Комментарий к Письму Министерства юстиции Украины
от 09.08.2002 г. N 24-30-2054
Кто является должностным лицом
В данном письме Минюст указывает, что при решении вопроса, является ли то или иное лицо должностным, надлежит руководствоваться правилами, изложенными в пунктах 1 и 2 примечания к статье 364 Уголовного кодекса Украины и пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 26.04. 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о взяточничестве".
В соответствии с пунктом 1 примечания к статье 364 Уголовного кодекса Украины должностными лицами являются лица, постоянно или временно осуществляющие функции представителей власти, а также занимающие постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административнохозяйственных обязанностей, либо исполняющие такие обязанности по специальному полномочию.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 26.04.2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о взяточничестве" организационно-распорядительные обязанности - это обязанности по осуществлению руководства отраслью промышленности, трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности. Такие функции выполняют, в частности, руководители министерств, других центральных органов исполнительной власти, государственных, коллективных или частных предприятий, учреждений и организаций, их заместители, руководители структурных подразделений ( начальники цехов, заведующие отделами, лабораториями, кафедрами), их заместители, лица, руководящие участками работ (мастера, прорабы, бригадиры и т. п.).
Административно-хозяйственные обязанности - это обязанности по управлению или распоряжению государственным, коллективным или частным имуществом (установление порядка его хранения, переработки, реализации, обеспечение контроля за данными операциями и т. п.). Такие полномочия в том или ином объеме имеются у начальников планово-хозяйственных, снабженческих, финансовых отделов и служб, заведующих складами, магазинами, мастерскими, ателье, их заместителей, руко ведомственных ревизоров и контролеров и т. п.
Лицо является должностным не только тогда, когда оно осуществляет соответствующие функции или исполняет обязанности постоянно, но и тогда, когда оно делает это временно или по специальному полномочию, при условии что указанные функции или обязанности возложены на него правомочным органом или правомочным должностным лицом.
Также Минюст сообщает, что разъяснение положений действующего законодательства не входит в его компетенцию.
"Адвокат бухгалтера" N 20 (26), октябрь 2002 г.
Подписной индекс 23311