МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.10.2002 N 331
Про заходи щодо реалізації соціальної
політики у 2003 році
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2002 р. N 518-р "Про затвердження заходів, спрямованих на реалізацію у 2003 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити заходи щодо реалізації соціальної політики у 2003 році, що додаються.
2. Державним департаментам, департаментам, іншим структурним підрозділам міністерства. Міністерству агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головним управлінням сільського господарства і продовольства обласних та Управлінню сільського господарства і продовольства Севастопольської міської державних адміністрацій:
забезпечити виконання затверджених цим наказом заходів;
щокварталу до 5 числа наступного місяця подавати міністерству інформацію про хід їх виконання.
3. Департаменту розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості (Гайдар М.В.) узагальнювати подану інформацію та щокварталу до 15 числа наступного місяця подавати необхідні матеріали Міністерству праці та соціальної політики України.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Державного секретаря Яковенка В.П.
Міністр С.Рижук
Додаток
до наказу Мінагрополітики України
15.10.2002 р. N 331
Заходи
щодо реалізації соціальної політики
--------------------------------------------------------------
| N | Найменування заходу |Термін виконання|
| з/п | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-------------------------------------------------------------|
| I. Забезпечення розвитку народонаселення |
|-------------------------------------------------------------|
| Формування державної політики стосовно |
сім'ї, жінок, дітей та молоді |
|-------------------------------------------------------------|
| 1 |Взяти участь у розробці та | протягом року |
| |впровадженні державних соціальних | |
| |стандартів для здійснення соціальної | |
| |роботи з дітьми, молоддю та сім'ями | |
| | | |
| | | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------|
| Створення сприятливих житлових |
та соціально-побутових умов
|-------------------------------------------------------------|
| 2 |Сприяти розвитку індивідуального | протягом року |
| |житлового будівництва у сільських | |
| |населених пунктах, що здійснюється за | |
| |регіональними програмами "Власний дім"| |
| | | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 3 |Удосконалювати нормативно-правову базу| протягом року |
| |з питань розширення джерел | |
| |фінансування фондів підтримки | |
| |індивідуального жит-лового будівництва| |
| |на селі, надання кредитів забудовникам| |
| |та повернення ними коштів. | |
| | | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 4 |Провести аналіз стану незавершеного | протягом року |
| |житлового будівництва, що здійснюється| |
| |підприємствами, установами та | |
| |організаціями усіх форм власності, | |
| |вжити заходів для прискорення введення| |
| |в експлуатацію об'єктів. У разі | |
| |потреби сприяти (за згодою замовників)| |
| |передачі права на завершення | |
| |припинених будівництвом об'єктів житла| |
| |місцевим органам виконавчої влади з | |
| |визначенням частки житла, що належить | |
| |підприємствам, | |
| |установам та організаціям, які | |
| |передають ці будинки | |
| | | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------|
| II. Удосконалення трудових відносин |
|-------------------------------------------------------------|
| Розвиток ринку праці та зайнятість населення |
|-------------------------------------------------------------|
| 1 |Розробити та подати Мінпраці | листопад |
| |пропозиції до Плану дій на 2004 рік | |
| |щодо виконання Державної програми | |
| |зайнятості населення на 2001-2004 роки| |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 2 |Сприяти організації і проведенню | протягом року |
| |професійного навчання кадрів на | |
| |виробництві | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------|
|Регулювання міграційних процесів |
|-------------------------------------------------------------|
| 3 |Взяти участь у приведенні | протягом року |
| |національного законодавства з питань | |
| |соціальної сфери у відповідність з | |
| |нормами міжнародного права | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 4 |Впроваджувати прогресивний зарубіжний | протягом року |
| |досвід щодо вирішення соціальних | |
| |проблем села, сприяти залученню | |
| |державних і громадських структур до | |
| |участі у його розбудові | |
| | | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------|
|Політика щодо доходів та реформування оплати праці |
|-------------------------------------------------------------|
| 5 |Взяти участь у розробці Довідника | протягом року |
| |кваліфікаційних характеристик професій| |
| |працівників | |
| |агропромислового комплексу і | |
| |запровадженні його на підприємствах, | |
| |установах і організаціях | |
| | | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 6 |Взяти участь у розробці переліку | протягом року |
| |галузевих нормативів (норм) з праці | |
| |для застосування на | |
| |підприємствах, в установах та | |
| |організаціях агропромислового | |
| |виробництва | |
| | | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------|
| Охорона праці та безпечна життєдіяльність |
|-------------------------------------------------------------|
| 7 |Внести пропозицію Мінпраці щодо | протягом року |
| |координації розвитку виробництва | |
| |засобів індивідуального | |
| |захисту працюючих | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 8 |Сприяти організації проведення в | протягом року |
| |регіонах постійно діючих виставок | |
| |засобів індивідуального і колективного| |
| |захисту працівників АПК | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 9 |Здійснити перегляд нормативно-правових| протягом року |
| |актів щодо управління охороною праці в| |
| |аграрному секторі економіки відповідно| |
| |до заходів, | |
| |охороною праці | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 10 |Організувати розробку та видання | протягом року |
| |нормативно-правових актів з охорони | |
| |праці в аграрному секторі економіки у | |
| |відповідності з планами, затвердженими| |
| |Держнаглядохоронпраці | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 11 |Взяти участь у розробці Трудового | протягом року |
| |кодексу України відповідно до норм | |
| |міжнародного права, в якому | |
| |передбачити праавову основу діяльності| |
| |органів, на які покладаються функції | |
| |державного нагляду за дотриманням | |
| |законодавства про працю | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 12 |Сприяти укладенню угод на галузевому | протягом року |
| |рівні та колективних договорів на | |
| |підприємствах, в установах і | |
| |організаціях усіх форм | |
| |власності, а також приведенню їх | |
| |положень у відповідність із | |
| |законодавством та нормами Генеральної | |
| |угоди між Кабінетом Міністрів України | |
| |і Конфедерацією роботодавців України | |
| |та профспілковими об'єднаннями України| |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 13 |Подати пропозиції Мінпраці щодо | протягом року |
| |удосконалення практики взаємодії | |
| |регіональних органів управління АПК з | |
| |об'єднаннями роботодавців та | |
| |профспілок у сфері соціально-трудових | |
| |відносин та соціального партнерства | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 14 |Сприяти створенню об'єднань | протягом року |
| |роботодавців в галузях АПК, залученню | |
| |їх представницьких органів до участі у| |
| |переговорному процесі з профспілками | |
| |при укладанні галузевих угод, | |
| |виробленні і реалізації їх основних | |
| |положень | |
| | | |
|-----+--------------------------------------+----------------|
| 15 |Передбачати в галузевих угодах | до 20 грудня |
| |розроблення переліку | 2003 року |
| |науково-обгрунтованих норм часу, | |
| |виробітку, обслуговування, чисельності| |
| |та умови регулювання (зростання) | |
| |фондів оплати праці | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------|
|III. Реформування системи соціального забезпечення |
|-------------------------------------------------------------|
| Реформування системи соціального страхування |
|-------------------------------------------------------------|
| 1 |Прийняти участь у розробці Мінпраці | протягом року |
| |проекту закону щодо визначення | |
| |розмірів страхових внесків на окремі | |
| |види загальнообов'язкового державного | |
| |соціального страхування на 2004 рік | |
| | | |
| | | |
|-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
Реформування системи соціальної допомоги,
удосконалення системи надання адресної допомоги
|-------------------------------------------------------------
| 2 |Прийняти участь у впровадженні | протягом року
| |пілотних проектів, що стосуються |
| |заміни адресною грошовою допомогою |
| |пільг з оплати житлово-комунальних |
| |послуг, послуг зв'язку, проїзду на |
| |транспорті загального користування |
| | |
|-------------------------------------------------------------
| Реформування системи соціального обслуговування
|-------------------------------------------------------------
| 3 |Надавати можливу матеріальну та | протягом року
| |фінансову допомогу |
| |(придбання продуктів харчування, |
| |забезпечення паливом, сплати |
| |комунальних послуг) будинкам |
| |інтернатам для людей похилого віку, |
| |які знаходяться на балансі |
| |сільськогосподарських підприємств |
| | |
|-----+-------------------------------------------------------
| |IV. Захист громадян як споживачів
|-----+-------------------------------------------------------
| 1 |Забезпечити державний контроль і | протягом року
| |нагляд за до держанням стандартів, |
| |норм і правил на всіх етапах |
| |проходження продукції (товарів) від |
| |виробника, постачальника, продавця до |
| |споживача, вживати дієвих заходів до |
| |вилучення з обігу про дукції |
| |(товарів), що не відповідають |
| |зазначеним вимогам |
| | |
|-------------------------------------------------------------
| V. Гуманітарна сфера
|-------------------------------------------------------------
| Освіта
|-------------------------------------------------------------
| 1 |При формуванні планів капітального | протягом року
| |будівництва першочергово передбачати |
| |спорудження загальноосвітніх, |
| |дошкільних і позашкільних навчальних |
| |закладів у сільських населених |
| |пунктах, в яких проживає велика |
| |кількість дітей дошкільного віку та |
| |школярів і в яких відсутні відповідні |
| |заклади. |
| | |
|-----+--------------------------------------+----------------
| 2 |Налагодити взаємодію з структурними | протягом року
| |підрозділами Ради міністрів Автономної|
| |Республіки Крим, обласних. |
| |Севастопольської міської та районних |
| |державних адміністрацій щодо |
| |недопущення скорочення мережі |
| |сільських загальноосвітніх шкіл та |
| |дошкільних навчальних закладів. |
| | |
| | |
|-------------------------------------------------------------
| Охорона здоров'я
|-------------------------------------------------------------
| 3 |Прискорити передачу закладів первинної| протягом року
| |медико-санітарної допомоги від |
| |сільськогосподарських підприємств у |
| |комунальну власність, забезпечити |
| |збереження майна вказаних закладів. |
| |Надавати допомогу державним органам |
| |управління в галузі охорони здоров'я |
| |щодо реорганізації в лікарські |
| |амбулаторії фельдшерсько-акушерських |
| |пунктів, насамперед, з кількістю |
| |жителів 1000 і більше чоловік. |
| | |
| | |
| | |
|-----+--------------------------------------+----------------
| 4 |Взяти участь у виконанні Національної | протягом року
| |програми боротьби з туберкульозом в |
| |Україні на 2002-2005 |
| |роки з метою стабілізації епідемічної |
| |ситуації |
| | |
| | |
|-------------------------------------------------------------
| Фізична культура і спорт, відпочинок і туризм
|-------------------------------------------------------------
| 5 |Забезпечити збереження та підвищення | протягом року
| |ефективності діяльності |
| |дитячо-юнацьких спортивних шкіл та баз|
| |олімпійської підготовки |
| |фізкультурно-спортивного товариства |
| |"Колос", зміцнення їх |
| |матеріально-технічної бази. |
|-----+--------------------------------------+----------------
| 6 |Організувати проведення | протягом року
| |спортивно-масових заходів серед |
| |працівників агропромислового |
| |комплексу, дітей та молоді на селі, |
| |районних, обласних і всеукраїнських |
| |сільських спортивних ігор |
| | |
| | |
|-----+--------------------------------------+----------------
| 7 |Прийняти участь у розробці | протягом року
| |Держтурадміністрацією проекту Програми|
| |розвитку сільського зеленого туризму |
| | |
| | |
--------------------------------------------------------------
продовження таблиці
---------------------------------------
| Виконавці | Джерело |
| |фінансування|
+------------------------+------------|
| 4 | 5 |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку |Державний |
|соціальної |та місцеві |
|інфраструктури |бюджети, |
|сільської місцевості, |кошти |
|Департамент фінансово- |підприємств,|
|кредитної та податкової |нетрадиційні|
|політики, |джерела |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського | |
|господарства і | |
|продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
+------------------------+------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості, | |
|Департамент фінансово- | |
|кредитної та податкової | |
|політики, Мінагропром АР| |
|Крим, головні | |
|управління сільського | |
|господарства і | |
|продовольства обласних | |
|та Управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
+------------------------+------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості, | |
|Державний департамент | |
|продовольства, | |
|Державний департамент | |
|рибного господарства, | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|Севастопольської міської| |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури сільської | |
|місцевості | |
+-------------------------+-----------|
|Департамент кадрової | |
|політики, аграрної | |
|освіти та науки, | |
|Державний департамент | |
|продовольства, | |
|Державний департамент | |
|рибного господарства, | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства обласних | |
|та Управління сілького | |
|господарства і | |
|продовольства | |
|Севастопольської міської | |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури сільської | |
|місцевості, Управління | |
|реформування управління | |
|АПК та соціально- | |
|трудових відносин, | |
|Юридичне управління | |
+-------------------------+-----------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури сільської | |
|місцевості, Управління | |
|реформування управління | |
|АПК та соціально- | |
|трудових відносин | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально-трудових | |
|відносин, | |
|Науково-дослідний | |
|інститут | |
|"Украгропромпродук- | |
|тивність" | |
+-------------------------+-----------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально- | |
|трудових відносин, | |
|Науково-дослідний | |
|інститут | |
|"Украгропромпродук- | |
|тивність" | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Відділ охорони праці, | |
|пожежної безпеки та | |
|безпеки дорожнього | |
|руху | |
+-------------------------+-----------|
|Відділ охорони праці, | |
|пожежної безпеки та | |
|безпеки дорожнього руху | |
| | |
+-------------------------+-----------|
|Відділ охорони праці, |Фонд |
|пожежної безпеки та |соціального|
|безпеки дорожнього руху |страхування|
| |від |
| |нещасних |
| |випадків на|
| |виробництві|
| |та профе- |
| |сійних |
| |захворювань|
| |України |
+-------------------------+-----------|
|Відділ охорони праці, |Фонд |
|пожежної безпеки та |соціального|
|безпеки дорожнього руху |страхування|
| |від |
| |нещасних |
| |випадків на|
| |виробництві|
| |та |
| |професійних|
| |захворювань|
| |України |
+-------------------------+-----------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально-трудових | |
|відносин | |
| | |
| | |
| | |
| | |
+-------------------------+-----------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально-трудових | |
|відносин, | |
|Державний департамент | |
|продовольства, | |
|Державний департамент | |
|рибного господарства, | |
|Державна служба охорони | |
|прав на сорти рослин | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства | |
|і продовольства | |
|Севастопольської міської | |
|держадміністрацій | |
+-------------------------+-----------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально-трудових | |
|відносин, Державний | |
|департамент | |
|продовольства, | |
|Державний департамент | |
|рибного господарства, | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства і| |
|продовольства обласних | |
|та Управління сільського | |
|господарства і | |
|продовольства | |
|Севастопольської міської | |
|держадміністрацій | |
+-------------------------+-----------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально-трудових | |
|відносин, Державний | |
|департамент | |
|продовольства, | |
|Державний департамент | |
|рибного господарства, | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства і| |
|продовольства обласних | |
|та Управління сілького | |
|господарства і | |
|продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської держадміністрацій| |
+-------------------------+-----------|
|Управління реформування | |
|управління АПК та | |
|соціально-трудових | |
|відносин, Державний | |
|департамент | |
|продовольства, | |
|Державний департамент | |
|рибного господарства, | |
|Науково-дослідний | |
|інститут | |
|"Украгропромпродук- | |
|тивність" | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент | |
|фінансово-кредитної | |
|та податкової політики,| |
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості | |
--------------------------------------|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Мінагропром АР Крим, | Кошти |
|головні управління |підприємств |
|сільського | |
|господарства і | |
|продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Державний департамент |У межах |
|продовольства, |асигнувань |
|Державний департамент |передбачених |
|рибного господарства, |у державному |
|Державний департамент |та місцевих |
|ветеринарної медицини. |бюджетах |
|Головна державна | |
|інспекція якості та | |
|сертифікації | |
|сільськогосподарської | |
|продукції. Державна | |
|служба з охорони прав | |
|на сорти рослин, | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості, | |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|обласних та Управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
| | |
+-----------------------+-------------|
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|обла-сних та Управління| |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Мінагропром АР Крим, |У межах |
|головні управління |асигнувань |
|сільського господарства|передбачених |
|і продовольства |у державному |
|обласних та Управління |та місцевих |
|сільського господарства|бюджетах |
|і продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій, | |
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості | |
+-----------------------+-------------|
|Державний департамент |У межах |
|ветеринарної медицини. |асигнувань |
| |передбачених |
| |у державному |
| |бюджеті |
| | |
| | |
--------------------------------------|
|
--------------------------------------|
|Департамент розвитку |У межах |
|соціальної |асигнувань |
|інфраструктури |передбачених |
|сільської місцевості |у державному |
|Фізкультурно-спортивне |та місцевих |
|товариство "Колос" |бюджетах |
| | |
+-----------------------+-------------|
|Фізкультурно-спортивне |У межах |
|товариство "Колос", |асигнувань |
|Департамент розвитку |передбачених |
|соціальної |у державному |
|інфраструктури |та місцевих |
|сільської місцевості, |бюджетах |
|Мінагропром АР Крим, | |
|головні управління | |
|сільського господарства| |
|і продовольства | |
|обласних та | |
|Управління | |
|сільського господарства| |
|продовольства | |
|Севастопольської | |
|міської | |
|держадміністрацій | |
+-----------------------+-------------|
|Департамент розвитку | |
|соціальної | |
|інфраструктури | |
|сільської місцевості | |
| | |
---------------------------------------
Начальник департаменту розвитку
соціальної інфраструктури сільської місцевості М.В.Гайдар