Комментарий к Приказу N 14 от 28.01.2003 г. Минагропром
Как продать имущественный пай: новая методика от Министерства аграрной политики
Как известно, имущественный пай бывшего члена коллективного сельскохозяйственного предприятия (далее - КСП), в отличие от земельного, может быть объектом купли-продажи. В Порядке N 14* Минагрополитики ввело новый механизм продажи.
Первое впечатление от документа - этот порядок не будет работать! Ну какой крестьянин захочет заказывать проведение торгов, платить за это собственные деньги, да еще и ожидать не менее месяца, пока его пай продадут? Но не спешите с выводами, давайте вместе рассмотрим все по порядку.
Сначала обратим внимание на что, что проводить публичныеторги необязательно.Это делают только если того захотят собственники имущественных паев.
Торги могут происходить в двух формах: аукциона или конкурса. С проведением первого вопросов нет - продавцы всегда заинтересованы в максимальной цене.
А какой смысл определять победителя торгов по самым лучшим условиям дальнейшего использования имущественных паев? Действительно, отдельного крестьянина конкурс привлечь не может. Но если продавцами выступают, скажем, собственники паев со всего села, то им не безразлично, вывезет ли покупатель все полученное имущество в соседнюю область или будет использовать его в этом населенном пункте. В последнем случае это будет означать рабочие места для крестьян, налотовые отчисления в местный бюджет, развитие села.
Иногда это выгоднее, чем немного большая цена. Более привлекательной будет продажа пакетов имущественных паев и для потенциальных покупателей. Ибо купить несколько паев быстрее, проще и, наверно, дешевле, просто проехав по селу. Когдаже речь идет о десятках и сотнях имущественных паев, то аукцион или конкурс все-таки удобнее. Не запрещает Порядок N 14 выставлять на торги и по несколько лотов. То есть вместе с целыми пакетами имущественных паев могут продаваться и единичные паи.
Участниками торгов могут быть любые физические и юридические лица, неограниченные в своей дееспособности. Но нетрудно спрогнозировать, что частыми гостями на торгах станут правопреемники КСП и, вероятно, некоторые его бывшие члены (прежде всего фермеры). Ведь они, как правило, хорошо знают реальное состояние имущества, которое стоит за паями, лучше представляют себе процедуру его выделения, догадываются, чего следует ожидать от конкретного держателя имущества. Последний, кстати, всегда будет в более выгодном положении. Для него победа в торгах позволяет сразу подписать договор купли-продажи и тут же оформить на себя право собственности на конкретное имущество. Покупателю же со стороны наоборот придется побегать, чтобы выделить конкретные активы на купленные паи.
Легко предусмотреть, что споры, упомянутые в пункте 30 Порядка N 14, будут разгораться не при продаже имущественных паев, а при выделении на них имущества. Поэтому Минагрополитики следовало бы разработать отдельную процедуру такого выделения. Ведь посвященных ему двух пунктов в Порядке N 62** явно недостаточно. Вот тогда механизм продажи имущественных паев на публичныхторгах действительно эффективно заработает.
* - Порядок продажи на публичных торгах имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий, утвержденный приказом Министерства аграрной политики Украины от 28.01.03 г. N 14.
** - Порядок распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий, утвержденный приказом Министерства аграрной политики Украины от 14.03.01 г. N 62.
"Все о бухгалтерском учете" N 36(824), 11 апреля 2003 г.
Подписной индекс 35200