ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
від 24.12.2002 N 4-431-1069/6927
Стосовно здійснення медичної практики
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва стосовно здійснення медичної практики повідомляє таке.
Провадження господарської діяльності з медичної практики відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14) підлягає ліцензуванню.
Суб'єкт господарювання, відповідно до цього Закону ( 1775-14 ), зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності. Дія цього Закону поширюється на всіх суб'єктів господарювання.
Порядок отримання ліцензії регламентовано статтею 10 зазначеного Закону ( 1775-14 ), документи, які подаються до органу ліцензування для отримання ліцензії, визначено постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 р. N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності".
Відповідно до пункту 12 цієї постанови (756-2001), для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики необхідно подати, зокрема, засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують відповідність кваліфікації персоналу вимогам до здійснення медичної практики (диплом державного зразка про медичну освіту або сертифікат лікаря-спеціаліста, виданий вищим медичним навчальним закладом III - IV рівня акредитації, закладом післядипломної освіти); посвідчення про присвоєння (підтвердження) відповідної кваліфікаційної категорії за спеціальністю; свідоцтво про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних і фармацевтичних працівників, видане вищим медичним навчальним закладом, закладом післядипломної освіти I - III рівня акредитації.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ), ліцензіат зобов'язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії. У разі виникнення таких змін ліцензіат зобов'язаний протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.
Статтею 14 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) передбачено, що ліцензіат не може передавати ліцензію або її копію іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності.
При здійсненні медичної практики слід керуватися Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з медичної практики, затвердженими спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства охорони здоров'я України від 16.02.2001 р. N 38/63, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 2 березня 2001 р. за N 189/5380 (із змінами, внесеними згідно з наказом Держпідприємництва та МОЗ від 15.02.2002 р. N 23/57.
Розділом 2.2 цих Ліцензійних умов встановлюються такі кваліфікаційні вимоги до суб'єктів господарювання, що здійснюють медичну практику.
Згідно зі статтею 74 Основ законодавства України про охорону здоров'я (2801-12), медичною діяльністю можуть займатися особи, які мають відповідну спеціальну освіту і відповідають єдиним кваліфікаційним вимогам. Такі вимоги встановлені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.12.97 р. N 359 "Про подальше вдосконалення атестації лікарів", зареєстрованим Міністерством юстиції України 14.01.98 р. за N 14/2454 (зі змінами та доповненнями), та в переліку вищих навчальних закладів першого - четвертого рівнів акредитації, що затверджується Міністерством охорони здоров'я України.
Відповідність спеціальним освітнім та кваліфікаційним вимогам може засвідчуватись:
1) дипломом державного зразка про медичну освіту;
2) сертифікатом лікаря-спеціаліста, виданим вищими медичними навчальними закладами, закладами післядипломної освіти III - IV рівнів акредитації відповідно до Положення про порядок проведення атестації лікарів, затвердженого наказом МОЗ України від 19.12.97 р. N 359 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.98 р. за N 14/2454;
3) посвідченням про присвоєння (підтвердження) відповідної кваліфікаційної категорії за спеціальністю, виданим відповідно до Положення про порядок проведення атестації лікарів, затвердженого наказом МОЗ України від 19.12.97 р. N 359 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.98 р. за N 14/2454;
4) свідоцтвом про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних та фармацевтичних працівників, виданим вищими медичними навчальними закладами (закладами післядипломної освіти) I-III рівнів акредитації відповідно до Положення про Свідоцтво про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних та фармацевтичних спеціалістів, затвердженого наказом МОЗ України від 07.09.93 р. N 198 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 31.12.93 р. за N 208;
5) документом, що підтверджує стаж роботи за спеціальністю на момент подачі заяви (копія трудової книжки з наявністю даних за останні п'ять років або виписка з неї).
Лікарі, які не працюють понад три роки за конкретною лікарською спеціальністю, допускаються до медичної практики після проходження стажування відповідно до наказу МОЗ України від 17.03.93 р. N 48 "Про порядок направлення на стажування лікарів і їх наступного допуску до лікарської діяльності", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.04.93 р. за N 19.
Фахівці, які пройшли медичну підготовку в навчальних закладах іноземних країн, допускаються до професійної діяльності в Україні після перевірки їх кваліфікації згідно з Порядком допуску до медичної і фармацевтичної діяльності в Україні громадян, які пройшли медичну або фармацевтичну підготовку в навчальних закладах іноземних країн, затвердженим наказом МОЗ України від 19.08.94 р. N 118-с (зі змінами та доповненнями) та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.09.94 р. за N 218/428.
Суб'єктам господарювання забороняється допускати до здійснення медичної практики осіб, які не відповідають цим кваліфікаційним вимогам.
Заступник Голови С.Третьяков
"Галицькі контракти - Документи для роботи",
N 5, 3 лютого 2003 р.