Налог на рекламу
ВОПРОС: Фирма занимается только изготовлением рекламных аудиороликов. После передачи роликов заказчику к их дальнейшему использованию наша фирма отношения не имеет. Необходимо ли начислять налог на рекламу на стоимость вышеназванных услуг? Мы считаем, что объектом обложения этим налогом является стоимость услуг за установление и размещение рекламы, а потому налог на рекламу не начисляли и не перечисляли в бюджет. Если наше мнение ошибочно, подскажите, пожалуйста, как исправить ситуацию: нужно ли подавать уточненный расчет и уплачивать штраф 10%?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 1 Закона Украины от 03.07.96 г. N 270 "О рекламе", реклама - это специальная информация о лицах или продукции, которая распространяется в какой-либо форме и каким-либо способом с целью прямого или опосредованного получения прибыли.
Распространение информации осуществляется с помощью рекламных средств, используемых с целью доведения рекламы ее потребителю, объявления и уведомления, передающие информацию с коммерческой целью с помощью средств массовой информации, прессы, телевидения, афиш, плакатов, рекламных счетов, других технических средств, имущества и одежды; на улицах, магистралях, площадях, домах, транспорте и в других местах.
Потребители рекламы - это лица или группа лиц, на которых нацелена реклама для побуждения совершения ими определенных действий, как правило, приобретения реализуемого (производимого) рекламодателем товара (услуги). При этом потребителями рекламы могут быть как массовые покупатели товаров и услуг массового спроса, так и торговые посредники, оказывающие влияние на приобретение другими потенциальными покупателями товаров.
Согласно ст. 11 Декрета КМУ от 20.05.93 г. N 56-93 "О местных налогах и сборах", объектом налога с рекламы является стоимость услуг за установку и размещение рекламы, что по своей сути представляет собой осуществление связи со средствами распространения рекламы, указанными выше. Налог с рекламы уплачивается во время оплаты услуг по установке и размещению рекламы.
Таким образом, стоимость рекламного аудио-ролика как готового продукта не является объектом налогообложения, поскольку без дальнейшей установки и размещения он не несет в себе информативных функций с целью доведения информации, содержащейся в нем, конечному потребителю. А потому фирма не является плательщиком налога на рекламу.
В то же время необходимо отметить следующее.
Согласно ст. 18 Декрета N 56-93, органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают и определяют порядок уплаты местных налогов и сборов в соответствии с перечнем и в границах установленных предельных размеров ставок. Поэтому для уплаты налога на рекламу необходимо ознакомиться с порядком его уплаты, утвержденным местным советом.
Так, например, Положением о налоге с рекламы, утвержденным решением Киевского горсовета от 17.05.94 г. N 9Б "О введении налога с рекламы в г. Киеве", была расширена база обложения налогом с рекламы, включив в нее расходы на изготовление.
При этом, как отмечено в письме ГНАУ от 05.05.96 г. N 11-312/10-3004, вопросы законности вышеупомянутого решения Киевского горсовета в части объектов налогообложения - исключительно компетенция государственных органов по надзору за соблюдением законности - органов прокуратуры.
"Адвокат Бухгалтера" N 1 (31), 13 января 2003 г.
Подписной индекс 23311