Изменение организационно-правового статуса предприятия:
реорганизация ОАО путем преобразования в 000
ВОПРОС: Процесс преобразования акционерных обществ в 000 приобретает характер тенденции. Это вполне объяснимо и вызвано в первую очередь тем, что ГКЦБФР ввела обязательную ежегодную отчетность перед Госкомиссией даже для небольших закрытых АО, а также незащищенностью интересов крупных владельцев акций. Однако прежде чем принять решение о преобразовании ОАО в 000, акционеры должны четко ответить на вопрос "зачем?" и тщательно взвесить все "за" и " против". Более того, необходимо изучить все нюансы такого перехода и последствия. Поэтому считаем, что нижеприведенные ответы на вопросы реорганизации ОАО в 000 будут Вам хорошими помощниками при принятии указанного решения.
1. Возможна ли реорганизация ОАО путем преобразования в ООО и каков порядок действий при осуществлении такой реорганизации (с осуществлением ликвидации акционерного общества, составлением передаточного баланса и последующим правопреемством ООО всех прав и обязательств ОАО)?
2. Ограничивается ли такая реорганизация перерегистрацией в соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Постановлением КМУ от 25.05.98 г. N 740 (в связи с изменением организационно-правовой формы и наименования), без составления передаточного баланса и ликвидации ОАО?
3. Может ли в процессе такой реорганизации быть увеличен уставный фонд ( без дополнительной эмиссии акций) вновь создаваемого общества за счет включения в его состав дополнительного участника? Когда должно быть осуществлено введение нового участника - в процессе реорганизации или после ее завершения? Существуют ли другие ограничения, предусмотренные действующим законодательством для случая преобразования ОАО в ООО?
ОТВЕТ: Прежде всего, необходимо обратить внимание на некоторые ограничения, предусмотренные Решением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 30.12.98 г. N221 "Об утверждении Положения о порядке регистрации выпуска акций и информации об их эмиссии во время реорганизации обществ":
п.1.10. Сумма размеров уставных фондов всех обществ к реорганизации (на момент принятия решения об их реорганизации) должна равняться сумме размеров уставных фондов всех обществ, которые созданы путем реорганизации (на момент регистрации выпуска акций);
п.6.3. Размер доли (в процентах) каждого учредителя (участника) в уставном фонде общества, которое реорганизуется, должен равняться размеру его доли (в процентах) в уставном фонде общества, созданного путем преобразования. Общие процедурные вопросы проведения реорганизации предприятия путем преобразования, равно как и перечень подаваемых для проведения государственной регистрации такой реорганизации документов, регламентированы Законами Украины "О предприятиях в Украине", "О хозяйственных обществах", "О ценных бумагах и фондовой бирже", "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", "О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине", постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98 г. N 740 "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", Положением о порядке регистрации выпуска акций при реорганизации обществ, утвержденным Решением ГКЦБФР от 30.12.98 г. N 221.
1. В ст. 19 Закона Украины "О хозяйственных обществах" от 09.12.91 г. N 1576 сказано, что прекращение деятельности общества возможно путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации с соблюдением требований антимонопольного законодательства. Следовательно, преобразование и ликвидация общества являются отдельными способами прекращения его деятельности.
При реорганизации общества вся совокупность прав и обязанностей переходит к его правопреемникам (правопреемнику), при ликвидации у прекращенного общества правопреемников нет.
Порядок реорганизации акционерных обществ регулируется Положением о порядке регистрации выпуска акций при реорганизации обществ, утвержденным Решением ГКЦБФР от 30.12.98 г. N 221 (далее - Положение N 221).
В п.6 Положения N 221 приводится порядок действий для общества, которое реорганизуется путем преобразования:
"... Последовательность действий, которые совершает общество при реорганизации путем преобразования:
а) принятие высшим органом общества решения о реорганизации путем преобразования, об условиях обмена акций в уставном фонде общества, которое реорганизуется, на доли в уставном фонде общества, которое создается путем преобразования;
б) оценка и выкуп акций у акционеров с соблюдением требований п. 1.7 этого Положения:
1.7. В целях зашиты прав акционеров акционерное общество, которое приняло решение о реорганизации, обязано осуществить оценку и выкуп акций акционеров, которые требуют этого, в случае, когда эти акционеры не голосовали за принятие общим собранием решения о реорганизации и обратились к обществу с письменным заявлением. Выкуп акций осуществляется по цене, которая определяется по договоренности сторон, но не ниже номинальной стоимости акций;
в) обмен акций общества, которое реорганизуется, на письменные обязательства о сохранении соответствующего количества долей в уставном фонде общества, которое создается путем преобразования;
г) принятие учредительным собранием общества, которое создается путем преобразования, решения о создании общества, об утверждении устава общества, об избрании органов управления, а также решение других вопросов, связанных с реорганизацией;
д) отмена в Комиссии выпуска акций общества, реорганизованного путем преобразования :
"... отмена регистрации выпуска акций - внесение Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку соответствующей записи в Общий реестр выпусков ценных бумаг".
Важно отметить, что отмена регистрации выпусков акций и аннулирование свидетельств о регистрации выпуска акций в связи с прекращением деятельности акционерного общества вследствие преобразования в случае, когда среди правопреемников нет ни одного акционерного общества, осуществляется в порядке и на основании пакета документов, который предусмотрен п. 17 ч. 3 Порядка отмены регистрации выпусков акций и аннулирования свидетельств о регистрации выпуска акций, утвержденного Решением Комиссии от 30.12.98 г. N 222.
е) обмен письменных обязательств на доли в уставном фонде общества, созданного путем преобразования".
2. Вновь созданное общество должно перерегистрироваться в порядке, предусмотренном Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением КМУ от 25.05. 98 г. N 740. Передаточный баланс при этом составлять нет необходимости, так как активы и пассивы реорганизуемого общества никуда не передаются и не изменяются. Соответственно требования об этом в нормативных актах не содержатся. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности производится по их местонахождению. В орган, производящий регистрацию или перерегистрацию, в рассматриваемом случае предоставляется решение высшего органа ОАО о реорганизации и пакет соответствующих документов.
В п. 3 указанного Положения приведен перечень документов, которые должен представить субъект предпринимательской деятельности для государственной регистрации.
3. Уставный фонд вновь созданного 000 должен быть равен уставному фонду реорганизованного и прекращенного ОАО. Эта норма защищает права акционеров.
Приведенные ограничения распространяются на все виды обществ, которые участвуют в реорганизации, в том числе и при преобразовании ОАО в 000. Также необходимо иметь в виду, что реорганизация обществ, имеющих кредиторскую задолженность, должна производиться с учетом требований ст. 201, 202 ГК.
Других ограничений для случаев преобразования ОАО в 000 нет.
Реорганизация ОАО проводится исключительно по решению его высшего органа собрания акционеров. При этом чрезвычайно скрупулезно должны быть выполнены все процедуры, связанные с проведением такого собрания, определенные уставом ОАО и действующим законодательством, начиная с порядка принятия решения о проведении общего собрания, оповещения акционеров, голосования и т.д.
Уставный фонд созданного в процессе реорганизации 000 может быть увеличен, но после окончания реорганизации и с соблюдением порядка и правил, установленных для таких случаев, то есть после регистрации 000, его участники принимают решение об увеличении уставного фонда, чем производят изменения в уставных документах и регистрируют эти изменения в установленном порядке. Размер доли (в процентах) каждого учредителя (участника) в уставном фонде реорганизуемого общества должен соответствовать размеру его доли (в процентах ) в уставном фонде общества, созданного путем преобразования.
"Адвокат бухгалтера" N 22 (28), ноябрь 2002 г.
Подписной индекс 23311