Комменатрий к приказу ГНАУ N343 от 17.07.2002г.
Изменение порядка применения пени и штрафа
за нарушение сроков уплаты НДС и прибыли
С 1 августа 2002 года вступило в силу налоговое разъяснение относительно ответственности за нарушение предельных сроков уплаты согласованного налогового обязательства по налогу на прибыль предприятий и налогу на добавленную стоимость.
ГНАУ понадобилось более года, чтобы отказаться от своей ошибочной позиции относительно применения штрафных санкций за нарушение сроков уплаты налогов, предусмотренных Законами Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (далее - Закон о прибыли) и "О налоге на добавленную стоимость" ( далее - Закон об НДС). Этому способствовало в первую очередь активное сопротивление налогоплательщиков, да и убедительных аргументов в ГНАУ уже просто нет.
Что касается правильности самих сроков уплаты, то здесь работники налоговой службы в своей правоте пока не сомневаются. Как и ранее, в налоговом разъяснении, они придерживаются мнения, что налог на прибыль предприятий уплачивается в бюджет не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а НДС не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом сложилась уникальная ситуация: сроки уплаты этих налогов остались старые, но в случае их нарушения предприятию ничего не будет, так как согласно налогового разъяснения плательщики налогов на прибыль предприятий и добавленную стоимость в соответствии с Законом Украины "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами" несут ответственность в виде начисления пени по статье 16 и применения штрафа по подпункту 17.1.7 пункта 17.1 статьи 17 данного Закона в случае нарушения установленных данным Законом предельных сроков уплаты суммы налогового обязательства, указанной в представленной налоговой декларации, а именно:
а) в случае неуплаты указанной в представленной налоговой декларации суммы налога на добавленную стоимость - в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца, плательщиками налога на добавленную стоимость, для которых налоговый (отчетный ) период равен календарному месяцу;
б) в случае неуплаты указанной в представленной налоговой декларации суммы налогов на прибыль и на добавленную стоимость - в течение 50 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного ( налогового) квартала, плательщиками налога на прибыль предприятий и плательщиками налога на добавленную стоимость, для которых налоговый ( отчетный) период равен календарному кварталу.
На основании всего изложенного можно сделать вывод, что по существу, сроки уплаты налога на прибыль и НДС регулируются Законом Украины "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами", а не соответствующими специальными Законами.
Еще одним положительным моментом налогового разъяснения является признание действующей нормы пункта 16.7 Закона о прибыли, в соответствии с которой, в течение отчетного (налогового) квартала плательщики налога, за исключением нерезидентов и производителей сельскохозяйственной продукции, уплачивают в бюджет за первый и второй месяцы такого квартала авансовые взносы по налогу на прибыль.
Авансовые взносы уплачиваются в бюджет по итогам первого и второго месяцев отчетного (налогового) квартала до 20 числа второго и третьего месяцев такого квартала соответственно. Штрафные санкции за отклонение размеров уплаченных авансовых взносов от размеров взносов, пересчитанных по итогам отчетного квартала, не применяются.
Следует также отметить, что пунктом 2 приказа ГНАУ N343 от 17.07.2002г. с 1 августа 2002 года отменен пункт 1 письма ГНАУ от 24.04.2001г. N5327/7/15-1117. Напомним, основной момент этого пункта заключался в следующем:
"Если последний день срока уплаты налога на прибыль приходится на выходной или праздничный день, то последним днем для уплаты налога считается первый рабочий день после такого выходного (праздничного) дня".
Однако надо отдать должное ГНАУ, в этом вопросе она свое мнение не изменила, а наоборот, официально закрепила свою точку зрения приказом от 16 июля 2002 года N338 "Об утверждении Налогового разъяснения о предельном сроке уплаты налогового обязательства в случае, если день представления налоговой декларации приходится на выходной или праздничный день".
"Адвокат бухгалтер" N 15 (21), август 2002 г.
Подписной индекс 23311