Комментарий к Закону Украины от 21.11.02 г. N 229-IV
Изменения в законодательстве об охране труда
Начиная с 17.12.02 г. вступил в силу вышеуказанный закон (за исключением части 4 статьи 19, которая вступает в силу 01.01.03 г.), согласно которому Закон Украины "Об охране труда" от 14.10.92 г. N 2694-XII (далее-Закон) изложен в новой редакции. Можно отметить следующие основные изменения. Закон Украины "Об охране труда" теперь распространяет свое действие на физических лиц - работодателей (ст. 2).
Статьей 7 Закона четко установлен период (2 месяца), не позднее которого работодатель должен в письменном виде проинформировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом тех, которые предоставляются ему дополнительно.
Запрещено применение труда инвалидов на сверхурочных работах и на работах в ночное время (ст. 12). Ранее применение труда инвалидов на таких работах допускалось с их согласия.
В новой редакции Закона исключены статья "Возмещение морального ущерба" и понятие "фонд охраны труда". Теперь Закон оперирует понятием "расходы на охрану труда", минимальный размер которых установлен статьей 19:
- для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, которые используют наемный труд, расходы на охрану труда составляют не менее 0,5 процента от суммы реализованной продукции;
- для предприятий, которые содержатся за счет бюджета, расходы на охрану труда предусматриваются в государственном или местных бюджетах и составляют не менее 0,2 процентов от фонда оплаты труда.
А также установлено, что суммы расходов на охрану труда, которые относятся к валовым расходам юридического или физического лица, использующих согласно законодательству наемный труд, определяются в соответствии с перечнем мероприятий и средств по охране труда, который утверждается Кабинетом Министров Украины.
Увеличен до 5 % максимальный размер штрафных санкций к предприятиям, учреждениям, организациям за несоблюдение законодательства в сфере охраны труда. Ранее он определялся Положением о порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов об охране труда, утвержденным постановлением КМУ от 17.09.93 г. N 754, и составлял 2 %.
Неуплата штрафа юридическими или физическими лицами, которые согласно законодательству используют наемный труд, влечет за собой начисление на сумму штрафа пени в размере двух процентов за каждый день просрочки.
Применение штрафных санкций кдолжностным лицам и работникам за нарушение законов и других нормативно-правовых актов по охране труда осуществляется в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях.
"Адвокат Бухгалтера" N 1 (31), 13 января 2003 г.
Подписной индекс 23311