Програми соціальноекономічного та культурного розвитку м. Києва за 2001 рік згідно з додатком.
3. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) після закінчення проведення аудиторської перевірки бюджету м. Києва за 2001 рік розробити заходи щодо ліквідації недоліків, виявлених аудиторською перевіркою.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова О. Омельченко
"Хрещатик" N 153 (2164) від 15 жовтня 2002 року
Додаток
до рішення Київської міської ради
від 11 липня 2002 року
N 93/93
Звіт
про виконання Програми
соціально-економічного та культурного
розвитку міста Києва за 2001 рік
Загальна оцінка економічної ситуації
Упродовж 2001 року, відповідно до проголошеного Президентом України Послання до Верховної Ради України "Україна: поступ у XXI століття. Стратегія економічного і соціального розвитку на 2000-2004 роки" нового курсу економічної політики, у м. Києві здійснювались активні заходи подальшої розбудови ринкової, соціально-спрямованої економіки, створювалися умови для її повноцінної збалансованості.
Господарський комплекс міста добився значних успіхів - підвищилась ділова, промислова і науково-технічна активність, розширився внутрішній ринок товарів та послуг, покращились показники зовнішньої торгівлі при позитивних змінах у її структурі; збільшено рівень інвестування в економіку, зростали обсяги будівництва житла та об'єктів соціальної інфраструктури; забезпечено реальне підвищення грошових доходів населення та зростання його платоспроможного попиту; стабільне наповнення міського бюджету сприяло реалізації заходів соціальної політики, спрямованих на розвиток гуманітарних установ та підтримку соціально-незахищених верств населення.
Завдяки позитивній тенденції розвитку економіки міста виконані основні показники Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва на 2001 рік, затвердженої Київрадою, забезпечено високий рейтинг м. Києва серед регіонів України.
Динаміка основних показників
соціально-економічного розвитку
міста Києва у 2001 році
приріст у % до попереднього року
|------------------------|-------|-------|-----------|
| Показники |Україна|м. Київ|Питома вага|
| | | |м. Києва в |
| | | |обсягах по |
| | | |Україні |
|------------------------|-------|-------|-----------|
|Валова додана вартість |9,0 |7,1 |11,0 |
|(попередні дані) | | | |
|------------------------|-------|-------|-----------|
|Промислове виробництво |14,2 |18,2 |6,0 |
|------------------------|-------|-------|-----------|
|Інвестиції в основний |17,2 |36,0 |17,8 |
|капітал | | | |
|------------------------|-------|-------|-----------|
|Будівництво житла |8,8 |16,5 |17,2 |
|------------------------|-------|-------|-----------|
Загальноекономічні зведені показники
Узагальнюючим показником ефективності роботи господарського комплексу міста, який визначає рівень економічного росту і продуктивність, є валова додана вартість.
Загальна оцінка економічної ситуації
За попередніми даними у 2001 році внаслідок розширення внутрішнього ринку товарів та послуг обсяг валової доданої вартості, у реальному обчисленні порівняно з 2000 роком, збільшився на 7,1% і досяг 20,4 млрд. грн., або 7,7 тис. грн. на душу населення. Основними факторами зростання валової доданої вартості стали відносна фінансова стабільність, зниження рівня інфляції (до 7 відсотків), зростання внутрішнього попиту, нарощування внутрішніх інвестиційних ресурсів (загальний обсяг капітальних вкладень зріс на 36%), залучення іноземних інвестицій (317,0 млн. дол. США), підвищення ефективності використання існуючого виробничого потенціалу (зростання обсягу виробництва в промисловості на 18,2%), сприятлива зовнішньоекономічна кон'юнктура тощо.
За структурою 21,5% валової доданої вартості створено у промисловості, 22,1% - у зв'язку, 5,8% - у будівництві, 3,5% - транспорті.
Обсяги виробництва валової доданої вартості забезпечено на 78,4% за рахунок приросту обсягів виробництва в матеріальній сфері. Це зростання зумовлено, передусім, збільшенням на 33% валової доданої вартості у промисловості.
Система заходів, спрямованих
на досягнення економічного зростання,
ринкові механізми реалізації
економічної політики
Успішне вирішення комплексу завдань щодо забезпечення сталого економічного та соціального розвитку залежало від ефективності проведення фінансової політики, яка у м. Києві формувалась з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про столицю України - місто-герой Київ".
Київ забезпечив 25,3 % надходжень до Зведеного бюджету України
Вжиті заходи щодо активізації роботи реального сектора економіки сприяли подальшому оздоровленню державних та корпоративних фінансів, що позитивно позначилось на стані надходжень до бюджетів усіх рівнів.
За рік по м. Києву до Зведеного бюджету України було мобілізовано 9356,0 млн. грн., що на 3207,0 млн. грн., або на 52,2% більше, ніж у 2000 році.
Обсяги надходжень до Державного бюджету України на 83% перевищили показники попереднього року та на 4,1% - бюджетні призначення і склали 5074,0 млн. грн.
Виконання доходної частини міського бюджету по податках, які контролює ДПА у м. Києві, забезпечено в розмірі 4282,0 млн. грн. при затверджених обсягах надходжень 3477,1 млн. грн. При цьому, перевиконані завдання по надходженню прибуткового податку з громадян (на 2,9%), по платі за землю (на 7,8%), єдиного податку на підприємницьку діяльність (у 5,2 раза).
В цілому за рік до бюджету м. Києва надійшло 4961,2 млн. грн. (на 40,7% більше, ніж у 2000 році).
Видаткову частину бюджету міста виконано у сумі 5056,9 млн. грн. (146,4% до обсягів попереднього року), що дало змогу збільшити на 26,7% обсяги фінансування установ гуманітарної сфери та соціального захисту населення (1324,6 млн. грн.), спрямувати 500,4 млн. грн. на підтримку та розвиток системи житловокомунального господарства та транспорту, профінансувати капітальні вкладення у сумі 313,3 млн. грн.
Недоїмка по платежах до бюджету зменшилась на 17,0%
Покращились розрахунки з бюджетом. Якщо у 2000 році питома вага несвоєчасно сплачених платежів становила 25%, то у 2001 році - 16%. У порівнянні з початком 2001 року недоїмка по платежах до бюджету на кінець року склала 1804,4 млн. грн. і зменшилась майже на 17,0%. При цьому 85,0% загальної суми - це недоїмка НАК "Нафтогаз України" (1261,8 млн. грн.) та НАЕК "Енергоатом" (276,2 млн. грн.), а решту - 266,4 млн. грн. допустили 5998 підприємств та організацій, або 3,0% платників (у 2000 р. заборгованість по платежах до бюджету мали 18% платників податків).
Надходження до Зведеного бюджету
України по місту Києву
10000| 9356,0
|
9000|
|
8000|
|
7000|
| 6586,0
6000|
|
5000|
| 4282,0
4000| 3351,3
|
3000|
| 2172,0
2000| 1804,4
|
1000|
|
0|
|
|_ __ __ __ __ __
1 2 3 4 5 6
Фінансовий стан підприємств поліпшився
Заходи, які вживались з метою фінансового оздоровлення підприємств, поліпшення платіжної дисципліни, виявилися ефективними і істотно вплинули на фінансовий стан підприємств, установ та організацій міста. За рік загальний фінансовий результат суб'єктів господарювання міста від звичайної діяльності до оподаткування зріс до 11403,0 млн. грн., або на 5013,9 млн. грн. (в 2,3 рази). Після розрахунків з бюджетом в розпорядженні підприємств, установ та організацій залишилось 6686,7 млн. грн., що на 45% більше, ніж торік.
64% підприємств, установ та організацій міста, які звітували (3327 од.), одержали балансовий прибуток у сумі 13833,6 млн. грн., решта - 1835 од. (3%) працювали збитково, а сума збитків - 2430,6 млн. грн., у порівнянні з 2000 роком зменшилась на 1787,3 млн. грн.
Випереджаючими темпами зросли обсяги балансового прибутку у промисловості (6248,2 млн. грн.), в оптовій та роздрібній торгівлі, торгівлі транспортними засобами, послугами з ремонту (1171,5 млн. грн.) тощо. Поряд з цим, ці галузі мають найбільше збиткових підприємств, відповідно 328 та 625 од.
Без змін залишився стан платіжної дисципліни, що свідчить про складну ситуацію з обіговими коштами у господарюючих суб'єктів. Так, обсяги дебіторської і кредиторської заборгованості за рік зросли на 8,2 млрд. грн. та 3,6 млрд. грн. відповідно, і на 01.01.2002 року становили 93,3 млрд. грн. та 105,1 млрд. грн.
Реалізація на державному рівні заходів щодо забезпечення грошової стабілізації сприяла зменшенню рівня інфляції в 1,2 рази проти 2000 року і в 1,05 рази проти запланованого рівня, який у 2001 році виявився найнижчим за останні роки і становив 113,7 % в середньому за рік, а до грудня 2000 року 107,1%.
Міська влада приділяла увагу вдосконаленню процесів ціноутворення. Упродовж року було прийнято 50 розпоряджень на встановлення цін та тарифів на найважливіші товари та послуги, проводилось декларування зміни 5,6 тис. роздрібних цін і тарифів для 1,3 тис. підприємств торгівлі міста.
Активізувалась інвестиційна діяльність
Минулий рік став переломним в інвестиційній політиці міста, яка є основою структурної перебудови економіки.
У 2001 році за рахунок усіх джерел фінансування підприємствами та організаціями міста було направлено в основний капітал 4757,0 млн. грн., що у 1,3 рази перевищує передбачені Програмою обсяги. В порівнянні з 2000 роком приріст інвестицій в основний капітал у реальному вимірі по місту склав 36 %, тоді як по Україні - 17,2 %. Темпи зростання інвестицій в основний капітал майже в 5 разів перевищили темпи зростання валової доданої вартості (107,1%) міста. Це стало можливим завдяки впровадженню Київською міською владою ряду заходів щодо створення у місті сприятливого інвестиційного клімату, які базувалися на засадах, визначених Указами Президента України від 18.08.1999 N 1004/99 "Про основні напрямки інвестиційної політики на 1999-2001 роки", від 22.02.2001 N 108/2001 "Про додаткові заходи щодо збільшення надходжень інвестицій в економіку України" та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.02.2001 N 55р "Про заходи щодо поліпшення інвестиційної привабливості України".
Зросли обсяги ресурсів, спрямованих у виробничу сферу - 2,1 млрд. грн. проти 1,8 млрд. грн. у 2000 році, в т. ч. в промисловість було спрямовано 418,3 млн. грн., що на 53,9 млн. грн. більше, ніж у 2000 році; в транспорт і зв'язок - 1208,6 млн. грн. (на 18,2 млн. грн. більше) та у невиробничу сферу - 2,6 млрд. грн. проти 1,9 млрд. грн. у 2000 році, в т. ч. в житлове господарство 1769,8 млн. грн. (на 537,3 млн. грн.), у будівництво об'єктів соціальної сфери - 290,2 млн. грн. (на 16,6 млн. грн.).
Суб'єкти господарювання міста та населення профінансували 87% капітальних вкладень
Стимулювання процесів розвитку виробничої сфери сприяло зростанню інвестиційної активності підприємств, установ і організацій міста, які профінансували 2293,7 млн. грн. капітальних вкладень (на 971,2 млн. грн. більше, ніж у 2000 році). Населенням профінансовано 1843,4 млн. грн. капітальних вкладень, що на 732,0 млн. грн. більше, ніж торік.
Структура інвестицій
в основний капітал по сферах
у 2000-2001 роках
(зображення не наводиться)
За замовленням Київської міської держадміністрації освоєно 1738,9 млн. грн., що в 1,4 рази більше, ніж торік і становить 36,6 % від загальних обсягів інвестицій.
Це стало можливим внаслідок активізації роботи по залученню внутрішніх інвестицій. Завдяки запровадженню системи залучення на конкурсних засадах внутрішніх інвестицій для фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних пішохідних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення, до спеціального фонду міського бюджету було залучено 269,3 млн. грн., в т. ч. за інвестиційними угодами 240,6 млн. грн., що у 8,9 рази більше, ніж у 2000 році.
Обсяги інвестицій, залучених до спеціального фонду міського бюджету, зросли в 8,9 рази
За їх рахунок здійснено реконструкцію Майдану Незалежності, транспортного вузла у Бессарабському кварталі, будівництво проїзду між вул. Л. Толстого та Привокзальною площею тощо.
Одночасно з економічним ефектом досягнуто і значний соціальний ефект, оскільки реалізація зазначених проектів забезпечила створення понад 3,5 тис. нових робочих місць.
Джерелами фінансування капітальних вкладень також були кошти, залучені:
- Головним управлінням економіки - від організаційзабудовників в порядку пайової участі на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста, компенсаційні кошти за інженерну підготовку території та від організацій, що здійснюють реконструкцію будинків у центральній частині міста - 22,2 млн. грн. (в 1,4 рази більше, ніж у 2000 році та на 77,6% більше обсягів, затверджених Програмою);
- Головкиївархітектурою - від надання дозволів за право розміщення реклами - 6 млн. грн.( як і передбачено Програмою);
- Головним управлінням з питань майна - від плати за право оренди нежилих приміщень - 457,5 тис. грн. (удвічі менше обсягів, затверджених Програмою).
За їх рахунок фінансувались важливі для забезпечення життєдіяльності міста та населення об'єкти, але малопривабливі для інвесторів. Зокрема, будівництво добудови до школи N 89 на вул. Рибальській, 4, прибудови до середньої загальноосвітньої школи N 144 на Червонозоряному проспекті, 6, реконструкція середньої загальноосвітньої школи N 43 на вул. Клименка, 17, будівництво бюветів, протизсувні заходи на Північній верхній бровці плато Старо-Наводницької балки, першочергові заходи для забезпечення стійкості схилів звалища в с. Пирогів (ПВР), реконструкція водопровідно-каналізаційної мережі міста тощо.
Активізувалась робота щодо залучення прямих інвестицій у основні фонди підприємств, включаючи їх модернізацію та реконструкцію, в нові технології та інновації. Так, безпосередньо у 2001 році у розвиток виробництва АТ "Галактон", ВАТ "Укрпластик", ТОВ "Русанівський м'ясокомбінат" залучено майже 60 млн. грн. інвестицій, що сприяло впровадженню нових технологічних ліній, процесів і виробництв та створенню 333 нових робочих місць.
Обсяг прямих іноземних інвестицій по місту Києву складає 34,5 % від загального по Україні
Одним із найважливіших напрямів інвестиційного забезпечення структурної перебудови економіки є залучення іноземних інвестицій, обсяг яких за рік зріс на 18% (надійшло 317,09 млн. дол. США), що на 15,6 % більше обсягів, затверджених Програмою. Найбільш привабливими галузями для іноземних інвесторів були: торгівля - 77 млн. дол. США (на 1,1 млн. дол. США більше, ніж у 2000 році); транспорт і зв'язок - 46,8 (+ 38,1 млн. дол. США); хімічна і нафтохімічна промисловість - 22,8 млн. дол. США (+ 13,7 млн. дол. США).
В цілому з початку інвестування обсяг прямих іноземних інвестицій досяг 1522,0 млн. дол. США, проінвестовано 3347 підприємств. Переважна кількість інвестицій надійшла від країн з розвинутою економікою та офшорних зон, де найбільш активними були інвестори з країн Західної Європи (62,7%), США та Канади (біля 24,5 %).
За кошти іноземних інвесторів у 2001 році реалізувались проекти з будівництва мережі заправок "ТНК Україна-інвест", закладів швидкого харчування "МакДональдз"(вул. Гришка, 7, у Дарницькому районі) тощо.
Важливим аспектом підвищення конкурентоспроможності економіки є прискорений розвиток науково-технічного потенціалу, проведення активної іноваційної діяльності.
В 2001 році зазначеним проблемам приділялась пріоритетна увага. Продовжилось виконання трьох науково-технічних програм: Програми співробітництва НАН України і Київської міської державної адміністрації на 2001-2004 рр. Програми наукового забезпечення вирішення проблем міського господарства та Програми інформатизації м. Києва, на фінансування яких з бюджету м. Києва було спрямовано 6,653 млн. грн.
В межах науково-технічних програм здійснювалось 80 науковотехнічних проектів і 42 розробки
Важливим результатом співпраці міської державної адміністрації і наукових установ є те, що майже всі виконані в рамках Програми наукові розробки впроваджено у міському господарстві.
Так, актуальною слід відзначити розробку для КП "Київелектротранс" автономного пересувного комплексу для відновлювальної наплавки трамвайних рейок, впровадження якого в умовах міста дозволить економити близько 100 тис. дол. США на рік.
Плідно співпрацює з науковцями ДКП "Київжитлотеплокомуненерго", де впроваджено ряд сучасних зварювальних матеріалів, розроблено технології зварювальних робіт при ремонті котлів і тепломереж в складних умовах, проведено модернізацію існуючого котельного обладнання, що дозволило досягти річної економії природного газу - близько 7 млн. м. куб.
На дослідному заводі Інституту фізики напівпровідників розроблено і налагоджено масовий випуск вітчизняних світлодіодних світлофорів, які мають втричі зменшене енергоспоживання, значно більшу яскравість і в 20 разів більший строк служби.
Продовжується співпраця АК "Київводоканал" з Інститутом проблем моделювання в енергетиці, Інститутом колоїдної хімії та хімії води, які працюють над створенням апаратно-програмного комплексу для автоматизованого контролю потоків стічних вод на Бортницькій станції аерації, з відпрацюванням технологічних режимів водопідготовки, із застосуванням процесів флотації та окислення озоном.
В рамках Програми співробітництва створено ряд нових матеріалів для будівництва, реконструкції і ремонту інженерних споруд. Зокрема, Інститут технічної теплофізики завершує роботи щодо створення і впровадження технологічної лінії з виготовлення будівельних виробів на основі високоміцного гіпсу, який має значну механічну міцність, дозволяє заощадити до 250 кг умовного палива і 30 квт-год електроенергії на кожній тонні. Інститут проблем матеріалознавства створив технологію виготовлення високоефективних утеплювальних матеріалів на основі супертонкого базальтового волокна, використання яких при будівництві та реконструкції дозволяє суттєво зменшити енергоспоживання будівель та покращити умови їх експлуатації.
Для київського метрополітену Інститут хімії високомолекулярних сполук розробив нові гідрофобні композитні матеріали і технології, впровадження яких вирішило проблему протікань грунтових вод на стиках магістральних тунелів, станцій і ескалаторних тунелів.
Одним з важливих напрямків діяльності є співробітництво у сфері інформатизації. В Інституті проблем реєстрації інформації завершується впровадження пілотного проекту щодо створення загальноміської системи інформаційних ресурсів та корпоративної мережі передачі даних, яка надасть доступ до інформаційних джерел загального користування та обміну інформацією райдержадміністрацій, міських та районних служб, підприємств та організацій комунального господарства міста тощо.
В умовах глобалізації економіки особливої гостроти набуває питання входження економіки міста у світовий простір.
У 2001 році ситуація у сфері зовнішньої торгівлі зазнала якісних змін за рахунок зростання експорту товарів на 30,1%, при зниженні на 11,4% обсягів імпорту, вдалося призупинити негативну тенденцію зростання від'ємного сальдо зовнішньоторговельного балансу і знизити його обсяг на 1495 млн. дол. США, або на 31%. Це перші конкретні результати розвитку внутрішнього ринку, поліпшення його кон'юнктури і підтримки вітчизняного товаровиробника.
Загальний обсяг зовнішнього обороту товарів та послуг у 2001 році склав 9250,6 млн. дол. США (на 1,3% менше, ніж торік), в тому числі експорт 2982,2 млн. дол. США, імпорт - 6268,4 млн. дол. США.
Підвищується експортна орієнтація економіки міста
Вдалося розширити спектр зовнішнього ринку за рахунок збільшення експорту в такі країни як Російська Федерація, Туркменістан, Латвія, Сполучене Королівство Англія, Греція, Іспанія, Італія, Швейцарія, Ізраїль, Китай та інші, підвищити експортну орієнтацію промислового виробництва. Так, порівняно з минулим роком, вдвічі зріс експорт машин та устаткування, засобів наземного, повітряного і водного транспорту, на 30% - приладів і апаратів оптичних, вимірювальних, медичних інструментів; в 1,6 рази більше відправлено на експорт паперу та картону, на 9,4% - продукції харчової промисловості.
Торгівельні зв'язки міста налагоджені з 171 країною світу; традиційно, основними партнерами киян були суб'єкти господарювання країн ближнього зарубіжжя (майже 31% експорту та 61,4% імпорту), зокрема Російської Федерації, куди відправлено 17,8% загального обсягу експорту та отримано 35,7% імпортної продукції.
Зовнішня торгівля
товарами та послугами у
2000 і 2001 роках
8000-|
|
| 7076,3
7000-|
| 6258,2
|
6000-|
|
|
5000-|
|
|
4000-|
|
| 2982,3
3000-|
|
| 2292,2
2000-|
|
|
1000-|
|
|
0-|-----------------------------------------
2000 2001
Розвиток сфери
матеріального виробництва
Позитивною динамікою характеризувалась діяльність сфери матеріального виробництва, у якій створюється близько 80% валової доданої вартості і формується база для проведення соціальних реформ і заходів соціальної політики.
Промисловий комплекс перевищив минулорічні обсяги виробництва на 18,2 %
На нові рубежі розвитку вийшов промисловий комплекс, підприємства якого протягом 2001 року виготовили продукції та надали послуг промислового характеру на суму 9427,7 млн. грн., що на 18,2 % більше, ніж у попередньому році і на 10 відсоткових пунктів перевищує показники, затверджені Програмою соціальноекономічного та культурного розвитку м. Києва на 2001 рік.
Головними факторами зростання та структурних змін у промисловості були: проведення виваженої, цілеспрямованої політики щодо створення цілісного промислового комплексу міста, реалізація заходів щодо підтримки та стимулювання підприємств, які займаються інноваційним розвитком, шляхом відкриття кредитної лінії в АКБ "Хрещатик", реструктуризація підприємств з виділенням ефективних господарських структур тощо.
Випереджаючими темпами розвивались галузі, орієнтовані на масового споживача, передусім: по виробництву деревини та виробів з деревини - 144,5 %; машинобудування - 131,4 %, целюлознопаперової промисловості та видавничої справи - 128,9 %, легкої промисловості - 118,9 %.
В структурі промислового комплексу відбулися якісні зміни, зокрема, зменшилась питома вага базових галузей - виробництва та розподілення електроенергії, води та газу (з 19 % в 2000 р. до 18,2 % в 2001 р.), хімічної і нафтохімічної промисловості (з 15,3 % до 14,7 %), збільшилась питома вага машинобудування (з 18,4 % в 2000 р. до 20,1 % в 2001 р.), целюлозно-паперова промисловість і видавнича справа (з 7,4 % до 7,9 %).
В машинобудуванні особливо великий приріст припадає на продукцію інвестиційного спрямування: виробництво транспортного устаткування - 51,9 %, машин та обладнання - 24,3 %. Випуск нової високотехнологічної, конкурентоспроможної продукції нарощували ДАХК "Артем" (160,5 %), ВАТ "Більшовик" (172,4 %), КиДаз "Авіант" (в 4 рази), ВАТ "Електронмаш" (в 1,5 рази), ДП "Арсенал" (110,2 %).
На підприємствах по виробництву деревини та виробів з деревини приріст досягнуто за рахунок зростання виробництва фанери клеєної на 17,7 %, плит деревноволокнистих на 21,9 %, та деревностружкових - на 61,9 %. Високих показників досягнуто ВАТ "Фанплит", ВАТ "Аверс", ЗАТ "Лагода". Поряд з цим, внаслідок зниження попиту зменшилось виробництво пиломатеріалів, паркету, віконних блоків.
Відбувалося нарощування обсягів промислового виробництва на підприємствах целюлозно-паперової, поліграфічної промисловості (питома вага якої зросла з 7,4 % в 2000 р. до 7,9 % в 2001 р.). Приросту досягнуто на ВАТ "Київполіграфмаш" (190,9 %), ДГП РВО "Поліграфкнига" (178,1 %), Київській офсетній фабриці (159,9 %).
Збільшувались обсяги на підприємствах по виробництву неметалевих мінеральних виробів, де приріст склав 24,0 %. Серед них: ВАТ "Київцемент" (в 8,7 рази), ВАТ "ЗБВ N 1" (146,9 %), ВАТ "Київгума" (108,5 %).
Майже 26 % загального обсягу промислового виробництва міста забезпечують підприємства харчової промисловості та перероблення сільськогосподарської продукції, які у 2001 році виробили промислової продукції на 14,3 % більше, ніж торік. Стабілізація виробництва в сільському господарстві створила умови для збільшення обсягів виробництва продукції харчової промисловості, підвищення якості та розширення асортименту, що дозволило повернути вітчизняним товаровиробникам домінуюче становище на внутрішньому ринку. Серед них: АТ "Галактон" (136,4 %), КП "Київський завод вуглекислоти" (138,9 %), ТОВ "Русанівський м'ясокомбінат" (154,4 %), ТОВ "Завод солодових екстрактів" (183,9 %), ЗАТ "Пивзавод N 1" (в 2,2 рази).
Нарощували обсяги і темпи робіт виробники легкої промисловості, де приріст склав 18,9 %, зокрема ВАТ "Желань" (148 %), ВАТ "Київська стрічкоткацька фабрика" (158,9 %), ЗАТ "Каштан" (в 1,7 рази), ВАТ "Механічний завод іграшок ім. Ватутіна" (в 2,3 рази), ВАТ "Веретено" (в 31 раз).
Галузі промисловості,
які мають найвищі темпи приросту
в 2001 році у процентах
до попереднього року
50|
|
45| 44,5
|
40|
|
35|
| 31,4
30| 28,9
|
25| 24,0
|
20|
| 18,9
15|
|
10|
|
5|
|
0|----------------------------------------------------
Виробництво деревини та виробів з неї
Машинобудування
Целюлозно-паперова, поліграфічна промисловість
Вир-во неметалевих мінеральних виробів
Підприємства, передані до сфери управління КМДА, збільшили обсяги випуску в 1,4 рази
Позитивні зрушення мають підприємства, які були передані до сфери управління міської держадміністрації. В основному, це підприємства машинобудівної галузі, частка яких в загальному обсязі складає 1,5 %, і які у 2001 р. виробили продукції на суму 12,24 млн. грн., що на 45,2 % більше, ніж у минулому році і перевищує середньоміські темпи по галузі.
Збільшення обсягів досягнуто ВАТ "Мотозавод" (315,1 %), ВАТ "Газпромкомплект" (121,1 %), ВАТ "Веркон" (104,9 %). Завдяки фінансовій та організаційній підтримці з боку міської влади, підприємства поновлювали своє виробництво, впроваджували інвестиційні проекти, розширювали номенклатуру та ринки збуту продукції.
Підприємства, які передані у власність територіальної громади м. Києва (КНВП "Кавітрон", ВАТ "Київхімволокно", ВАТ "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій") виробили продукції на суму 47,4 млн. грн, що на 19,6 % більше, ніж у 2000 році.
В обсязі реалізованої продукції зростала частка експортної продукції, значні обсяги поставок якої мали ВАТ "Веркон", ВАТ "Завод "Транссигнал", КВТВП "Київ", державні підприємства - "Біофарма", завод 410 ЦА та інші.
Питому вагу промислової продукції, відвантаженої на бартерних умовах, зменшено з 5,2 % у 2000 р. до 2,7 % у 2001 р.
Найвищі темпи зростання обсягів промислового виробництва забезпечили Шевченківський (129,9 %), Святошинський (125,8 %), Оболонський (124,3 %) та Дніпровський (122,3 %) райони. Нижче від середнього рівня по місту були показники Дарницького (101,9 %), Подільського (106,8 %) та Печерського (113,1 %) районів.
Важливою ознакою накопичення якісних зрушень є посилення інноваційної складової зростання.
Підприємства комплексу проводили заходи, спрямовані на підвищення технічного рівня виробництва та освоєння нових видів продукції. Зокрема, протягом року було впроваджено 72 нових технологічних процеси (на 12,5 % більше, ніж у 2000 році); кількість освоєних нових видів промислової продукції у порівнянні з 2000 роком зросла удвічі і склала 4,3 тис. найменувань, із яких 1,3 тис. найменувань - товари народного споживання.
Найбільше впроваджено інновацій на підприємствах хімічної та фармацевтичної промисловості (ЗАТ "Вулкан-Правекс", ВАТ "Фармак", ЗАТ "Лакма"), харчової промисловості (АТ "Галактон", ЗАТ "Оболонь", ДП "Хлібокомбінат N 12"), легкої (ВАТ "Текстемп", КВТВП "Київ"), машинобудування (ВАТ "Більшовик", ВАТ "Електронмаш", РСВ "Радіозавод"). Так:
- ВАТ "Більшовик" розробив перші українські ескалатори та тунелепрохідницький комплекс КТ-6,2 для будівництва метро. Його потужність у 1,5 рази перевищує відомі аналоги, а вартість (11,5 млн. грн) значно дешевша. Унікальність КТ-6,2 в тому, що він без посередньої участі оператора в підземних виробках здатен розробляти як звичайні, так і проблемні пласти, обходитись без традиційного заморожування водонасичених горизонтів, тобто прокладати підземку більш швидкими темпами і з більшою безпекою для людей;
- ВАТ "Завод "Коммаш" вперше на Україні виготовив сміттєвоз нової модифікації, що має покращені властивості: велику місткість кузова (18 куб. м), вантажопідйомність маніпулятора - 750 кг;
- ВАТ "Київський завод "Магістраль" на замовлення КМДА виготовив автомобіль-евакуатор для збору та транспортування транспортних засобів вагою до 2,5 тонн, вартістю 100 тис. грн.;
- ДНВО "Електронмаш" освоїв виробництво екологічно чистих комп'ютерів, якими обладнані школи м. Києва;
- ДП РСВ "Радіозавод" впровадив 6 нових технологічних процесів та 5 механізованих ліній по відпрацюванню світової якості одно-, двох- та багатошарових плат, освоєно 2735 нових видів плат, що дало змогу збільшити обсяги виробництва у 3 рази;
- ВАТ "Завод ЗБК ім. Ковальської" ввів у дію комп'ютеризований цех-автомат по випуску товарних бетонів і розчинів, що забезпечило збільшення обсягів виробництва на 121,5 %, створення 70 нових робочих місць.
В той же час, поряд з позитивними досягненнями в промисловості міста залишилась низка нерозв'язаних проблем. Спад виробництва так і не змогли подолати 221 підприємство міста (48,3 %), серед яких КЕЗ "Транссигнал". ЗАТ "Київський шовковий комбінат", ВАТ "Макаронна фабрика". Крім цього, 26 підприємств (5,6 %) не працювало зовсім, зокрема, ЗАТ "Троянда", ВАТ "Завод художнього скла" (Голосіївський район), ВАТ "Старт", ЗАТ "Стожари" (Солом'янський район), АТ "КЕМЗ" (Подільський район), ВКК "Алко", ВАТ "Дріжджовий завод" (Шевченківський район).
Значні обсяги заборгованості по заробітній платі мають ВАТ "Київський мотоциклетний завод" (1683,8 тис. грн.), ДП "Завод "Генератор" (946,6 тис. грн.), ЗАТ "Дарна" (930 тис. грн.), ДП "Київський радіозавод" (773,9 тис. грн.).
Негативним чинником в промисловості залишається незадовільний стан взаєморозрахунків, що обумовлено недостатністю обігових коштів у підприємств. З метою визначення ознак неплатоспроможності протягом року здійснювався аналіз фінансовогосподарської діяльності підприємств, проводилась претензійноправова робота, по деяких підприємствах порушено справу про банкрутство, але вжиті заходи виявились недостатніми.
Загальні обсяги дебіторської і кредиторської заборгованості становлять, відповідно, 56,1 % та 53,0 % від загального обсягу по місту. 40,0 % підприємств (281 од.) за результатами роботи отримали збитки.
Посилено соціальну спрямованість промислового виробництва. В загальному обсязі промислової продукції майже половину (41,5 %) становлять товари народного споживання, яких у 2001 р. вироблено на суму 3910,9 млн. грн. (на 16,5 % більше, ніж у 2000 році). При цьому обсяги випуску продовольчих товарів збільшено на 8,3 %, непродовольчих - на 19,0 %, алкогольних напоїв та пива - на 25,2 %.
Упродовж року нарощувався випуск хліба та хлібобулочних виробів, продукції з незбираного молока, сирів, маргаринової продукції, безалкогольних напоїв та мінеральної води. Збільшувалось виробництво та розширювався асортимент товарів легкої промисловості (на 16,9 %), зокрема, трикотажної білизни, взуття, костюмів, сорочок, верхнього трикотажу; зростав випуск товарів культурно-побутового призначення та тривалого користування - фотоапаратів, мотоциклів, столів, електропилососів, товарів побутової хімії.
Серед підприємств, що випускають споживчі товари, найкраще спрацювали ТОВ "Русанівський м'ясокомбінат" (154,4 %), ВАТ "Желань" (148,0 %), АТ "Галактон" (136,4 %), ЗАТ фірма "Роза" (132,6 %), ДП "Хлібокомбінат N 10" (120,8 %), ЗАТ "Кондитерська фабрика ім. К. Маркса" (118,4 %) та інші. Поряд з цим, дещо знизили темпи ВАТ "Макаронна фабрика" (91,2 %), ВТШФ "Україна" (92 %), ВАТ "Меблева фабрика ім. Боженка" (91,3 %).
Структура товарів
народного споживання
у 2000-2001 роках
(зображення не наводится)
Робота транспортного комплексу
У 2001 році підприємства транспорту загального користування практично повністю задовольняли потреби суспільного виробництва у перевезеннях.
Порівняно з 2000 роком вантажооборот зріс на 18,3 %, пасажирооборот на 1,6 %. За рік транспортним комплексом міста перевезено 12755,2 млн. тонн вантажів та 369,7 млн. пасажирів, що задовольняло сукупний попит у перевезеннях.
Поліпшився фінансовий стан підприємств, за 2001 рік загальний фінансовий результат по галузі склав 1935,0 млн. грн. Отримали прибуток 155 транспортних підприємств (або 57 % від тих, що звітували) на суму 2136,4 млн. грн. (в 2000 р.- 742 млн. грн.). Середня заробітна плата по галузі зросла на 38,5 % і склала 559,6 млн. грн.
Підприємства автомобільного транспорту загального користування за рік перевезли 9613,1 тис. тонн вантажів (100,3 %) та 368,8 млн. пасажирів (92,6 %).
За період навігації підприємства річкового транспорту перевезли 3135,8 тис. т вантажів та 231,9 тис. пасажирів. Київський річковий порт переробив 2148,1 тис. т вантажів (83,2 %) та обробив 2792 суден (79,4 %).
Авіаційний транспорт усіх форм власності поряд зі зменшенням на 12,4 % обсягів перевезення вантажів (6,3 тис. т) збільшив на 5,2 % кількість перевезень пасажирів (724,2 тис. чол.). Є суттєві недоліки в роботі аеропорту "Київ", який вже кілька років поспіль знижує обсяги перевезень, зокрема, у 2001 році вантажів - на 8,2 % та пасажирів - на 13,4 %.
Підприємствами міського пасажирського транспорту перевезено 1419,5 млн. пасажирів
Незважаючи на низку проблем, у 2001 році вдалося зберегти стабільну роботу міського пасажирського транспорту і забезпечити належне транспортне обслуговування киян з урахуванням зростання потреб населення у весняно-літній період.
За 2001 рік перевезено 1419,5 млн. пасажирів, в тому числі 817,0 млн. пасажирів платних (на 2,7% більше).
Пріоритетно вирішувались питання щодо зміцнення матеріальнотехнічної бази міського пасажирського транспорту при значній фінансовій підтримці (у сумі 83,4 млн. грн.) з міського бюджету. За рік рухомий склад транспортних підприємств поповнився 190 одиницями - придбано: 46 нових тролейбусів, 136 автобусів та 8 вагонів метрополітену. Крім того, проведено капітальний ремонт 22 трамваїв, 15 тролейбусів, 69 автобусів, 9 вагонів метрополітену. Відремонтовано 9,45 км трамвайних колій, 33,19 км контактної мережі.
По будівництву об'єктів галузі освоєно 760,1 млн. грн.
Інтенсивного розвитку набула транспортна інфраструктура. На будівництві об'єктів галузі у 2002 році було освоєно 760,1 млн. грн. капітальних вкладень. Протягом року введено в експлуатацію новий вокзальний комплекс з боку вул. Солом'янської (Південний вокзал) та завершена реконструкція існуючого і приміського вокзалів ст. Київ-Пасажирський. Збудовано п'ять тролейбусних ліній загальною протяжністю 45,6 км, продовжувалось спорудження трамвайної лінії швидкісного руху з житлового масиву ВигурівщинаТроєщина до станції "Городня", дільниці Святошино-Броварської лінії метрополітену від станції "Святошин" до станції "Проспект Академіка Палладіна" та інших ліній метрополітену, передбачених будовами минулих років.
Також відкрито чотири нових тролейбусних маршрути замість ліквідованих трамвайних маршрутів (N 1, 5, 6, 10) у зв'язку з упорядкуванням мережі.
Галузь зв'язку продовжує тенденцію зростання обсягів надання послуг
Підприємствами зв'язку продовжено позитивну динаміку зростання обсягів надання послуг, розвитку засобів та мереж зв'язку, телекомунікацій, ринків мобільної системи зв'язку.
За рік підприємствами галузі надано послуг на суму 4015,5 млн. грн. в тому числі 1532,4 млн. грн. - для населення, що відповідно на 21,2 % та в 1,4 рази більше, ніж у 2000 році. Значні обсяги послуг надано такими операторами ринку як ВАТ "Укртелеком", ТОВ "Голден-Телеком", ЗАТ "Київстар" тощо.
Загальний фінансовий результат по галузі склав 1744,8 млн. грн., що майже на 560 млн. грн. більше, ніж у 2000 р. Отримали прибуток 26 підприємств зв'язку на суму 1770,5 млн. грн. Середня заробітна плата по галузі за рік збільшилась на 19,5 % і досягла 1134 грн. на одного штатного працівника. Заборгованостей по заробітній платі галузь не має.
На розвиток засобів зв'язку використано 723,1 млн. грн., введено в дію основних фондів на суму 767,2 млн. грн. Стали до ладу нові потужності: міські АТС на 74,15 тис. номерів, 167,8 км міських кабельних ліній зв'язку, 28,75 км волоконно-оптичних ліній зв'язку, 4,44 тис. засобів міжміського та міжнародного телефонного зв'язку, 121 од. базових станцій стільникового зв'язку на 10 тис. номерів.
Щільність телефонів на 100 мешканців досягла 46,1 (у 2000 році 45,5). Кількість основних телефонних апаратів на 100 сімей зросла з 84 до 88 од.
У місті Києві освоєно 17,8 % загального обсягу капітальних вкладень по Україні та 15 % введених в дію основних фондів
У 2001 році в місті внаслідок активізації інвестиційної діяльності досягнуто зростання обсягів капітальних вкладень (інвестицій в основний капітал) і, відповідно, обсягів будівництва житла, об'єктів соціальної інфраструктури та комунального господарства, підвищення рівня благоустрою територій.
За 2001 рік підприємства та організації-забудовники за рахунок усіх джерел фінансування освоїли 4757 млн. грн. капітальних вкладень, що майже в 1,3 рази перевищує обсяги 2000 року, введено основних фондів 3424,8 млн. грн. (на 23,5 % більше, ніж у 2000 році).
За замовленням міськдержадміністрації освоєно 1738,9 млн. грн., що майже в 1,4 рази більше, ніж у 2000 році і складає 36,6 % від загального обсягу по місту.
Обсяги капітальних вкладень, освоєних за замовленням підприємств, організацій, міністерств та відомств зросли в 1,7 рази і становили 3018,1 млн. грн.
За джерелами фінансування: 2293,7 млн. грн. (48,2 %) складають кошти підприємств та організацій міста, 1843,4 млн. грн. (38,7 %) - залучені від населення, кредити та інші джерела, 412 млн. грн. (8,7 %) - кошти місцевих бюджетів, 207,9 млн. грн. (4,4 %) - кошти державного бюджету.
На розвиток виробничого потенціалу спрямовано 2097,0 млн. грн.(44% від загального обсягу капітальних вкладень). Протягом року введено в експлуатацію холодильну станцію на ЗАТ "Київський маргариновий завод" потужністю 1,9 Г/кал на годину, лінію по виробництву 392,4 тис. л на годину молокопродукції на ВАТ "Галактон", підприємство громадського харчування на 80 пос. місць "МакДональдз".
На будівництво житла, об'єктів соціальної сфери та комунального господарства використано 2660 млн. грн. (56,0 % від загального обсягу).
На будівництво житла в місті Києві використано 1429,8 млн. грн. (37 % від загального обсягу по Україні)
На "Житлове будівництво" забудовники усіх форм власності спрямували 1429,8 тис. грн., за рахунок яких в місті збудовано 99 багатоквартирних жилих будинків і 220 будинків котеджної та малоповерхової забудови загальною площею 1000,9 тис. кв. м, що на 16,5 % більше, ніж у 2000 році і відповідає завданням Програми.
Основним інвестором житлового будівництва залишалось населення, за кошти якого побудовано 793,2 тис. кв. м загальної площі житла, або майже 79,2 % від загального обсягу будівництва житла і більше, ніж у 2000 році на 23,7 %.
За замовленням міськдержадміністрації введено в дію 67 багатоповерхових будинків площею 679,1 тис. кв. м (на 22,6 % більше, ніж у 2000 році).
За кошти міського бюджету введено 73,1 тис. кв. м загальної площі житла, в тому числі:
- 25,3 тис. кв. м для військовослужбовців за рахунок 1,5 % відрахувань від податків на прибуток;
- 8,9 тис. кв. м - за рахунок виділених молодим сім'ям довгострокових кредитів на будівництво житла;
- 25 тис. кв. м - для черговиків квартобліку із розрахунку: 50 % вартості житла - кошти міського бюджету і 50 % - доплата населенням;
- 13,9 тис. кв. м - для пільгових категорій громадян, що перебувають на квартирному обліку.
Крім того, за рахунок асигнувань з міського бюджету в сумі 1,07 млн. грн. введено в експлуатацію 1,123 тис. кв. м житла в м. Севастополі для військовослужбовців Військово-Морських сил України.
Одночасно здійснювалась реконструкція жилих будинків з надбудовою мансард, після введення яких в експлуатацію приріст площі склав 13,3 тис. кв. м.
За замовленням підприємств та організацій міста у 2001 році збудовано 32 багатоповерхові будинки загальною площею 252,5 тис. кв. м (96,3 % річної Програми).
Індивідуальні забудовники спорудили 220 жилих будинків малоповерхової та котеджної забудови загальною житловою площею - 56 тис. кв. м (на 47 % більше ніж у 2000 році).
В 2001 році на будівництві об'єктів освіти освоєно 52,6 млн. грн. капітальних вкладень, що в 1,4 рази більше, ніж у 2000 році, в тому числі 46,6 млн. грн., або 88,6% від загального обсягу за замовленням Київської міськдержадміністрації, що у 1,8 рази більше, ніж у 2000 році.
На будівництво об'єктів соціальної сфери в м. Києві спрямовано 292 млн. грн.
Введено в дію загальноосвітню школу в 4-му мікрорайоні житлового масиву Позняки (діл. 34) на 1320 уч. місць, середню школу N 104 на вул. Лісовій в смт. Пуща-Водиця на 990 уч. місць, дошкільний заклад з басейном в 9 мікрорайоні житлового масиву Осокорки (діл. 11) на 260 місць.
Згідно з Програмою, здійснювалось будівництво: загальноосвітньої школи з басейном в 7-му мікрорайоні житлового масиву Позняки (діл. 39), плавальних басейнів до школи на вул. Волгодонсько-Вересневій та школи N 315 в 6-му мікрорайоні житлового масиву Позняки (діл. 24), добудови до школи N 89 на вул. Рибальській, 4, прибудов до шкіл N 17 на вул. Фрунзе в Подільському районі, N 144 на Червонозоряному проспекті, 6, на вул. Академіка Глушкова; реконструкція школи N 43 на вул. Клименка, 17 в Солом'янському районі та дитячого дошкільного закладу N 205 на вул. Московській у Печерському районі.
Солом'янська райдержадміністрація за власні кошти відновила роботи на спорудженні районного будинку дитячої та юнацької творчості на вул. Героїв Севастополя, 35.
Разом з тим, через невирішення колишнюю Жовтневою райдержадміністрацією питання щодо залучення коштів інвесторів, не були розпочаті роботи на прибудові до школи N 74 на вул. Смоленській.
Повільними темпами велись роботи на будівництві будинку школярів у Святошинському районі, де за рік освоєно лише 18,6 % обсягів, передбачених Програмою.
Через невирішення Дарницькою (колишня Харківська) райдержадміністрацією питання щодо фінансування, ХК "Київміськбуд" не відновлено будівництво школи та дитячого дошкільного закладу в 10 мікрорайоні житлового масиву Осокорки. З цієї ж причини Дарницькою райдержадміністрацією не відновлено роботи на будівництві дитячого дошкільного закладу в 9-му мікрорайоні житлового масиву Позняки.
Недостатніми темпами здійснювалось спорудження об'єктів освіти підприємствами і організаціями міста, якими виконано лише 68 % річного обсягу, лише Київський державний лінгвістичний університет завершив будівництво учбово-лабораторного корпусу на вул. Ульянових, 5/17, як передбачалось Програмою.
На спорудження об'єктів галузі "Охорона здоров'я" в цілому по місту в 2001 році спрямовано біля 46 млн. грн., що в 1,6 рази перевищує рівень 2000 року.
Завершено реконструкцію будинку колишнього дошкільного закладу під заклад для одиноких громадян похилого віку на вул. Їжакевича, 3 в Подільському районі. Київський облвідділ охорони здоров'я завершив реконструкцію корпусу гінекологічного відділення обласної лікарні на 60 ліжок на вул. Багговутівській, 1; Південнозахідна залізниця завершила реконструкцію терапевтичного відділення дорожньо-клінічної лікарні N 2 під пологове відділення на 40 ліжок на Повітрофлот-ському проспекті. Розпочата реконструкція дитячого дошкільного закладу N 610 на вул. Вишгородській, 54-а під дитячу поліклініку в Оболонському районі.
Через те, що Печерська райдержадміністрація не вирішила питання щодо затвердження проектно-кошторисної документації на будівництво дитячої клінічної лікарні на вул. Професора Підвисоцького, виділені на це кошти з державного бюджету освоєні лише на 20,6 %.
Вкрай незадовільними темпами ВАТ НДМО "Діалір" виконував роботи на будівництві опікового центру республіканської клінічної лікарні на житловому масиві Вигурівщина-Троєщина, де освоєно лише 7,6% річних обсягів.
На спорудженні об'єктів по галузі "Культура" в 2001 році було освоєно 103,8 млн. грн., що в 1,4 рази більше, ніж у 2000 році. За замовленням Київської міськдержадміністрації виконано робіт на 100,1 млн. грн., що в 1,4 рази більше, ніж передбачалось Програмою, і в 1,3 рази перевищує рівень 2001 року.
До десятої річниці Незалежності України збудовано Монумент Незалежності України; введено в експлуатацію адміністративнопобутовий корпус з приміщеннями матеріального складу на території Київського зоопарку.
Продовжувались роботи з відтворення інтер'єру Успенського собору Києво-Печерської Лаври та комплексу Михайлівського Золотоверхого монастиря, реставрації Собору Святого Володимира Національного заповідника "Херсонес Таврійський" у м. Севастополі, відбудови церкви Св. Михаїча з дзвіницею на вул. Шовковичній, 39/1, реконструкції та реставрації пам'ятки архітектури та монументального мистецтва - будинку на вул. Банковій, 10, розпочаті роботи на об'єктах Національного заповідника "Софія Київська".
Виконувались проектні роботи по реконструкції будинку колишнього кінотеатру "Дніпро" на вул. Грушевського під Київський державний театр ляльок у Печерському районі та по будівництву театру у Деснянському районі.
Через відсутність фінансування з державного бюджету не були розпочаті роботи по відбудові Церкви Успіння Богородиці (Десятинної).
Спорудження об'єктів культури, які згідно з Програмою повинні виконувати підприємства та організації міста, здійснювалось незадовільно. Національний художній музей України на реконструкції будівлі на вул. Інститутській, 3 у Печерському районі освоїв лише 0,50 млн. грн. (16,1 % річного завдання); БП "Солідарність" на будівництві центру сімейного дозвілля на вул. Малиновського в Оболонському районі - 0,14млн.грн. (3,8%).
На об'єктах галузі "Метрополітен" виконано робіт на суму 107,7 млн. грн. При цьому, значний обсяг робіт виконано на Святошино-Броварській лінії метрополітену на ділянці від ст. "Святошин" до ст. "Проспект Академіка Палладіна", де перший пусковий комплекс з двома станціями "Проспект Академіка Палладіна" та "Проспект Перемоги" передбачено ввести в дію у 2002 році.
На об'єктах комунального господарства освоєно 502,4 млн. грн.
На спорудженні об'єктів комунального господарства за замовленням Київської міськдержадміністрації освоєно 502,4 млн. грн., що в 2,2 рази перевищує рівень 2000 року.
Протягом року завершено реконструкцію другої черги каналізаційного колектора вздовж пр. 40-річчя Жовтня довжиною 3,3 км; введено мережі водопостачання другого мікрорайону житлового масиву Позняки; реконструкцію I черги полігону N 5 в с. В. Дмитровичі потужністю 6590 тис. куб. м твердих побутових відходів; виконано реконструкцію парку ім. Т. Шевченка; протизсувні роботи біля сходин "Магдебурського права"; стала до ладу перша черга автобусної станції в районі ст. метро "Видубичі".
Продовжувались роботи по реконструкції Ново-Дарницького каналізаційного колектора з камерами гасіння (II черга), по будівництву другої нитки Головного міського каналізаційного колектора та каналізаційного колектора у с. Шевченкове, щитовій прохідці колектора на вул. Здолбунівській, по поліпшенню водопостачання масиву Рембаза, водопостачання с. Ходосівка КиєвоСвятошинського району, с. Креничі та Підгірці Обухівського району. Проведені роботи по виконанню першочергових заходів на звалищі в с. Пирогів.
Розпочато реконструкцію шести каналізаційних колекторів: Виборгського каналізаційного колектора, Північно-Дарницького, Сирецького, на вул. Жилянській від вул. Л. Толстого до вул. Тарасівської, на вул. Молочанській, на вул. Алма-Атинській, будівництво каналізаційних мереж на вул. О. Кошового та на вул. Армійській; реконструкцію другої черги очисних споруд господарськопитного водопроводу у м. Біла Церква для організації водопостачання м. Умань, спорудження мереж водопостачання та прокладання каналізації для малоповерхової забудови мікрорайону Біличі та Новобіличі, прокладання каналізації до існуючої забудови в с. Биківня, водопровідних мереж на вул. Городній та Кондукторській від вул. Привітної до вул. Нововокзальної інші.
Разом з тим, у зв'язку зі складними гідрогеологічними умовами (пливунними грунтами), у 2001 році не закінчено реконструкцію каналізаційного колектора на вул. Гайдара.
Продовжувалось будівництво парку в Дарницькому районі на перетині вулиць Григоренка і Драгоманова. Розпочато будівництво пожежного депо Святошинського лісопаркового господарства та розробляється проектно-кошторисна документація на спорудження пожежного депо Дарницького лісопаркового господарства.
Продовжувались роботи з протизсувних заходів на північній верхній бровці плато Наводницької балки та з протизсувних заходів та благоустрою Сирецького яру.
За 2001 рік введено в експлуатацію 7,7 км газових мереж, в тому числі:
газопровід середнього тиску по проспекту Григоренка - 1,1 км; газові мережі в селищі Бортничі - 4,1 км тощо.
Збудовано п'ять тролейбусних ліній загальною протяжністю 45,6 км: від проспекту Червоних Козаків по проспекту Героїв Сталінграда, вул. Мате Залки, Лайоша Гавро до станції метро "Петрівка", по вулицях Волгоградській, Солом'янській, Урицького, Л. Толстого, Саксаганського до Палацу спорту та по вул. Лукашевича, від площі Шевченка до станції метро "Героїв Дніпра", по проспекту Правди, вул. Н. Ужвій, вул. Мостицькій до вул. Вишгородської, від вул. Кіквідзе до станції метро "Видубичі". Розпочато будівництво тролейбусної лінії по вул. Радунській, Драйзера, Братиславській, проспекту Лісовому, вул. Маршала Жукова до станції метро "Лісова".
Для мешканців міста відкрито 24 павільйони бюветного водопостачання. Поряд з цим, не введено в експлуатацію 3 бювети: Дарницька райдержадміністрація - 2, Шевченківська - 1.
Значно розширились обсяги будівництва та реконструкції автошляхів і площ міста, підземних пішохідних переходів з розташуванням об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення.
Будівельники міста виконали 20,8 % загального обсягу робіт по Україні
З перевищенням минулорічних показників на 21,7% завершили 2001 рік будівельні організації міста. Вони виконали власними силами робіт на суму 2389,8 млн. грн., що на 8,2 % більше, ніж передбачалось укладеними контрактами та договорами підряду.
44,0 % загального обсягу робіт забезпечено структурними підрозділами ХК "Київміськбуд", якими освоєно 1056,8 млн. грн., що на 23,7% більше, ніж у 2000 році і на 6,1% більше, ніж передбачалось на рік.
Екологічна безпека,
ресурсозбереження і
вторинні ресурси
Відповідно до обраних пріоритетів міська влада проводила цілеспрямовану роботу щодо створення у місті належних умов для розвитку природно-ресурсного потенціалу, поліпшення якісного стану довкілля, забезпечення екологічно безпечного життя громадян.
Упродовж року, відповідно до міської Програми охорони навколишнього природного середовища на 1999-2002 роки, проводився екологічний моніторинг, виконувались першочергові природоохоронні заходи, спрямовані на поліпшення стану атмосферного повітря, водойм, земельних ресурсів міста.
В цілому за рік ситуація у сфері навколишнього природного середовища не зазнала істотних змін. Обсяги забруднення атмосферного повітря (165,0 тис. т.) та водних ресурсів міста (508,6 млн. куб. м) залишились в прогнозованих обсягах, практично на рівні 2000 року.
На будівництво природоохоронних об'єктів використано понад 41,6 млн. грн., 95 % яких за замовленням КМДА
З метою охорони водних ресурсів вживались заходи щодо посилення контролю за раціональним водопостачанням, поліпшенням якості питної води, за підприємствами, які здійснюють скиди у поверхневі водойми. Активізовано роботу по реконструкції каналізаційних колекторів та мереж водопостачання, очисних споруд, будівництву бюветних комплексів. Крім того, за кошти міського бюджету і місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища виконувались роботи з очистки Русанівського каналу, розчистки колектору р. Либідь, благоустрою озер "Райдужне", "Сонячне".
З метою покращання стану атмосферного повітря проведено роботи з поліпшення якості палива для енергетичних підприємств та підвищення ефективності роботи пилогазоочисного обладнання, впроваджувались новітні технології, які зменшують викиди в атмосферне повітря. Особлива увага приділялась проблемі зменшення негативного впливу на довкілля автомобільного транспорту. В рамках комплексної цільової операції "Чисте повітря" перевірявся рухомий склад автотранспорту, робота СТО, автогосподарств міста. Розроблено міську програму "Екологія і транспорт", яка буде реалізовуватись з 2002 року.
Здійснювався моніторинг щодо раціонального використання та охорони земель, підвищено охорону міських лісів, проводились цільові рейди по боротьбі з браконьєрством, "Новорічна ялинка", виконувались роботи по спорудженню та з благоустрою парків міста тощо.
У сфері поводження з відходами вживались заходи щодо ліквідації несанкціонованих звалищ, проведено інвентаризацію 46 складів пестицидів та отрутохімікатів, перевірено ряд підприємств - перевізників відходів, контролювався хід виконання робіт з ліквідації наслідків берилієвого забруднення на підприємстві "Захід" та забруднення територій ВАТ "Радикал".
З метою попередження аварійних забруднень та порушень природоохоронного законодавства співробітники інспекції упродовж року здійснили більше 2,0 тисяч перевірок підприємств та установ міста (на 30,1% більше, ніж у 2000 році), в ході яких виявлено 4,2 тис. порушень і вжито заходи щодо їх усунення: притягнуто до відповідальності 990 посадових осіб, накладено штрафів на суму 73,2 тис. грн. та виставлено 37 претензій на суму 12,2 тис. грн.
Реалізовано 15 проектів з ресурсозбереження
З метою зменшення негативного впливу відходів на оточуюче середовище міста упродовж року в рамках Програми використання і споживання відходів виробництва на період до 2005 року (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 28.06.97 N 668) реалізовано 15 проектів на суму 2,7 млн. грн. Зокрема:
- на ВАТ "Вторкольормет" введено в експлуатацію лінію безперервного литва кольорових металів та виробництва дрібносортових профілів, сировиною для яких є брухт кольорових металів;
- на КП "Київтрактородеталь" впроваджена ливарна технологія утилізації відходів інструментального та ковальсько-пресового виробництва, із застосуванням якої за рік вироблено 1,25 тис. т. продукції;
- на ВАТ "Київхімволокно" введено в експлуатацію дві установки з переробки пляшок з поліетиленталафталату у лусковий гранулят, вироблено 60 тонн продукції тощо.
Споживчий ринок міста
Продовжував розширюватись споживчий ринок міста, стан якого відзначався зростанням платоспроможного попиту населення, відсутністю товарного дефіциту, стабільністю постачання, що дало можливість збільшити реальні обсяги роздрібного товарообороту на 15,6% і довести його до рівня 5101,1 млн. грн.
На душу населення у м. Києві обсяг роздрібного товарообігу за рік склав 1,9 тис. грн., по Україні - 0,7 тис. грн.
Питома вага споживчих товарів вітчизняного виробництва у торговій мережі становить понад 55,0 % загального обсягу реалізації, в т. ч. частка продовольчих товарів зросла до 87 %. Збільшено обсяги реалізації (на 8,3 %) товарів місцевого виробництва, що забезпечило покриття продовольчого ринку на 50-52 %.
Значна робота проведена по насиченню споживчого ринку товарами, які не виробляються у місті. За звітний період на промислову переробку завезено 213 тис. тонн продовольчого зерна, що дало змогу забезпечувати населення міста хлібом та хлібобулочними виробами за найнижчими в Україні цінами; 59 тис. т. плодоовочевої продукції, з яких 38 тис. т. - реалізовано, понад 21 тис. т. перероблено та закладено на міжсезонне зберігання.
Відбувались процеси розбудови інфраструктури споживчого ринку, підвищення якості та комфортності торгівельного обслуговування, активно розширювалась мережа закладів, адаптованих до світових стандартів.
Зокрема, у Подільському районі відкрито торговий центр "Самсон", ресторан "Корсар", торговий комплекс "Мостицький"; у Деснянському районі торговий комплекс "Універмаг "Троєщина"; у Дарницькому районі - магазин "Нова лінія", соціально-розважальний комплекс "Максима", ресторан "МакДональдз" та багато інших.
Мережа підприємств торгівлі та громадського харчування зросла на 449 одиниць
Розширювалась мережа фірмової торгівлі (707 торгових точок), проводилось пільгове торгівельне обслуговування громадян та безкоштовне харчування учнів загальноміських шкіл міста, проведено серію ярмарків по продажу сільськогосподарської продукції, влітку була розгорнута мережа дрібно-роздрібної торгівлі в 4,4 тис. торгових точок.
Населенню міста було надано платних послуг на суму 2417 млн. грн. (на 1,1% більше, ніж у 2000 році), із яких 94% оплачено (на 11,9% більше, ніж у 2000 році).
Підприємства побутового обслуговування населення м. Києва реалізували послуг на суму близько 156 млн. грн., майже 60 грн. в розрахунку на душу населення.
Проводилась робота зі збереження і розвитку мережі підприємств побуту, розширення соціально необхідних видів послуг, підвищення рівня обслуговування громадян.
Упродовж року створено 153 нових підприємства, що втричі більше, ніж передбачалось Програмою. Власну справу відкрили 500 приватних підприємців, які надають послуги по ремонту взуття, перукарські, фотопослуги.
Вдосконалювалась робота будинків побуту, на базі яких функціонує близько 200 сучасних підприємств європейського рівня - сервісних центрів.
За рік створено 153 підприємства побутового обслуговування населення
Велика увага приділялась пільговому побутовому обслуговуванню соціально незахищених верств населення. Протягом року 537 підприємств побуту (майже кожне четверте) безкоштовно надавали послуги 52 тис. громадян зазначеної категорії. В Подільському районі на вул. Западинській, 13 відкрито лазню, яка на пільгових умовах обслуговує відповідні категорії населення.
З метою захисту прав споживачів посилено роботу з недопущення на споживчий ринок міста неякісної, фальсифікованої продукції. Здійснювався контроль за якістю надання послуг та торговельного обслуговування громадян.
Перевірено 6656 підприємств (на 6,5 % більше ніж торік), проінспектовано якість товарів на суму 11,2 млн. грн., проводились лабораторні дослідження товарів, контролювався стан підприємств торгівлі та громадського харчування ринків.
До порушників законодавства застосовувались економічні санкції, за грубе порушення прав споживачів 57 разів тимчасово припинялась діяльність підприємств та 24,7 тис. разів - виробництво та реалізація товарів.
Сприятливою для розвитку споживчого ринку була в поточному році цінова ситуація. Щомісяця зростання індексів роздрібних цін на споживчі товари та послуги коливалось в межах від 99,9 % до 100,7 %, внаслідок чого в цілому за 2001 рік ціни на продовольчі товари зросли на 11,8%, на непродовольчі - на 4,4 %, на послуги - 9,6 %, (у 2000 році зростання становило, відповідно 22,9 %, 9,8 %, 30 %), а рівень інфляції (до грудня 2000 року) склав 107 %, що значно менше, ніж передбачалось за прогнозом (113,6 %).
Разом з тим, на окремі групи товарів та послуг подорожчання цін було вищим. Зокрема, це стосується цін на м'ясо та птицю (134,5 %), ковбасні вироби (121 %), цукор (127,7 %), друковані видання (117,6 %), будівельні матеріали (109,9 %), послуги житлового господарства (124,3 %).
У 2001 році зростання роздрібних цін на споживчі товари, тарифів на платні послуги призупинилось
У сфері платних послуг значно зросла вартість послуг на утримання дітей в дошкільних закладах (126,8 %), санаторнокурортних та оздоровчих (119,8 %), вартість послуг правового характеру (121,9 %). Серед побутових послуг найбільше подорожчали послуги по ремонту швейних виробів (132,9 %), ритуальні послуги (127,4 %), хімчистки та фарбування (126,1 %), пралень (123,9 %).
З метою соціального захисту малозахищених верств населення від інфляційних процесів виконавча влада міста вживала заходи, які стримували зростання цін на продовольчі товари першої необхідності, лікарські засоби, вироби медичного призначення.
Серед головних здобутків у сфері ціноутворення - зниження роздрібних цін на основні види хліба, хлібобулочних виробів, впровадження тарифів на гарячу та холодну воду, впровадження пільгових проїзних квитків для учнів та студентів тощо.
Розвиток міського господарства
Політика міської влади у сфері житлово-комунального господарства спрямовувалась на подолання кризових явищ у цій галузі, забезпечення сталого функціонування систем життєзабезпечення, надання комунальних послуг у повному обсязі та необхідної якості.
В 2001 році в місті введено в експлуатацію 99 багатоповерхових жилих будинків та 220 жилих будинків малоповерхової та котеджної забудови загальною площею 1000,9 тис. кв. м.
Разом з новим будівництвом в місті проводилась поетапна реконструкція та модернізація морально застарілого житлового фонду.
За підсумками 2001 року на реконструкції жилих будинків освоєно 36,4 млн. грн., що на 1,7 % більше річної програми, в тому числі: 32,8 млн. грн. - за рахунок інвесторів; 2,6 млн. грн. - за рахунок цільового фонду КП "Київжитлоспецексплуатація"; 1 млн. грн.- за кошти районів.
Після реконструкції введено в експлуатацію 12 будинків загальною житловою площею 25,7 тис. кв. м (99,2 % - річної програми), в тому числі за кошти інвесторів - 9 будинків загальною площею 22,3 тис. кв. м; за рахунок цільового фонду КП "Київжитлоспецексплуатація" - 1 будинок загальною площею 1,4 тис. кв. м; за кошти районів - 2 будинки загальною площею 2 тис. кв. м. Не введено в експлуатацію один жилий будинок на вул. Еспланадній, 32"В" в Печерському районі, де інвестор МВБО "Епос" не забезпечив фінансування.
Також з вини інвесторів не розпочаті роботи на 4 будинках, а саме:
- УДП "Укрінтеравтосервіс", жилий будинок на вул. Косіора, 29/31 у Шевченківському районі;
- ТОВ "Технопарк", жилі будинки на вул. Іринінській, 5, 7 у Шевченківському районі;
- ЗАТ "Ініціатор +", жилий будинок на вул. Саксаганського, 34 у Голосіївському районі.
Найгострішою проблемою залишається реконструкція п'ятиповерхових жилих будинків першого періоду індустріального домобудування. Програмою на 2001 рік передбачалось розпочати роботи на двох будинках на вул. Туполєва, 20-Д в Шевченківському районі та на пр. Воз'єднання, 1-А у Дніпровському районі. Але райдержадміністрації вказаних районів та КП "Спецжитлофонд" не вирішили питання щодо відселення мешканців, хоча розпорядження міськдержадміністрації з цього питання було прийнято ще у 1998 році, і вже розроблена в повному обсязі проектно-кошторисна документація. Через це роботи по реконструкції вищевказаних жилих будинків не були розпочаті, і асигнування з міського бюджету у сумі 2,5 млн. грн., передбачені у 2001 році на цю мету, не освоєні.
Житлово-експлуатаційними організаціями у 2001 році вживались заходи щодо підвищення благоустрою житлового фонду.
На благоустрій житлового фонду з бюджету міста спрямовано близько 50 млн. грн.
З метою впорядкування об'єктів житлового господарства та прилеглих територій виконувались роботи в рамках затверджених міськдержадміністрацією загальноміських програм та заходів "Подвір'я", "Фасад", "Покрівля".
Відповідно до Програми "Покрівля" відремонтовано покрівель на 551 будинку (на 8% більше річної програми) площею 546,5 тис. кв. м, на що використано 10,0 млн. грн.
По програмі "Фасад" проведено комплексний ремонт фасадів 218 будинків (на 25,3 % більше річної програми), виконано роботи по герметизації стиків стінових панелей на 395 будинках (в 1,7 рази більше річної програми), ремонту 622 балконів. На реалізацію програми "Фасад" спрямовано 11,6 млн. грн.
28 млн. грн. спрямовано на виконання робіт по поліпшенню рівня благоустрою, експлуатації та утриманню прибудинкових територій жилих будинків. Найбільш активно програма "Подвір'я" виконувалась у Голосіївському, Дніпровському, Подільському, Святошинському та Солом'янському районах.
Також проведено заміну 99 фізично застарілих ліфтів, що перевищує у 1,5 рази обсяги, передбачені Програмою.
Недостатність фінансування стримувала хід виконання програми енергозбереження: за рік в житлових будинках було встановлено 59 лічильників холодної води, 146 - гарячої, 199 - теплової енергії та у квартирах - 3,8 тис. лічильників газу.
Протягом 2001 року підприємствами водопровідноканалізаційного господарства відпущено споживачам 402,1 млн. куб. м води (101,7 % до рівня 2000 р.), в т. ч. населенню - 84,1 % від загального обсягу споживання. Відведено 418,6 млн. куб. м стічних вод (101,8 % до рівня 2000 р.), в т. ч. від населення - 82 %.
Вживались заходи, спрямовані на розвиток виробничої бази галузі. На будівництві об'єктів водопостачання та водовідведення освоєно 43,3 млн. грн. капітальних вкладень, в тому числі за рахунок коштів міського бюджету - 33,8 млн. грн., або на 9 % більше обсягів, передбачених Програмою.
Для забезпечення сталої роботи водопровідно-каналізаційних споруд у 2001 році проведено капітальні та поточні ремонти основних фондів на суму 42,4 млн. грн. (36,9 км у 2000 р.), перекладено мереж: водопровідних - 11,3 км та каналізаційних - 1,7 км.
Загальна протяжність мереж на кінець року склала: водопровідних - 3960,2 км, каналізаційних - 2449,5 км.
В 2001 році підприємства санітарної очистки всіх форм власності вивезли 3043,8 тис. куб. м відходів.
Провідна організація міста - ВАТ "Київспецтранс" вивела 1503,5 тис. куб. м відходів (67,3 % загальної кількості), що на 1,2 % більше, ніж у 2000 році, в тому числі 1341,5 тис. куб. м твердих побутових відходів, 115,2 тис. куб. м великогабаритних та 46,8 тис. куб. м рідких відходів.
За рахунок міського бюджету:
- завершені роботи з реконструкції I черги полігону N 5 в с. В. Дмитровичі потужністю 6590 тис. куб. м твердих побутових відходів;
- продовжувались роботи по спорудженню водопостачання в с. Ходосівка Києво-Святошинського району та першочергових заходах на звалищі в с. Пирогів;
- відповідно до розпорядження Київської міськдержадміністрації від 05.04.2001 р. N 885 виконувались проектні роботи по водопостачанню с. Романків, газифікації с. Підгірці та Креничі Обухівського району, будівництва автодоріг в с. Романків, с. Підгірці Обухівського району, с. Ходосівка КиєвоСвятошинського району.
У 2001 році значні зусилля міської влади були зосереджені на здійсненні нагляду, утриманні та ремонту дорожньо-шляхової мережі міста.
Відповідно до Програми будівництва шляхово-транспортних споруд на 2000-2002 роки, яка затверджена розпорядженням міськдержадміністрації під 18.01.2000 N 48, на будівництві шляхової мережі освоєно 330,4 млн. грн. капітальних вкладень.
За рахунок цих коштів у 2001 році: споруджено під'їзди до західних павільйонів Залізничного вокзалу, завершено перший етап реконструкції майдану Незалежності із спорудженням Монументу Незалежності України, здійснювались роботи по реконструкції транспортного вузла на Бессарабській площі із влаштуванням під шляховим покриттям торгівельних приміщень, реконструкції Севастопольської площі; збудовано першу чергу автобусної станції із влаштуванням під'їздів до неї в районі станції метро "Видубичі"; продовжувались роботи по будівництву Великої окружної дороги від Гостомельського шосе до вул. Богатирської, спорудженню проїзду площею з паркінгом між вул. Толстого та Вокзальною площею, реконструкції проспекту 40-річчя Жовтня від Московської площі до Голосіївської площі.
По реконструкції, капітальному ремонту шляхів освоєно 433,9 млн. грн. (у 2000 році - 176,9 млн. грн.).
За вказані кошти: проведено середній та поточний ремонт шляхів на площі 223 тис. кв. м вартістю 11,8 млн. грн., відновлено покриттів після розриття на площі 30 тис. кв. м. Зокрема, проведено: капітальний ремонт вул. Толстого, Урицького, НабережноХрещатицької, шляхопроводу по вул. Новокостянтинівській, площі Перемоги, Гаванського шляхопроводу, Лук'янівського колектору, площі Сантьяго де Чілі, мосту "Метро" та інших об'єктів.
Протягом року на тендерній основі було придбано 35 одиниць самоскидів МАЗ-555, 35 одиниць солерозкидувачів та снігоочисних відвалів, два асфальтоукладальника "Титан-473" та придбано два котки фірми "Віртген".
Виконувались роботи з поліпшення зовнішнього освітлення міста, в ході яких встановлено 957 опор, змонтовано 8092 енергозберігаючих ліхтарі, прокладено 182,7 км силових кабелів живлення мереж зовнішнього освітлення, виконано плановопопереджувальний ремонт 24,1 тис. світлоточок, 764,5 км мереж зовнішнього освітлення тощо.
За рахунок введення цифрової радіометричної системи "Славутич" та запровадження модернізованої системи "Граніт" вдосконалено систему управління мережами зовнішнього освітлення, в результаті чого обсяг мереж, що контролюються, зріс в центральній частині міста до 92 %, на лівому березі - до 40 % (проти, відповідно, 22,6 % та 14,9 %).
Вживались заходи з енергозбереження, в ході яких впроваджено 59,5 тис. енергозберігаючих ліхтарів, що дало змогу при збільшенні кількості світлоточок на 12 % зменшити встановлену потужність освітлювального обладнання на 6 %.
Обсяг реалізації природного газу по місту склав 4209,9 млн. куб. м (на 6,5% більше ніж у 2000 році), з яких 313,6 млн. куб. м було реалізовано населенню.
У 2001 році проводилась реконструкція та розширення системи газопостачання. За бюджетні та власні кошти ДКП "Київгаз" збудовано газопровід середнього тиску по проспекту Григоренка - 1,1 км та газові мережі в селищі Бортничі - 4,1 км, газопроводи по Вознесенському узвозу, вулицях Китаївській, Богатирській, Донецькій, Севастопольській площі тощо, загальною протяжністю 2,5 км.
За 2001 рік у будинках і квартирах киян встановлено 3782 од. побутових лічильників. Станом на 01.01.2002 загальна кількість встановлених газових лічильників в місті досягла 44879 од.
Проводилась профілактична і попереджувальна робота з балансоутримувачами об'єктів міської інфраструктури щодо благоустрою міста.
Правопорушникам правил благоустрою було надано 17,6 тис. приписів з усунення виявлених недоліків з благоустрою та складено 6,3 тис. економічних протоколів.
Вживались заходи щодо очищення території міста від безхозного майна та самовільно розміщених об'єктів, в ході яких ліквідовано 482 об'єкти зовнішньої реклами, 62 одиниці кіосків та павільйонів, 34 одиниці металевих залишків автомобілів, 92 одиниці торгових наметів і лотків, 10 одиниць металевих залишків рекламоносіїв, 17 одиниць АЗС, 48,7 тонн металобрухту тощо.
Підприємства зеленого господарства з метою покращання благоустрою міста виконали значні обсяги робіт по озелененню та утриманню зелених насаджень в належному стані.
Протягом року здійснено: ландшафтну реконструкцію 34,5 га зелених насаджень, висаджено 14,2 тис. шт. декоративних дерев (при плані 13,7 тис. шт.), 47,5 тис. шт. декоративних кущів (при плані 47 тис. шт.), 7 млн. шт. квітів, облаштовано та відремонтовано 183,6 га газонів (при плані 180 га), виконані санітарно-оздоровчі рубки на площі 2879 га (при плані 2450 га), рубки догляду за лісом на площі 276,4 га (при плані 250 га), знято сухостійних, хворих, аварійних дерев - 22,8 тис. шт., очищено дерев від омели - 8,6 тис. шт., кроновано тополі -5,5 тис. шт., створено лісових культур на площі 170 га (при плані 153,7 га), закладено нових зелених масивів на площі 190,6 га (при плані 163,3 га).
Підприємства галузі реалізували: 196,8 тис. штук квітів із закритого грунту та 6,8 тис. штук вазонної продукції.
Завершено реконструкцію парку ім. Т. Г. Шевченка, встановлено пам'ятний знак загиблим воїнам і храм-каплицю жертвам війни на вул. Січневого повстання, 35 в Печерському районі, виконані першочергові роботи по закладенню Всеукраїнського парку пам'яті борців за свободу і незалежність України у Деснянському районі, продовжувалось будівництво парку в Дарницькому районі на перетині вулиць Григоренка і Драгоманова. Розпочато будівництво пожежного депо Святошинського лісопаркового господарства та розробляється проектно-кошторисна документація на спорудження пожежного депо Дарницького лісопаркового господарства.
Розпочато роботи з розробки проекту реконструкції і благоустрою парку Перемога в Дніпровському районі і реконструкції парку "Пуща-Водиця" зі створенням міського дитячого парку культури та відпочинку. Проведено впорядкування зелених насаджень вздовж Паркової алеї від Панкратієвого яру до моста ім. Патона.
На виконанні протизсувних заходів у 2001 році освоєно 2,4 млн. грн. капітальних вкладень.
Завершені протизсувні заходи на території 3 га біля сходин "Магдебурзького права", продовжувались роботи з протизсувних заходів на північній верхній бровці плато Наводницької балки та Сирецького яру. Розроблялась проектно-кошторисна документація на будівництво штольневих дренажів в Старонаводницькій балці, на виконання протизсувних заходів в районі Батиєвої гори та на схилах Наддніпрянського шосе. Завершена розробка карти-схеми зсувних процесів у м. Києві з виділенням найбільш небезпечних ділянок.
Соціальний розвиток та захист населення
У 2001 році головними пріоритетами діяльності міської влади у соціальній сфері було проведення комплексних заходів щодо забезпечення конституційних гарантій і норм соціального захисту населення та реалізації "Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року", метою якої є створення умов поліпшення демографічної ситуації, підвищення рівня та якості життя населення, поступового подолання бідності та забезпечення всебічного і гармонійного розвитку кожного мешканця м. Києва.
В процесі реалізації заходів соціальної політики були перевищені практично всі показники, затверджені Програмою соціально-економічного і культурного розвитку м. Києва на 2001 рік.
Послідовно реалізуються основні напрями та пріоритети політики грошових доходів населення. Низька інфляція запобігає їх зниженню.
Зростання обсягів виробництва, активізація малого підприємництва, підвищення використання робочого часу, поступове погашення боргів із заробітної плати позитивно вплинуло на підвищення грошових доходів населення, номінальні обсяги яких у 2001 році, за попередніми розрахунками, зросли до 17,3 млрд. грн., що на 32% більше, ніж планувалось на 2001 рік.
Середньомісячна заробітна плата у місті Києві склала 549 грн. і перевищує рівень по Україні в 1,8 рази
Забезпечено випереджаюче зростання заробітної плати, середньомісячний рівень якої на 1 штатного працівника в середньому за рік склав 549 грн. при передбаченому Програмою рівні - 483,8 грн., що на 35,5% вище, ніж у 2000 році та в 1,8 рази перевищує досягнутий рівень по Україні. На оплату праці робітників і службовців підприємств, установ і організацій використано 5640 млн. грн., що на 13,9% більше, ніж передбачено Програмою.
Середня заробітна плата працівників міста Києва
|--------------|------------|------------|------------|----------|
| | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
|--------------|------------|------------|------------|----------|
| м. Київ | 247,00 | 303,00 | 405,07 | 549,00 |
|--------------|------------|------------|------------|----------|
| Україна | 153,00 | 178,00 | 230,13 | 311,0 |
|--------------|------------|------------|------------|----------|
Разом з тим, в оплаті праці зберігається значна міжгалузева диференціація. Відповідно до специфіки видів діяльності, найвищий її рівень мали працівники фінансування, кредитування, страхування та пенсійного забезпечення (1942,5 грн.), зв'язку (1134,1 грн.).
Водночас, розмір заробітної плати в галузях бюджетної сфери становить лише 41-50% від середньої по місту та менше на 18-32% прожиткового мінімуму.
Заборгованість з виплати заробітної плати скоротилась на 42,3%
Погашення заборгованості із виплати заробітної плати значно вплинули на збільшення доходів населення. Внаслідок посилення контролю з боку міської влади щодо виконання графіків погашення заборгованості на підприємствах усіх форм власності (проведено перевірки понад 1000 підприємств, на яких виявлено 2,5 тис. порушень, що були ліквідовані), упродовж року вдалося знизити розмір боргу на 35,5 млн. грн., або на 42,3%. Станом на 10.01.2002 він склав 48,4 млн. грн.
Повністю погашена заборгованість перед 51,1 тис. працівниками 230 підприємств, установ та організацій міста. Зокрема, розрахувалися з працівниками ВАТ "Київський завод ім. Петровського", ЗАТ "Атек", Державне науково-виробниче підприємство "Електронмаш". Вагоме зменшення суми боргу відбулося в промисловості (на 54,4%), будівництві (на 44,7%), науці та науковому обслуговуванні (на 40%).
Поряд з цим, 245 суб'єктів господарювання міста так і не використали всіх можливостей для погашення заборгованості з виплати заробітної плати перед своїми працівниками. Значні обсяги боргів мають ВАТ авіакомпанія "Національні авіалінії України" (4,8 млн. грн.), ВАТ НДІ електромеханічних приладів (1,9 млн. грн.), ВАТ "Київський мотоциклетний завод" (1,7 млн. грн.), ЗАТ "Дарна"(1,0 млн. грн.), ВАТ "Хрещатикбуд" (0,7 млн. грн.).
Середній розмір пенсій зріс на 39,5%
Розпочато пенсійну реформу. Протягом року органи соціального захисту населення міста, на виконання відповідних законодавчих актів держави, функції призначення, нарахування та виплати пенсій передали Київському міському управлінню Пенсійного фонду України. Одночасно в місті створюється дворівнева система надання пенсійних виплат - із солідарної системи та із накопичувальних пенсійних рахунків.
У 2001 році на обліку перебувало 556,4 тис. одержувачів пенсій (на 0,9 тис. більше, ніж торік). Видатки на оплату пенсій громадянам, які одержували їх згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення" (500,6 тис.), у порівнянні з 2000 роком зросли на 42,6% і склали за цей період 613,2 млн. грн. Середній розмір пенсії зріс у порівнянні з 2000 роком на 39,5% і становив 102,1 грн.
У 2001 році значна увага київської міської влади приділялась вирішенню питань соціального захисту населення міста, серед яких: удосконалення системи надання пільг та компенсацій, розвиток елементів соціальної допомоги, більш широке впровадження механізму адресної допомоги малозабезпеченим верствам населення, а також створення гідних умов для відвідувачів в установах соціальної сфери, які забезпечують реалізацію державних гарантій по соціальному захисту населення.
Станом на 01.01.2002 на обліку в органах соціального захисту населення м. Києва знаходилось 65,4 тис. одержувачів державної допомоги сім'ям з дітьми та 17,6 тис. одержувачів соціальної адресної допомоги та допомоги по догляду за інвалідами I-II групи у зв'язку з психічними розладами здоров'я, яким на виплату матеріальної допомоги з бюджету міста спрямовано 20,4 млн. грн., що в 1,8 рази більше, ніж у 2000 році.
Розпочато роботу по наданню державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, середньомісячний сукупний дохід яких за попередні 6 місяців в I півріччі не перевищував 50 грн. на 1 особу, в II півріччі - 65 грн., яку призначено 15,9 тис. сімей на загальну суму 4,1 млн. грн.
На реалізацію програми "Турбота" спрямовано 101,9 млн. грн.
З метою вирішення невідкладних питань соціального забезпечення киян рішенням Київради від 30.01.01. N 161/1138 затверджено міську комплексну програму "Турбота" на 2001-2005 роки, на фінансування заходів якої у 2001 році з бюджету міста спрямовано 101,9 млн. грн., що на 29,6% більше ніж торік та на 0,3 млн. грн. перевищує обсяги, передбачені Програмою.
За ці кошти надавалась щомісячна допомога одиноким матерям (3,9 млн. грн.), багатодітним сім'ям (320,4 тис. грн.), щомісячна доплата до пенсії інвалідам I групи, I-II групи по зору, сліпоглухим інвалідам для оплати житлово-комунальних послуг, телефонної абонплати та послуг за користування телефоном (3,7 млн. грн.), одноразова адресна матеріальна допомога окремим категоріям малозахищених верств населення м. Києва (34,6 млн. грн.).
Крім того, проводилась значна робота по організації надання гуманітарної (продукти харчування, промислові товари, гаряче харчування тощо) та грошової допомоги, яку отримали 66 тис. малозабезпечених громадян на загальну суму 5,9 млн. грн. за рахунок коштів місцевих бюджетів, позабюджетних коштів, спонсорських внесків.
Міська влада приділяла особливу увагу питанням соціального захисту дітей, що проживають в складних та надзвичайних умовах (понад 10 тис. дітей-інвалідів та дітей-сиріт отримали допомогу на суму 558 тис. грн.), питанням реабілітації інвалідів, ветеранів війни та праці (безкоштовно, або на пільгових умовах виділено 55 автомобілів, надано 6357 санаторно-курортних путівки, 1172 шт. дорожніх та кімнатних колясок, 6,5 тис. милиць та палиць, 587 шт. ходунків).
Для здійснення політики соціального захисту населення в м. Києві створена та діє широка розгалужена інфраструктура соціального обслуговування громадян похилого віку, інвалідів, інших соціально незахищених категорій населення. У 2001 році вона зросла на 11 одиниць, зокрема, відкриті: відділення соціальної допомоги на Лісному масиві, Центр по роботі з інвалідами на вул. Теремківській, 9; відкриті відділення соціально-медичної реабілітації дітей, хворих на церебральний параліч у Солом'янському (2), Святошинському, Оболонському, Дарницькому, Голосіївському, Шевченківському районах тощо; розпочато роботу по створенню Центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, який планується розмістити у колишній дошкільній установі на вул. О. Теліги, 37; розпочато капітальний ремонт з реконструкцією будівлі на вул. Юнкерова, 37, де в 2002 році буде відкрито Центр соціальної адаптації жінок без постійного місця проживання (використано 1667,3 тис. грн.); проводилась реконструкція будівель санаторію "Перше Травня" для розміщення на його базі психоневрологічного інтернату.
Програмою житлових субсидій скористалось 20% сімей
Суттєвою підтримкою для малозабезпечених верств населення міста залишається надання адресних житлових субсидій, якими скористалися 20% квартиронаймачів міста. За 2001 рік 224 тис. квартиронаймачів отримали субсидій на суму 87,6 млн. грн., ще 174 сім'ї отримували субсидії на тверде паливо та скраплений газ. Середній розмір субсидії на житлово-комунальні послуги у грудні склав 52,5 грн., на тверде паливо та скраплений газ - 683,3 грн.
З початку року перераховано організаціям-постачальникам послуг 93,8 млн. грн. (з урахуванням погашення заборгованості за попередні роки). На кінець року загальна сума заборгованості складає 11,9 млн. грн., що на 6,2 млн. грн. (або на 34% ) менше, ніж на початок року.
За попередніми даними, станом на 01.01.2002 чисельність наявного населення міста склала 2644,5 тис. чол., що на 7,4 тис. чол. більше, ніж на початок 2001 року. Зростання населення відбулося виключно за рахунок міграційного приросту (15,2 тис. чол.), який обумовлений привабливістю міста з точки зору сприятливих соціально-економічних умов життєзабезпечення, можливості працевлаштування, високого рівня заробітної плати.
Продовжувались негативні тенденції щодо зменшення чисельності населення за рахунок природного скорочення на 7,8 тис. чол., порівняно з минулим роком, цей показник збільшився на 0,3 тис. чол.
У 2001 році відмічено зростання чисельності працюючих в усіх галузях економіки
Пожвавлення економічної активності вплинуло на підвищення ефективності використання робочої сили, в результаті чого відмічається зростання чисельності працюючих в усіх галузях економіки. За попередніми оцінками, вона склала 1320,4 тис. чол., що на 6,1 тис. чол. більше, ніж у 2000 році, в т. ч. в галузях економіки - 1129,6 тис. чол. (на 2,9 тис. чол. більше).
Активно зростає чисельність зайнятих у торгівлі, інформаційному обслуговуванні, фінансовій та інших сферах економічної діяльності, особливо, у малому бізнесі.
Рівень офіційного безробіття по м. Києву склав 0,64%
Позитивні процеси, шо відбуваються в соціально-економічній сфері міста, комплексний підхід до вирішення проблем зайнятості населення сприяли поліпшенню ситуації на ринку праці, який у 2001 році характеризувався зменшенням обсягів вивільнення працівників, збільшенням попиту на робочу силу, зниженням рівня диспропорцій між пропозицією робочої сили та попитом на неї. Вперше за останні роки у місті спостерігався спад реєстрації незайнятих громадян в центрах зайнятості.
В 2001 році на обліку у службах зайнятості перебувало 43,8 тис. киян, що на 11% менше, ніж у попередньому році, статус безробітного мали 28,9 тис. осіб (на 12,2% менше), з яких на кінець року на обліку залишилось 11,4 тис. осіб. В результаті чого, рівень зареєстрованого безробіття по м. Києву є найнижчим у державі і на кінець 2001 року становить 0,64% (по Україні 3,7%).
Виконання заходів міської програми "Зайнятість населення" на 2001-2004 роки, серед яких: впровадження єдиної технології обслуговування громадян, активізація діяльності служб зайнятості, поліпшення взаємодії з роботодавцями сприяли збільшенню обсягів працевлаштування населення. В 2001 році працевлаштовано кожного третього киянина, який перебував на обліку (17,3 тис. чол.), що на 18,3% більше, ніж у 2000 році.
За рік створено 20,8 тис. робочих місць
В комплексі заходів, що сприяють розв'язанню проблем зайнятості, важливе місце належить створенню нових робочих місць, яких з початку року в м. Києві створено 20,8 тис., зокрема, на ТД "Вестлайн" (213 місць), ВАТ "Крафт Фудс Україна" (180 місць), ВАТ "Укрпластик" (133 місця), АТ "Галактон" (110 місць), ТОВ "Русанівський м'ясокомбінат" (90 місць) та інших. Загальноміський банк вільних робочих місць на кінець 2001 року зріс до 10,9 тис. вакансій проти 6,2 тис. на початок року, що зменшило навантаження на одне вільне робоче місце до одиниці.
На додаткові робочі місця, які створені за рахунок дотації роботодавцям з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, згідно з підписаними угодами, було працевлаштовано 0,5 тис. безробітних, ще 0,5 тис. отримали одноразову допомогу для відкриття власної справи на суму 1,3 млн. грн.
Значна увага приділялась питанням державної підтримки неконкурентоспроможних верств населення та підвищенню конкурентоспроможності робочої сили. За рахунок коштів фонду сприяння зайнятості протягом року пройшли підготовку та перепідготовку 5,4 тис. чол. (на 14,2% менше, ніж у 2000 році) за 42 професіями та спеціальностями, які користуються попитом на ринку праці; до громадських робіт залучено 6,4 тис. чол. (на 22,3% більше, ніж у 2000 році).
Упродовж року відповідно до міської Регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища проведено аналіз стану охорони праці на 660 підприємствах, організаціях та установах міста, за результатами якого 647 підприємств здійснили комплекс організаційних та технічних заходів, спрямованих на підвищення рівня та гігієни праці. Вдосконалювалась система управління охороною праці: на 86 підприємствах були організовані служби охорони праці, створено 39 комісій з питань охорони праці.
Для посилення нагляду за створенням і додержанням безпечних умов праці на виробництві Державні інспекції охорони праці провели 11,4 тис. перевірок, в результаті яких призупинено 15,8 тис. небезпечних робіт і об'єктів, виявлено 151,1 тис. порушень, накладено 994 штрафів на суму 47,9 тис. грн. за порушення вимог Закону України "Про охорону праці".
В цілому за 2001 рік рівень травматизму на виробництві залишається досить високим. Зокрема, в м. Києві було травмовано 703 чол., що на 3,8% більше, ніж у 2000 році, з них 55 чоловік загинуло (у 2000 р. - 51 чол.). Найбільше було травмовано в машинобудуванні, будівництві, соціально-культурній сфері і торгівлі.
Розвиток установ
соціальної інфраструктури
Видатки на фінансування установ освіти, охорони здоров'я, культури зросли на 23,5%
В 2001 році значна увага міської влади приділялась вирішенню питань збереження та подальшого розвитку установ освіти, культури, охорони здоров'я населення, підвищенню професійного рівня фахівців, піднесення культури, гармонійного розвитку особистості.
Для забезпечення сталого функціонування та розвитку закладів соціальної інфраструктури у 2001 році спрямовано 965,5 млн. грн., або майже 20% загальної суми видатків місцевого бюджету.
Вживались заходи з реформування та структурної перебудови системи освіти, на організаційному, матеріально-технічному та кадровому рівнях, оновлення її змісту відповідно до сучасних вимог.
З метою підвищення якісного рівня освіти розроблено та прийнято до виконання комплексну програму розвитку освіти міста на 2001-2005 роки "Столична освіта", яка складається з 32 проектів, що охоплюють всі аспекти освіти міста.
Мережа навчальних закладів освіти зросла на 21 одиницю
У новому 2001/2002 навчальному році мережа закладів освіти зросла на 21 одиницю - свою діяльність розпочала школа в Дарницькому районі (4 м-н ж/м Позняки) та відновила діяльність школа N 104 в Оболонському (вул. Лісова, с. Пуща-Водиця) районі, збудовано нову школу-дитсадок в Дарницькому районі (9 м-н ж/м Осокорки), 16 шкіл-дитячих садків утворено в результаті реорганізації дошкільних закладів та відкрито 3 приватних заклади: школа-дитсадок "Перлина" в Солом'янському р-ні, спецшкола для дітей-інвалідів "Славія" в Деснянському р-ні, Міжнародна школа I-III ступенів "Меридіан" у Подільському р-ні.
У місті оптимізовано мережу дитячих дошкільних закладів, яка складається з 681 одиниць на 78,5 тис. місць, в яких виховувалось 72,9 тис. дітей. Рівень завантаження дошкільних закладів у середньому по місту становив 93%. В 2001 році до комунальної власності міста прийнято 14 відомчих дошкільних закладів на 2500 місць; внаслідок недозавантаженості ліквідовано 13 дошкільних закладів, приміщення яких використовуються для інших освітянських потреб.
2001 рік став підготовчим етапом та створив умови для здійснення переходу на новий зміст освіти і 12-річний термін навчання. З 1 вересня цей перехід розпочали учні 1-х класів.
Створювались умови щодо підвищення якості та умов учбового процесу, впровадження нових форм навчання, зокрема, шість середніх загальноосвітніх шкіл (N 274, 305, 323, 207 та 41) були реорганізовані у спеціалізовані школи з поглибленим вивченням англійської мови з першого класу; зменшилась кількість дітей (з 2,6% до 1,1%), які навчаються у другу зміну.
Продовжила діяти система безкоштовного харчування учнів 1-11 класів загальноосвітніх шкіл (спрямовано з місцевого бюджету 22 млн. грн.), підвищено рівень забезпечення учнів підручниками (88,1% від потреби проти 75,5% у 2000 році), створювались умови для соціальної реабілітації дітей, які мають захворювання.
Для підготовки закладів освіти до нового навчального року проведено ряд заходів за програмами "Шкільні дахи" та "Фасад", а саме: відремонтовано 106 покрівель на суму 7 млн. грн.; виконано ремонт 57 фасадів на суму 1 млн. грн. Крім того, в навчальних закладах міста в 2001 році установлено 43 фільтри для очистки питної води.
Активізувалась позашкільна освіта, якою охоплено 75 тис. школярів, з них понад 40% займаються художньою творчістю, 20% - відвідують спортивні секції, 13% - займаються науково-технічною творчістю.
Відповідно до вимог часу оптимізована мережа професійнотехнічних закладів, яка нараховує 32 одиниці, випуск кваліфікованих робітників з яких у 2001 році становив 10794 чол.
Значна увага приділялась питанню організації відпочинку та оздоровлення дітей і підлітків. Через систему освіти міста було оздоровлено 108 тис. дітей, у літній період в 160 закладах освіти були організовані трудові об'єднання старшокласників, в яких працювало 4,5 тис. школярів на посильних роботах по підготовці закладів освіти міста до нового навчального року (на оплату їх праці з бюджету міста використано 261 тис. грн.); для 61 тис. дітей в дитсадках на тримісячний оздоровчий період були введені санаторні норми харчування.
На 21,7% збільшились видатки на охорону здоров'я населення
Діяльність в сфері охорони здоров'я населення м. Києва була спрямована на забезпечення населення міста якісною медичносанітарною допомогою, профілактику, виявлення та лікування захворювань, інтенсифікацію лікувально-діагностичного процесу, надання швидкої та невідкладної медичної допомоги всім верствам населення.
На фінансування системи охорони здоров'я населення у 2001 році з бюджету міста було спрямовано 426,3 млн. грн., що на 21,7% більше, ніж у 2000 році.
Протягом року установи охорони здоров'я працювали інтенсивно. В стаціонарах лікарень м. Києва, підпорядкованих Головному управлінню охорони здоров'я, проліковано 480,5 тис. хворих, що на 5,7% більше, ніж за 2000 рік; число відвідувань на одного мешканця в поліклінічних закладах міста збільшилось на 0,4 і становить 10 відвідувань. Продовжувалась робота по оптимізації ліжкового фонду, середнє число роботи ліжка збільшилось та складає 309,1 дня (в 2000 році - 301 день), на 8 днів скоротився простій ліжка; розширено мережу денних стаціонарів в поліклініках та на дому, в яких пролікувались 154,6 тис. хворих (на 19,4% більше, ніж у 2000 році).
В 2001 році забезпечувалось виконання заходів цільових програм: по боротьбі з наркоманією та СНІД (спрямовано 2,5 млн. грн.), "Цукровий діабет" (7,5 млн. грн.), боротьбі з туберкульозом (2,8 млн. грн.) та інших; здійснювалась закупівля штучних суглобів, пристроїв для нормалізації серцевого ритму, слухових апаратів, штучних кришталиків, інсуліну, медичного обладнання, медикаментів, тощо.
Реалізовувалась програма надання первинної медико-санітарної допомоги на засадах лікаря загальної практики (сімейного). На кінець 2001 року функціонують 4 поліклініки та 4 амбулаторії сімейних лікарів, науково-практичний центр сімейної медицини, в яких працює 30 лікарів та 54 чол. середнього медперсоналу.
Впроваджено автоматизовану систему управління швидкої медичної допомоги.
Значна увага приділялась питанням розвитку матеріальної бази закладів охорони здоров'я.
Упродовж року відремонтовано: відділення реанімації новонароджених дитячої лікарні N 1 на вул. Богатирській, інфекційне відділення та приміщення радіоізотопної і клінікодіагностичної лабораторії та лікарняної аптеки міської клінічної лікарні N 9 на вул. Ризькій, пологовий будинок N 5 на пр. Червонозоряному, відділення радіології міської онкологічної лікарні на вул. Верховинній, діагностичне відділення центральної міської клінічної лікарні; відділення токсикології, нейрохірургії, травми міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги. Крім того, відремонтовано 25,2 тис. м2 покрівель, 12,5 тис. м2 фасадів, 5,3 тис. м внутрішніх інженерних мереж в закладах охорони здоров'я.
Позабюджетні надходження до лікувально-профілактичних закладів в 2001 році зросли на 12,2 % і склали 60,1 млн. грн. Ці кошти, в умовах недостатності бюджетного фінансування, використані на оплату комунальних послуг, медикаментів, обладнання.
В рамках виконання цільової комплексної програми "Фізичне виховання здоров'я нації" в 2001 році проводилась робота по залученню широких верств населення до занять фізичною культурою і спортом, збереженню та розвитку мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підвищенню кваліфікації та навчанню фізкультурних кадрів, здійснювались заходи по ефективному використанню спортивних споруд.
В 2001 році було проведено 865 змагань міського рівня, в яких брали участь понад 75 тис. киян, зокрема, спартакіади серед вихованців дитячих дошкільних закладів, учнів шкіл, ПТУ та ВУЗІВ, традиційні легкоатлетичні змагання та спортивно-художні свята, присвячені Дню Перемоги, Дню Києва, Дню Конституції, Дню Незалежності, змагання з інвалідного спорту.
За рік спортсмени міста у складі збірних команд України взяли участь у 414 змаганнях всеукраїнського та міжнародного рівнів; на чемпіонатах, першостях та кубках Європи і світу вони завоювали 35 золотих, 48 срібних та 56 бронзових медалей.
Протягом року у місті відновлено діяльність спортивних товариств "Спартак" і "Локомотив".
У 2001 році проведено реконструкцію 26 спортивних майданчиків на суму 768,9 тис. грн., реконструкцію фінішної частини веслувального каналу Матвіївської затоки, велотреку, легкоатлетичного манежу Київської міської ШВСМ, відремонтовано 85 спортивних майданчиків, 7 тенісних кортів, 13 футбольних полів, 4 стрілецькі тири.
Значна увага приділяється збереженню національної та культурної спадщини
Діяльність установ і закладів культури, мистецьких і художніх колективів міста забезпечила зміцнення культурного потенціалу столиці, достатній рівень задоволення духовних потреб населення.
2001 рік був відзначений багатьма видатними подіями культурно-мистецького життя столиці: проведено 32 заходи до державних свят, з яких найяскравішою подією стало святкування 10-ї річниці Незалежності України. Мистецькими колективами міста підготовлено і показано 43 прем'єрні вистави та 25 прем'єрних концертних програм.
На поліпшення матеріально-технічної бази закладів культури і мистецтв та на фінансування міських програм і заходів з бюджету міста спрямовано 42,1 млн. грн. За рахунок цих коштів виконувались державні і загальноміські цільові програми "Музейна безпека". Програма збереження бібліотечних та архівних фондів у м. Києві, Програма автоматизації інформаційно-бібліотечної системи державних масових бібліотек м. Києва та інші, велись ремонтно-реставраційні роботи на понад 60 об'єктах культури (Театр оперети, Музей російського мистецтва, Музей видатних діячів культури, Театр на Подолі тощо).
Посилено увагу до збереження національної культурної спадщини. Зокрема, за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів виконувались роботи з відтворення інтер'єрів Успенського собору Києво-Печерської Лаври, комплексу Михайлівського Золотоверхого монастиря, реставрації Собору Святого Володимира Національного заповідника "Херсонес-Таврійський" у м. Севастополі, реконструкції та реставрації пам'ятки архітектури та монументального мистецтва - будинку на вул. Банковій, 10, об'єктів Національного заповідника "Софія Київська", відбудові церкви Св. Михаїла з дзвіницею на вул. Шовковичній та інших; влаштуванню пам'ятних знаків на честь історичних подій та видатних діячів держави, науки, культури (14 пам'ятних знаків).
За рік заклади культури і мистецтв отримали від надання платних послуг населенню доходи на суму 15,4 млн. грн. (в 2000 році - 11,8 млн. грн.). Одержані кошти спрямовані на оплату праці, комунальних послуг та розвиток матеріально-технічної бази закладів культури.
З метою динамічного розвитку туристичної індустрії та інтеграції її у світовий простір міська влада спрямовувала свою діяльність на розвиток галузі, розширення мережі об'єктів туристичної інфраструктури та формування конкурентоспроможного на світовому ринку туристичного продукту на основі ефективного використання природного та історичного потенціалу м. Києва.
На кінець 2001 року в місті зареєстровано 1811 туристичних організацій різних форм власності (35% від загальної кількості по Україні), якими надано послуги 503,6 тис. туристів (з них 129,2 тис.- іноземних); 161,8 тис. туристів виїжджали за кордон. Внутрішнім туризмом охоплено 212,6 тис. чол.
В 2001 році розроблено ряд нових туристично-екскурсійних подорожей, організовано низку туристичних заходів: IV зліт туристів м. Києва, святкування Всесвітнього Дня туризму в Україні, VIII Київську туристичну виставку "Канікули 2001. Осінь-Зима", V традиційне благодійне міське свято для дітей та молоді "День туризму - 2001", сходження на гору Говерла учнів ліцею туризму Федерації профспілок України.
Станом на 01.01.2002 на території міста Києва розташовано 90 підприємств готельного господарства різних форм власності. В державній формі власності перебуває 44 готелі, у колективній - 38, у приватній - 5, у комунальній - 3.
В Києві працює 22 великих готелі потужністю понад 100 номерів та місткістю 150 місць, які відповідають основним європейським стандартам та сучасному рівню обслуговування. Невеликих готелів потужністю від 20 до 100 номерів нараховується 33, решта об'єктів відноситься до категорії гуртожитків готельного типу та кімнат для приїжджих у гуртожитках.
35 готелям міста видано сертифікат відповідності: 1 готель п'ятизірковий, 3 готелі - чотирьохзіркові, 16 готелів - тризіркових і 3 однозіркових. Ще 20 готелів подали заявку на проведення сертифікації.
У готелях міста нараховується 8100 номерів, розрахованих на 15,8 тис. місць.
Проводились роботи по будівництву готелю "Інтер-КонтинентальКиїв" на вул. А. Тарасової (освоєно 482 тис. грн.), офісноготельного комплексу "Театральний" на вул. Б. Хмельницького, 17/52 (освоєно 650 тис. грн.). Розпочато підготовчі роботи по будівництву готелю "Редісон САС" на вул. Ярославів Вал, 22-24.
Інституціональні та організаційні
механізми економічного регулювання
З метою забезпечення стабільного економічного розвитку міста у 2001 році продовжувалась реалізація політики ринкових реформ, яка сприяла формуванню і розвитку конкурентного середовища, подальшому реформуванню відносин власності, проведенню процесів демонополізації, розвитку ринкової інфраструктури.
На початок 2002 року в м. Києві сформовано потужний недержавний сектор, який є суттєвою складовою економіки. В промисловому комплексі міста підприємствами недержавної форми власності виробляється 90% загального обсягу продукції, в будівництві - 93% підрядних робіт, в торгівлі і громадському харчуванні 85% роздрібного товарообороту. При цьому, темпи приросту обсягів робіт на приватизованих підприємствах були вищими за середньогалузеві.
Протягом 2001 року в місті Києві змінили форму власності 524 об'єкти
У 2001 році продовжувались інституціональні реформи, в ході яких змінили форму власності ще 524 об'єкти проти передбачених Програмою 283-х, що в 1,4 рази більше, ніж в минулому році і становить 8,7% від загальної кількості приватизованих по Україні: 29 об'єктів - державної власності, 495 комунальної власності (59 об'єктів комунальної власності міста, 436 комунальної власності районів).
Із загальної кількості роздержавлених об'єктів 485 (або 92,6%) було приватизовано шляхом викупу, на аукціонах продано 17 об'єктів, за комерційними та некомерційними конкурсами приватизовано 13 об'єктів, шляхом акціонування - 9 об'єктів. Всі об'єкти великої приватизації були роздержавлені шляхом акціонування (в основному, здійснювався продаж контрольних пакетів акцій), що підвищило привабливість об'єктів приватизації і збільшило надходження коштів до державного бюджету. Не всі продажі пакетів акцій принесли значні надходження до бюджету, але при цьому вирішується одна із головних проблем приватизації - залучення ефективного власника з сучасним менеджментом і ринковими планами розвитку підприємства. Переважну кількість об'єктів малої приватизації (476) роздержавлено шляхом викупу, як наслідок підвищився рівень самостійності підприємств у вирішенні всіх виробничих і соціальних питань.
Пріоритетним напрямком роботи по реформуванню відносин власності був продаж акцій відкритих акціонерних товариств, яких протягом року продано 37 пакетів (вдвічі більше показників 2000 року), зокрема, 16 пакетів акцій ВАТ "Універсам", надходження коштів від продажу яких склало 7,8 млн. грн.
Від продажу державного і комунального майна отримано 156,95 млн. грн.
У 2001 році з 8 об'єктів незавершеного будівництва державної власності було продано лише 3 об'єкти (всі об'єкти з програми приватизації минулих років). Низький рівень продажу об'єктів незавершеного будівництва та зрив строків їх завершення у терміни, визначені договорами, пов'язаний з проблемами, що виникають у нових власників при оформленні земельних ділянок та проектної і дозвільної документації на продовження будівництва.
В цілому за рік по м. Києву від приватизації державного та комунального майна було отримано 157,0 млн. грн. (в 1,7 рази більше, ніж у 2000 році і на 96,7 млн. грн. перевищує обсяги, передбачені Програмою), з яких від продажу об'єктів державної власності надійшло 6,39 млн. грн., комунальної власності міста - 45,68 млн. грн., комунальної власності районів - 104,88 млн. грн.
Міська влада у звітному році приділяла увагу роботі приватизованих підприємств. Так, перевірено 459, на яких виявлено 69 порушень умов договорів купівлі-продажу, в т. ч. 10 невиконань інвестиційних зобов'язань тощо. Поряд з цим, на 24 підприємствах створені нові робочі місця, 55 збільшили обсяги виробництва.
На 18% зросла кількість зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності
В місті проводилась активна робота по стимулюванню приватної ініціативи та розвитку малого та середнього підприємництва, яке стає суттєвою складовою економіки міста і має ключове значення для забезпечення структурної трансформації економіки, підвищення рівня зайнятості та зростання добробуту населення. Вживались заходи щодо удосконалення його структури та фінансової підтримки, що дозволило залучити до сфери малого бізнесу 202,6 тис. осіб, або 15,6% від загальної кількості зайнятих у місті.
На кінець 2001 року в м. Києві налічувалось понад 199,7 тис. зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності - платників податків, що на 18% більше, ніж на початок року. При цьому, кількість юридичних осіб зросла на 12,6%, фізичних - на 25,6%. Кількість малих підприємств за 2001 рік збільшилась на 10,8% і на кінець року становила 34 тис. одиниць.
З метою активізації процесу становлення та розвитку малих та середніх підприємств в 2001 році створено КП "Київський міський бізнес-центр", в структурі якого функціонують Бізнес-інкубатор, Бізнес-школа, науково-дослідні лабораторії, реалізуються проекти інноваційної спрямованості.
Також, створено Бізнес-інкубатор у Деснянському районі, Бізнес-центр у Оболонському та Голосіївському районах, два центри сприяння розвитку малого та середнього бізнесу у Дніпровському районі.
Міською владою проводилась робота по забезпеченню суб'єктів малого підприємництва майновими ресурсами. Так, площами виробничого та офісного призначення на базі ВАТ "Київхімволокно" забезпечено 18 підприємств, 1,5 тис. суб'єктів підприємницької діяльності отримали в орендне користування 194,6 тис. кв. м нежитлових приміщень міської комунальної власності, при цьому для тих, які займаються виробництвом, передбачені орендні ставки з коефіцієнтом 0,8.
Для підтримки розвитку підприємницьких структур та забезпечення прозорості при наданні фінансових ресурсів затверджено Положення про фінансово-кредитну підтримку вітчизняного виробника та малого підприємництва в м. Києві (рішення Київради від 05.07.2001 N 375/1357) та створено Конкурсну комісію по відбору проектів для такої підтримки (розпорядження Київського міського голови від 20.08.2001 N 991-МГ).
Згідно із зазначеним рішенням у АКБ "Хрещатик" відкрито кредитну лінію для кредитування перспективних інвестиційних проектів суб'єктів господарювання міста зі сплатою відсотків за кредит за рахунок міського бюджету і надано кредитів на суму понад 3,2 млн. грн., зокрема, ТОВ "Ледже Артис", ТОВ "Карат", ПП "Стиль" - на розширення виробництва, ТОВ "Сабіна" на організацію підприємства по наданню медичних послуг, ТОВ "Сканді ЛТД" щодо закупівлі обладнання для виробництва фасадних енергозберігаючих систем.
На підтримку вітчизняного виробника та малого підприємництва у 2001 році з міського бюджету спрямовано 20,9 млн. грн. (у 2000 році - 15,3 млн. грн.), в тому числі на підтримку малого бізнесу - 0,88 млн. грн., яку отримало 4 суб'єкти (ТОВ "Багатопрофільна комерційна фірма "Світ", КП "Київський міський бізнес-центр", ТОВ "Комерційний телевізійний центр "Купол", ТОВ "Дружба-45").
Позитивним наслідком впровадження заходів демонополізації стало зниження рівнів монополізації регіональних ринків, зростання якості продукції та асортименту
Протягом 2001 року для забезпечення розвитку конкуренції та ринкових перетворень реалізовувався комплекс заходів антимонопольного регулювання, спрямованих на усунення правових, адміністративних та економічних перешкод на шляху розвитку конкуренції, стимулювання вступу нових суб'єктів господарювання на монополізовані ринки, запобігання укладанню антиконкурентних угод, удосконалення контролю за дотриманням антимонопольних вимог у сфері природних монополій, особливо підприємств, що надають основні послуги населенню міста (ДКП "Київгаз", АЕК "Київенерго", ДП "Київдержтранс", АК "Київводоканал" та інші), захист прав підприємців і споживачів. В результаті чого рівень монополізації окремих ринків міста, на яких господарюють 68 суб'єктів природних монополій, поступово зменшується.
На розвиток і формування конкурентного середовища у місті впливає запровадження конкурсних засад у сфері пасажирських перевезень, на ринку житлово-комунальних послуг, у сфері благоустрою міста, де працюють підприємства різних форм власності.
Протягом року з питань дотримання антимонопольного законодавства було перевірено 21 підприємство та організації міста, як результат виявлено та припинено 47 порушень антимонопольного законодавства, з них 9 пов'язані зі зловживанням монопольним становищем, 12 - з недобросовісною конкуренцією. На порушників накладено штрафів на загальну суму 100,9 тис. грн., сплачено штрафів та пені па суму 196,1 тис. грн., споживачам відшкодовано збитків на суму 19,6 млн. грн.
Київське міське територіальне відділення антимонопольного комітету України запроваджувало антимонопольне регулювання цін (тарифів) на продукцію, послуги монопольних утворень м. Києва у 14 випадках.
Одним із вагомих аспектів в системі розвитку місцевого самоврядування та зміцнення економічних основ територіальної громади м. Києва є вирішення питання щодо формування, реформування та підвищення ефективності функціонування комунального майнового комплексу міста.
На кінець року в комунальній власності територіальної громади м. Києва перебувало 495 підприємств, організацій та установ, пакети акцій 29 відкритих акціонерних товариств, частка майна 12-ти спільних підприємств змішаних форм власності. У сфері управління Київської міської держадміністрації знаходиться 21 державне підприємство та передані функції управління державними корпоративними правами в 7-ми товариствах.
Протягом 2001 року до комунальної власності територіальної громади міста прийнято 164 житлових та 9 нежитлових будинків, понад 4 тис. об'єктів енергомереж, частка майна НАН України.
З метою ефективності використання майнових ресурсів територіальної громади м. Києва у 2001 році було розроблено Методику розрахунку і порядок використання орендної плати та нові орендні ставки за користування нерухомим майном комунальної власності територіальної громади м. Києва, які затверджені рішенням Київради. В них врегульовано порядок надання приміщень в орендне користування та оптимізовані ставки орендної плати.
Впровадження нового порядку сприяло збільшенню надходжень орендної плати, обсяги якої у 2001 році, порівняно з минулим роком, збільшились на 26% і склали 174,7 млн. грн. (на 27 млн. грн. більше, ніж було передбачено Програмою), в т. ч. по районному житловому фонду - на 21% (86,7 млн. грн.), по КП "Київжитлоспецексплуатація" - на 45,5% (33,1 млн. грн.).
Кількість наданих в оренду приміщень практично залишилась на рівні 2000 року (станом на 01.01.2002 року по м. Києву здано в оренду 2348 тис. кв. м нежитлових приміщень).
Розмір орендної плати за 1 кв. м площі в середньому по місту зріс на 28,2% і складає 8,08 грн., в т. ч. по районному нежитловому фонду - на 28,5% (6,4 грн.), по КП "Київжитлоспецексплуатація" - на 40,7% (11,34 грн.).
В той же час необхідно відмітити зростання заборгованості по орендній платі, яка в цілому по місту на кінець року склала 26,6 млн. грн. (на 11,1% більше, ніж на початок 2001 року). Найбільше зросла заборгованість комунальних підприємств виробничої сфери (на 73,7%), зокрема, в КП "Київпастранс", міжнародному аеропорту "Київ" (Жуляни), ДКО "Київзеленбуд", КО "Київміськгідрошляхміст". У районному нежитловому фонді заборгованість збільшилась на 15,7%. Найбільш значні обсяги заборгованості у Печерському (4 млн. грн.), Шевченківському (2 млн. грн.), Дніпровському (1,9 млн. грн.) районах.
Показники надання приміщень в оренду
|---------------------------------|--------|--------|------------|
| Показники |2000 |2001 |2001р. у % |
| |рік |рік |до 2000 року|
|---------------------------------|--------|--------|------------|
|Нежитлові приміщення, які |2332,5 |2348,2 |100,7 |
|здавались в орендне користування,| | | |
|тис. кв. м | | | |
|---------------------------------|--------|--------|------------|
|Обсяг надходжень від орендної |138724,2|174725,4|126,0 |
|плати, тис. грн. | | | |
|---------------------------------|--------|--------|------------|
|Середній розмір орендної плати за|6,3 |8,08 |128,0 |
|1 кв. м, грн. | | | |
|---------------------------------|--------|--------|------------|
|Заборгованість по орендній платі |23912,5 |26563,4 |111,1 |
|на кінець року, тис. грн. | | | |
|---------------------------------|--------|--------|------------|
|в т. ч. по районному нежитловому |13684,8 |15832,4 |115,7 |
|фонду | | | |
|---------------------------------|--------|--------|------------|
Протягом року проводились перевірки стану погашення заборгованості по орендній платі, за результатами яких направлено 723 позови (335 задовільнено) на розірвання договору оренди, оформлено 729 виконавчих приписів на стягнення боргу в спірному порядку на суму 5,8 млн. грн.
За 2001 рік від орендарів за право оренди нежитлових приміщень на соціально-економічний розвиток районні держадміністрації отримали 1,76 млн. грн., з яких 1,57 млн. грн. (89%) - Подільська районна в м. Києві держадміністрація.
Надходження коштів до міського бюджету у 2001 році за право оренди нежитлових приміщень склали 457 тис. грн. (Програма виконана лише на 33,6%).
Недостатньо впроваджується конкурсне надання приміщень в оренду, що дало б можливість отримати найбільш оптимальну ціну за їх використання. Так, протягом року на конкурсних засадах було надано в оренду лише 3 приміщення (що складає 0,8% із загальної кількості наданих в оренду приміщень за 2001 рік).
Здійснення комплексу організаційно-практичних заходів на пріоритетних напрямках оперативно-службової діяльності щодо протидії злочинності і корупційним проявам сприяло стабілізації і зниженню криміногенної обстановки в столиці. Намітились позитивні тенденції скорочення кількості всіх видів зареєстрованих злочинів (на 10,4%), підвищився рівень розкриття злочинів (до 77,5%), вдвічі більше розкрито злочинів минулих років. Більш ефективно велась боротьба з незаконним обігом зброї і боєприпасів, проведені цільові операції "Зброя" та "Вибухівка", в сфері збуту наркотиків в ході проведення оперативних заходів і цільових операцій "Допінг", "Мак", виявлено більше 8,0 тис. фактів незаконних операцій з наркотиками; зі злочинами економічної спрямованості - в результаті викриття яких (1,9 тис.) до державного бюджету надійшло понад 20 млн. грн.
Великий обсяг робіт проведено щодо профілактики злочинів та правопорушень, з метою яких проведено ряд цільових операцій - "Інтелект", "Паливо", "Здоров'я", "Авторинок", "Мігрант", "Готель" та інші. Дільничними здійснено понад 12 тис. зустрічей та виступів в трудових колективах та перед мешканцями міста.
Особлива увага приділялась питанням попередження правопорушень серед неповнолітніх. У взаємодії із службою у справах неповнолітніх та органами освіти проводились загальноміські профілактичні заходи "Генофонд", "Канікули", "Здоров'я", "Діти вулиці", "Діти і наркотики", "Літо", "Урок 2001". На період літніх канікул у Ставищанському районі для підлітків групи ризику створено спортивний табір.
На кінець 2001 року у м. Києві районні штаби спеціалізованих народних дружин по охороні громадського порядку об'єднують 2,0 тис. громадських формувань чисельністю понад 22 тис. чол., діяльність яких спрямовувалась на забезпечення належного правопорядку в столиці і сприяла зниженню кількості злочинів, скоєних у громадських місцях, на вулицях, а також розбоїв та пограбувань.
Міська виконавча влада вирішувала нагальні питання правоохоронних органів міста, зокрема: працівникам міліції було надано 143 квартири, для службових підрозділів придбано 43 автомобілі.
Аналіз соціально-економічного розвитку міста у 2001 році підтверджує, що започатковані у попередніх роках позитивні зрушення набули незворотного характеру, економіка міста впевнено крокує вперед.
Заступник Київського міського голови - секретар Київради В. Яловий
"Хрещатик" N 153 (2164) від 15 жовтня 2002 року