Комментарий к Протокольному решению N 14 от 26.12.2002 г.
Насколько фискален ваш РРО.
Как это будут проверять, и о новых технических требованиях
для отдельных видов РРО
Принятые Технические требования к электронным контрольно-кассовым регистраторам для разных сфер применения (далее - Техтребования) рассеяли завесу таинственности, окутавшую понятие "электронный контрольно-кассовый регистратор" (далее - ЭККР). Оно расшифровано в Законе Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" от 15.11.96 г. N 504/96-ВР (далее - Закон о РРО): это тоже регистратор расчетных операций, но, как сказано в Законе о РРО, дополнительно обеспечивающий учет количества и наименований реализованных товаров (услуг), распечатку расчетных и других отчетных документов. Ничего больше об ЭККР Закон о РРО решил не уточнять. Ни слова о ЭККР нет и в приказе ГНАУ от 01.12.2000 г. N 614 "Об утверждении нормативно-правовых актов к Закону Украины "О применении регистраторов расчетных операций всфере торговли, общественного питания и услуг". Казалось, существенных особенностей ЭККР не имеет и должен отвечать тем же требованиям, что и знакомый всем ЭККА. Поэтому были приняты нормативы, проливающие свет на загадочные ЭККР и уточняющие их статус и характеристики. Итак, теперь ясно, что, ЭККР - это составная часть компьютерно-кассовой системы, состоящая из следующих функциональных блоков: фискальный блок; механизм печатания чеков, контрольной ленты и отчетов; индикатор для клиента; интерфейс связи с управляющим устройством. Кроме того, в состав ЭККР может входить устройство автоматического отделения распечатанных кассовых чеков от бумажной ленты. Через интерфейс ЭККР подключен к так называемому управляющему устройству компьютерному средству компьютерно-кассовой системы (персональный компьютер или другое электронное устройство), которое руководит работой ЭККР с помощью команд протокола обмена данными. ЭККР, как и любой РРО, должен соответствовать Требованиям относительно реализации фискальных функций регистраторами расчетных операций для разных сфер применения, утвержденным постановлением КМУ от. 18.02.02 г. N 199, т.е.: работать в фискальном режиме*, все документы, напечатанные в фискальном режиме, должны иметь логотип производителя; обеспечивать идентичность информации на кассовых чеках и контрольной ленте; формировать и печатать отчеты (X-отчет, Z-отчет, отчет о реализованных товарах (предоставленных услугах))**. Согласно Техтребованиям объема оперативной памяти и фискального блока ЭККР должно хватать для регистрации не менее 5000 наименований проданных товаров (услуг) 11 в режиме регистрации или занесения не менее 5000 описаний товаров (услуг) в режиме предварительного программирования (при количестве символов описания товара (услуги) не менее 24).
Главное отличие ЭККР от обычного ЭККА - отсутствие 11 собственной клавиатуры для ввода данных в фискальную память, как в ЭККА ири обычной продаже. Те. фактически все операции программирования и физического занесения информации об операции продажи проводят через отдельный блок (клавиатуру компьютерной системы или другой блок, но никак не с самого ЭККР).
Кстати, в Государственном реестре регистраторов расчетных операций ЭККР выделены в отделам блок. Теперь несколько слов о принятом порядке проверки регистраторов расчетных операций, в том числе регистраторов расчетных операций, которые применяются для учета и регистрации операций по купле-продаже иностранной валюты, на соответствие требованиям относительно реализации фискальных функций (далее - Порядок проверки). На самом деле этот документ должен был существовать уже давно, поскольку с внесением изменений в Закон о РРО еще в 2000 году*** такое требование появилось, и ГНАУ должна была разработать нечто подобное. Однако издали столь необходимый документ только сейчас (хоть и применяют его с 1 января 2003 года). Что в нем интересного?
Во-первых, этот Порядок проверки пригодится производителям РРО, атакже предприятиям, которым производитель предоставил право на поставку этой модели и по договору сним организовывает продажу, техническое обслуживание и ремонт регистраторов на территории Украины (далее - заявители). Судите сами: в нем подробно описана процедура проверки регистраторов на соответствие требованиям по реализации ими фискальных функций, которую будет осуществлять уполномоченный ГНАУ испытательный центр (далее - УИЦ). Для проверки модели регистратора заявитель подает в УИЦ заявку установленного образца и целый ворох документов (перечень см. в п.п.7-11 Порядка проверки). Если все в порядке, УИЦ дает добро и заключает с заявителем договор на проведение работ по проверке регистратора. Затем предприятие дает УИЦ пару регистрируемых РРО вместе с техническим и программным обеспечением к ним. Результаты проверки УВЦ оформляет в виде экспертного вывода и протокола испытаний, посылает их на утверждение в ГНАУ, и та выносит окончательный вердикт.
Во-вторых, в Порядке описаны основания для проверки органами ГНАУ РРО, находящихся в эксплуатации. Среди них:
- повреждение средства контроля на регистраторе;
- выявление факта пломбирования РРО поддельным средством контроля или таким, номер которого не совпадаете номером, отмеченным в справке о пломбировании;
- РРО пломбирован средствами контроля с нарушением требований Порядка регистрации, пломбирования и применения регистраторов расчетных операций за то вары (услуги), утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. N 614;
- применение испорченного РРО;
- отсутствие отдельных блоков регистратора блочной конструкции (или их отсоединение от регистратора);
- письменное обращение потребителя или субъекта предпринимательской деятельности, который применяет регистратор.
Особое внимание привлекает последний повод - обращение потребителя. Получается, по его просьбе любое предприятие могут проверить на РРОшную дисциплину.
Так что будьте бдительны и аккуратны при использовании РРО, поскольку штрафы за нарушение требований по их фискальности реальны.
* - Т. е. вносить регистрационные данные при продаже нужфискальном режиме работы ЭККР. А вообще ЭККР должен работать в трех режимах: регистрации, предварительного программирования и отчетности.
** - Естественно, мы перечислили только важнейшие требования к работающим ЭККР.
*** - Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О применении электронных контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного питания и услуг" от 01.06.2000 г. N 1776-III, который кардинально преобразил Закон о РРО (вступил в силу 01.01.01 г.).
"Все о бухгалтерском учете" N16(804), 18 февраля 2003 г.
Подписной индекс 35200