ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
09.09.2002 N 4-431-721/4871
Щодо ліцензування прекурсорів
(Витяг)
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва <...> стосовно необхідності отримання ліцензії на використання ацетону, етилового ефіру, калію перманганату, сірчаної та соляної кислот в якості реактивів при лабораторному контролі якості нафтопродуктів та виробництві водяного пару і зазначає наступне.
Ацетон, етиловий ефір, калію перманганат, сірчана та соляна кислоти віднесені до групи прекурсорів, включених до списку 2 таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року N 770, стосовно яких встановлюються заходи контролю.
<...>
Відповідно до пункту 23 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Згідно із статтею 4 "Обмеження у здійсненні підприємницької діяльності" Закону України "Про підприємництво" ( 698-12 ) діяльність, пов'язана з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, здійснюється відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів" ( 863-14 ).
Статтею 16 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів" ( 863-14 ) передбачено, що юридичні особи всіх форм власності можуть здійснювати діяльність, пов'язану з обігом прекурсорів, включених до списку 2 таблиці IV Переліку (770-2000), за наявності у них ліцензії на цей вид діяльності.
Таким чином, Закон не ставить отримання ліцензії в залежність від того, з якою метою здійснюється придбання вищеназваної речовини, а тому згідно з чинним законодавством діяльність, пов'язана з придбанням ацетону, етилового ефіру, калію перманганату, сірчаної та соляної кислот, можлива лише за наявності відповідної ліцензії.
Відповідно до пункту 1.5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуску, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства охорони здоров'я від 20.02.2001 р. N 39/66 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 13.03.2001 р. за N 224/5415, ліцензування зазначеного виду господарської діяльності є засобом контролю держави за додержанням ліцензіатом вимог законодавства до діяльності, пов'язаної з розробленням, виробництвом, виготовленням, зберіганням, перевезенням, придбанням, пересиланням, ввезенням, вивезенням, відпуском, знищенням наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) "у разі якщо суб'єкт господарювання провадить вид господарської діяльності, зазначений у статті 9 цього Закону, не в повному обсязі, а частково або з окремих робіт, операцій, послуг, ліцензійні умови поширюються на суб'єкта господарювання в частині, що встановлює вимоги до провадження господарської діяльності, зазначеної в ліцензії".
Заступник голови С.Третьяков
"Податки та бухгалтерський облік", N 86, 28.10.2002