Транспорт перевозит грузы в пределах предприятия
ВОПРОС: В результате проверки в январе текущего года налоговая инспекция доначислила нашему предприятию налоге владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов за невключение нами в расчет транспорта (колесные тракторы ЮМЗ и самопогрузчики СУФ Т-16 МГ), который используется для перевозки грузов на короткие расстояния (в пределах предприятия). Наш аргумент - это то, что в соответствии со ст.2 Закона Украины "О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов" транспортные средства грузовые, самоходные, которые используются на заводах для перевозки грузов на короткие расстояния, не являются объектами налогообложения. К тому же указанный Закон ссылается на определенный код Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая, на наш взгляд, не является нормативным документом.
В связи с вышесказанным просим вас объяснить, правомерны ли действия налоговиков. Справедливы ли наши возражения?
ОТВЕТ: Начнем с Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (далее - ГС). На ГС в соответствии с Законом Украины "О таможенном тарифе Украины" от 05.04.01 г. N 2371-III основывается Украинская классификация товаров внешнеэкономической деятельности, которая, в свою очередь, положена в основу товарной классификационной схемы Таможенного тарифа Украины. К тому же Указом "О присоединении Украины к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" от 17.05.02 г. N 466/2002 Президент Украины постановил присоединиться к Международной конвенции о ГС от 14.06.83 г. (с изменениями, внесенными протоколом от 24.06.96 г.). Поэтому, как видите, ГС - вполне законный нормативный документ.
Теперь что касается правомерности действий налоговиков. Для этого обратимся к первой статье Закона Украины "О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов" от 11.12.91 г N 1963-XII (далее - Закон). Именно в ней сказано, что плательщиками налога с владельцев транспортных средств являются, в частности, предприятия, учреждения и организации - юридические лица, имеющие зарегистрированные в Украине согласно действующему законодательству собственные транспортные средства, которые, согласно статье 2 Закона, являются объектами налогообложения. В статье 2 Закона действительно записано, что не считаются объектами налогообложения, в частности транспортные средства грузовые, самоходные, использующие на заводах, складах, в портах и аэропортах для перевозки на короткие расстояния, соответствующие коду ГС - 8709. Именно выделенные слова для Вас очень важны.
Дело в том что, как сообщила Днепровская региональная таможня Государственной таможенной службы Украины в своем письме от 04.12.01 N 01-17-19/8553, самопогрузчики СУФ Т-16 МГ классифицируют в товарной позиции ГС - 8704, а тракторы ЮМЗ - в 8701, но не в 8709. А по статье 2 Закона транспортные средства, которые относятся к кодам ГС 8704 и 8701, кроме тракторов на гусеничном ходу (код 87 01 30), являются объектом налогообложения. Следовательно, в данном случае действия работников налоговой инспекции действующему законодательству не противоречат.
"Все о бухгалтерском учете" N 16(804), 18 февраля 2003 г.
Подписной индекс 35200