ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
04.04.2003 N 2015
Щодо розгляду листа про проходження
медичного огляду працівниками торговельних закладів
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист щодо проходження працівниками, зайнятими торговельною діяльністю, медичних оглядів за плату та повідомляє таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. N 989 "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. N 1138 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти" (п. 8) попередні профілактичні медичні огляди при прийнятті на роботу, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди віднесені до платних послуг.
Граничні рівні цін на проходження медичних оглядів, що проводяться в медичних закладах, затверджуються обласною державною адміністрацією, у м. Києві та м. Севастополі - міською державною адміністрацією, яким надані повноваження щодо встановлення тарифів на платні послуги, що надаються лікувально-профілактичними та санітарно-профілактичними державними і комунальними закладами охорони здоров'я, Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" п. 12 додатку.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. N 559 "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" зі змінами до Порядку проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів та видачі особистих медичних книжок, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 170, роботодавець оплачує вартість проходження медичних оглядів (попередніх і профілактичних) працівниками підприємства, які підпадають під затверджений постановою перелік професій.
Щодо рівня цін медичних оглядів інформуємо, що у травні 2002 року Держпідприємництво України провело експрес-дослідження з питання вартості проходження попереднього профілактичного медичного огляду при прийомі на роботу та періодичності проходження профілактичних медичних оглядів і їх вартості в областях, м. Києва та м. Севастополі. На підставі отриманих даних можна зробити висновок, що в питанні проходження попередніх медичних оглядів та періодичних профілактичних медичних оглядів порушень не зазначалось.
При прийомі на роботу працівники проходять повний комплекс медичного огляду, у т.ч. рентген, лабораторні обстеження. Вартість проходження попередніх медичних оглядів та профілактичних медичних оглядів визначається калькуляцією і в основному залежить від наявності персоналу за рівнем кваліфікації, їх заробітної плати, інструментального та лабораторного обладнання, реактивів, а також розпоряджень органів місцевого самоврядування.
Вартість повного комплексу лабораторних обстежень може становити від 40 до 50% вартості медичного обстеження у цілому. Вартість проходження попереднього медичного огляду становить від 3,0 грн. до 95,0 грн.
Зокрема, за даними Представництва Держпідприємництва України у Черкаській області, вартість проходження попереднього профілактичного медичного огляду при прийомі на роботу для декретованих контингентів становить від 15,7 грн. до 30,5 грн. (без ПДВ), у т.ч.: бактеріологічне обстеження - 13,1 грн. (без ПДВ); обстеження на гельмінтози - 3,63-7,85 грн. (без ПДВ). Для інших категорій населення, для яких проходження бактеріологічного обстеження та на виявлення гельмінтозів не є обов'язковим, вартість профогляду становить від 14 до 26 грн. (без ПДВ).
При профілактичному медичному огляді працівники різних категорій проходять вибірково огляди спеціалістів і лабораторні обстеження з періодичністю, згідно з Наказом МОЗ від 29.09.89 р. N 555 "Щодо вдосконалення системи медичних оглядів трудящих та водіїв індивідуальних транспортних засобів" зі змінами.
Щодо вимог санепідемслужби щодо обов'язкового платного прослуховування працівниками лекцій про додержання санітарних правил, як складової медичного огляду, зазначаємо, що така вимога безпідставна, не передбачена вищезазначеними нормативно-правовими актами. За результатами попереднього і періодичного медичних оглядів, згідно з чинним законодавством, у медичну книжку заносяться результати обстеження всіх встановлених комісією лікарів і лабораторні дані, які засвідчують стан здоров'я працівника.
Слід зазначити, що, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2002 р. N 1544 "Про затвердження переліку робіт і послуг у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, які виконуються і надаються за плату (п. 9), заклади та установи санепідемслужби мають право на платній основі проводити гігієнічне навчання громадян, професійна чи інша діяльність яких пов'язана із небезпечними факторами, обслуговуванням населення, з метою запобігання виникнення захворювань, поширення інфекційних, масових неінфекційних захворювань (отруєнь), у тому числі харчових. Зазначені у переліку роботи і послуги виконуються і надаються установами і закладами державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ за договорами з юридичними та фізичними особами. Отже, це окрема послуга, що не пов'язана із проходженням медичних оглядів.
Заступник голови Г.Білоус
"Дебет-кредит", N 15, 14 квітня 2003 р.