ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
від 24.09.2002 N 1-222/5102
Про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист від 27.08.2002 р. і повідомляє таке.
Пунктом 15 Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 р. N 740 , передбачено, що для одержання дозволу на виготовлення печаток і штампів суб'єкт підприємницької діяльності (уповноважена ним особа) подає відповідному органу внутрішніх справ копію свідоцтва про державну реєстрацію, два примірники зразків печаток і штампів, які затверджуються власником і додаткового погодження не потребують, а також документ, що підтверджує внесення плати за видачу дозволу на виготовлення печаток і штампів. Протягом 5 робочих днів з дня одержання документів орган внутрішніх справ зобов'язаний видати дозвіл на виготовлення печаток і штампів або письмову відмову з зазначенням причин, які обумовлюються законодавством України.
Згідно з підпунктом 3.1.7 Інструкції про порядок видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.01.99 р. N 17 , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28.04.99 р. за N 264/3557 (далі - Інструкція), за видачу та переоформлення дозволів справляється плата, розмір та порядок використання якої встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.95 р. N 1060 затверджено Єдиний тариф на послуги, пов'язані з придбанням, зберіганням, обліком, перевезенням вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, вибухових матеріалів, а також щодо предметів, на які поширюється дозвільна система. Так, розмір тарифу за оформлення документів, пов'язаних з видачею дозволу на виготовлення печаток і штампів установам, організаціям, суб'єктам підприємницької діяльності тощо, становить три неоподатковувані мінімуми доходів громадян.
Стосовно повноважень щодо видачі дозволів слід зауважити, що у підпункті 3 пп. 3.1.2 Інструкції визначено, що місцевим державним адміністраціям, органам державної влади, підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам підприємницької діяльності, релігійним та господарським об'єднанням, підприємцям-громадянам, об'єднанням громадян, а також усім іншим організаційним формам підприємництва та об'єднанням громадян, передбаченим законодавством України, дозволи на виготовлення печаток і штампів видаються міськрайорганами внутрішніх справ - за територіально-адміністративною підпорядкованістю, а, відповідно до підпункту 1 підпункту 3.1.2 Інструкції, ГУАСМ МВС України, здійснюючи в повному обсязі функції дозвільної системи, може видавати всі передбачені зазначеною Інструкцією види дозволів та квитанцій.
Щодо неприйняття нотаріально засвідченої копії довіреності, то відповідно до підпункту 3.1.8 Інструкції у всіх випадках до органів внутрішніх справ надаються доручення, що відповідають вимогам законодавства України, на осіб, відповідальних за одержання дозволу на оформлення замовлення на виготовлення печаток і штампів.
Тобто необхідно подати нотаріально посвідчену довіреність, а не її копію, хоча б і нотаріально засвідчену.
Щодо стягнення додаткової плати за видачу зазначеного дозволу у вигляді благодійних внесків підкреслимо, що статтею 11 Указу Президента України від 23.07.98 р. N 817/98 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" визначено: органи, які здійснюють реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності або видають ліцензії на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, а також видають інші дозволи, передбачені законодавством, не можуть ставити як умову реєстрації чи видачі ліцензій, інших дозволів відрахування коштів на користь будь-яких бюджетних або позабюджетних фондів, установ, підприємств, організацій чи окремих осіб.
Згідно з підпунктом 3.1.4 Інструкції протягом п'яти робочих днів із дня одержання документів орган внутрішніх справ зобов'язаний видати дозвіл на виготовлення печаток і штампів суб'єкту підприємницької діяльності або надати письмову відмову із зазначенням причин, які обумовлюються законодавством України. Органам внутрішніх справ для видачі дозволу на виготовлення печаток і штампів забороняється вимагати від суб'єкта підприємницької діяльності документи, не передбачені цією Інструкцією.
Отже, якщо відмовлено у видачі дозволу на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів через несплату благодійного внеску, Ви маєте право звернутися до суду за захистом порушеного права.
Голова О.Кужель
"Галицькі контракти - Документи для роботи",
N 47, 18.11.2002 р.