ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
10.02.2003 N 11/6-20-1900-ЕП
Начальникам регіональних
митниць
Начальникам митниць
Начальникам митниць прямого
підпорядкування
Щодо контрабанди наркотичних речовин
Для використання в роботі надаємо аналітичну довідку про можливі канали надходження наркотичних речовин на територію України.
Інформаційні матеріали, використані в зазначеній довідці, надані митними та правоохоронними органами зарубіжних країн.
Заступник Голови Служби Ю.М.Дьомін
Додаток
Довідка
про можливі канали надходження наркотичних
речовин на територію України
Управлінням організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил проведено аналіз інформації, наданої митними та правоохоронними органами зарубіжних країн, щодо випадків затримання у країнах Європи "важких" наркотиків та психотропних речовин протягом 2002 та початку 2003 років.
За результатами проведеної роботи можна зробити наступні висновки.
Протягом останнього часу в країнах Європи відмічено ряд затримань митними та правоохоронними органами значних партій наркотичних речовин, які незаконно переміщувались через кордони країн, як правило, з використанням спеціально обладнаних тайників, виявлення яких ставало можливим лише за допомогою рентгенапаратів та іонних сканерів.
Але при цьому слід зазначити, що такі виявлення дуже часто відбувалися завдяки аналітичній роботі митників, аналізу критеріїв ризиків. Особливо відзначаються в цьому напрямі співробітники митних органів у міжнародних аеропортах м. Лондона (зокрема аеропорту "Хітроу").
Так, зважаючи на те, що останнім часом значно збільшилась кількість наркокур'єрів європейської раси (оскільки до афроамериканців, арабів, громадян азіатських країн митники завжди ставилися з підозрою), офіцери митних органів вказаних аеропортів почали приділяти більше уваги саме європейцям, звертати увагу на такі факти: новий паспорт пасажирів; квиток на літак, куплений за готівку за декілька днів (або годин) до відльоту; малооплачувана робота пасажира (при цьому квиток на авіарейс коштує дуже дорого) тощо. I звичайно, що прискіплива увага приділяється вантажам, транспортним засобам та громадянам, які прибувають із "країн ризику". I така аналітична робота дає певні позитивні результати.
Наприклад:
03.07.2002 року співробітниками митної служби Великобританії (аеропорт "Лондон") у результаті митного огляду пасажирів, що прибули з Ямайки, виявлено 11 кг гашишу, який був прихований від митного контролю у дорожніх валізах. Затримано жінку - гр. Великобританії. Приводом до митного огляду став квиток на літак, куплений за готівку та нещодавно отриманий паспорт.
Також необхідно зазначити, що останнім часом почастішали випадки переміщення наркотичних та психотропних речовин міжнародними поштовими відправленнями. Можливо це відбувається завдяки тому, що такому виду транспортування раніше приділяли недостатньо уваги, а також у зв'язку з тим, що кількість посилок, бандеролей та листів, які щоденно проходять через міжнародні поштові служби, занадто велика для детального митного огляду.
Як приклад:
01.10.2002 року співробітниками митної служби аеропорту "Франкфурт" (Німеччина) у результаті огляду поштового відправлення (посилка), що було направлене з Аргентини до Швейцарії (через Німеччину), було виявлено 0,5 кг кокаїну, прихованого в середині пляшок з шампунем.
Враховуючи викладене вище, та у зв'язку з тим, що в Україні протягом минулих років також відмічені випадки незаконного переміщення наркотичних та психотропних речовин з використанням міжнародних поштових відправлень, вважаємо за необхідне приділяти більше уваги цьому виду доставки предметів.
Також зазначаємо, що за інформацією правоохоронних органів зарубіжних країн та засобів масової інформації, у минулому році в азіатських країнах, які традиційно займаються вирощуванням опійного маку, був гарний урожай зазначеної культури (похідна для виготовлення героїну). Враховуючи цей факт, як закономірність, збільшилась кількість надходжень цієї небезпечної речовини до країн Європи.
Оскільки через територію України проходять два шляхи переміщення наркотиків з країн Азії та Золотого Трикутника (північна гілка Балканського шляху та Шовковий шлях), напевне, що частина поставок героїну (можливо і гашишу та марихуани) до Європи проходить саме з використанням території нашої країни (як доказ - 204 кг героїну, виявлені співробітниками Чорноморської митниці, близько 1 кг героїну, виявленого співробітниками Бориспільської митниці тощо).
Крім того, про пожвавлення на Балканському та Шовковому шляхах можуть свідчити наступні факти, які сталися вже на початку 2003 року:
10.01.2003 співробітниками Оренбурзької митниці в результаті митного контролю мікроавтобуса "ГАЗ" з російськими реєстраційними номерами, який слідував з Уральська (Казахстан) до Самари (Росія), виявлено 114,099 кг героїну. Наркотик був прихований у дверях та міжстельовому просторі автомобіля. Перевізники - два громадянина Росії 1969 та 1970 р. н.
18.01.2003 співробітниками митних органів м. Капікуле (Туреччина) в результаті митного контролю автомобіля (рефрижератора) з турецькими реєстраційними номерами, який слідував до Болгарії, виявлено 144 кг героїну. Наркотик був прихований серед вантажу заморожених продуктів (героїн виявлено за допомогою рентгенапарату та службового собаки). Перевізник - громадянин Туреччини 1969 р. н.
Слід зазначити, що останній приклад (схема схову та переміщення) дуже нагадує аналогічний випадок затримання у минулому році співробітниками Чорноморської митниці близько 204 кг героїну. Тобто, можна зробити висновок, що наркомафія не відмовилась від традиційних методів приховування та засобів переміщення (і маршрутів) наркотичних речовин.
Насторожує також факт затримання у поточному році співробітниками митних органів Польщі значної партії кокаїну, що прибув до Європи з Венесуели.
22.01.2003 співробітниками митних органів морського порту м. Гдиня (Польща) в результаті митного контролю пароплава, який прибув з Маракалбо (Венесуела) транзитом через Гамбург (Німеччина), виявлено 397 кг кокаїну. Наркотик був прихований в контейнері, в якому транспортувалися механізми. Виявити кокаїн стало можливим тільки після застосування іон-сканера.
Можливо зазначений наркотик був призначений для розповсюдження у країнах Центральної та Східної Європи (Україна, Росія, Польща тощо), оскільки на шляху до Польщі пароплав з вантажем кокаїну прослідував транзитом через Німеччину.
Таким чином, враховуючи викладене, а також те, що Україна завжди була і залишається предметом зацікавленості наркомафії, як новий ринок збуту та країна транзиту, враховуючи певну фінансову стабільність у країні, можна зробити припущення про можливе збільшення надходжень у поточному році наркотичних речовин як на територію України, так і транзитне переміщення через неї.