Ответственность аудитора за ненадлежащее выполнение
обязательств как условие договора на оказание аудиторских услуг
ВОПРОС: В соответствии со ст. 25 Закона Украины от 22.04.93 г. N 3125 "Об аудиторской деятельности", за ненадлежащее выполнение своих обязательств аудитор (аудиторская фирма) несет имущественную и другую ответственность. Размер имущественной ответственности аудиторов не может превышать фактически нанесенных заказчику убытков по их вине.
В случае если налоговой инспекцией выявлены нарушения в начислениях налоговых обязательств после проверки аудиторской фирмой данного вопроса и предприятие подвергается штрафным санкциям, считаются ли такие убытки нанесенными комбинату аудиторской фирмой?
Правомочны ли мы включать вышеуказанное условие в пункт договора об оказании аудиторских услуг?
Просим порекомендовать программу аудиторских проверок на предприятии.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 25 Закона Украины от 22.04.93 г. N 3125 "Об аудиторской деятельности", за ненадлежащее выполнение своих обязательств' аудитор (аудиторская фирма) несет имущественную и другую ответственность, определенную в договоре, в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, при выявлении налоговой инспекцией нарушений в начислениях налоговых обязательств после проверки аудиторской фирмой данного вопроса и как следствие - применении штрафных санкций такие суммы будут считаться убытками, нанесенными комбинату аудиторской фирмой, в том случае, если это будет прямо предусмотрено в договоре и если будет доказано ненадлежащее выполнение аудитором условий договора (его вина).
Вопрос о включении условия материальной ответственности аудитора в договор решается путем переговоров при заключении договора на оказание аудиторских услуг.
Как правило, аудитор самостоятельно составляет договор на оказание аудиторских услуг в соответствии с требованиями национальных нормативов аудита. При этом в договоре указывается не только перечень оказываемых услуг, но и уровень существенности ошибок. Определяется это тем, что в процессе аудита проверка, как правило, проводится не сплошным порядком, а путем выборки.
Чем ниже порог существенности, тем проверка больше приближается к сплошной, тем, соответственно, выше трудозатраты и стоимость оказанных услуг. Этот критерий определяется по согласованию между заказчиком и аудитором, путем достижения компромисса между ценой и качеством. От уровня существенности зависит наличие связанности между убытками и виной аудитора.
На основании Норматива N 4 "Договор на проведение аудита", утвержденного решением Аудиторской палаты Украины от 18.12.98 г. N 73, составляются и должны составляться договора на оказание аудиторских услуг.
В отношении программы следует отметить, что она зависит от задач, которые ставятся заказчиком на разрешение аудитору в ходе аудиторской проверки. Например, при проведении налогового аудита в программу могут быть включены те виды налогов и сборов (обязательных платежей), которые определяются особенностями хозяйственной деятельности заказчика.
Если предприятие владеет долей капитала в банке, то программа проверки определяется требованиями НБУ.
Для Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку заключение готовится по требованиям, установленным соответствующим решением ГКЦБФР.
"Адвокат бухгалтера" N 2 (32), 27 января 2003 г.
Подписной индекс 23311