Комментарий к приказу ГНА Украины от 13 марта 2003 года N 114
Изменения порядка заполнения поля "Назначение платежа"
"..."
Остановимся детальнее собственно на изменениях порядка заполнения поля "Назначение платежа". Во-первых, с целью упрощения для плательщиков налогов процедуры заполнения поля "Назначение платежа" в нем теперь нет необходимости заполнять код ГНИ, в которой открыт лицевой счет плательщика налогов (поле N 2 согласно приказу [ГНАУ от 01.07.2002 г.] N 301). Одновременно поле "Назначение платежа" сокращено также за счет удаления из него лишней информации, которую должен был проставлять плательщик налогов согласно приказу N 301, в частности нет необходимости указывать дату регистрации в ГНИ документа, по которому осуществляется уплата; номер документа, по которому осуществляется уплата; предельную дату уплаты, возмещения или возврата излишне уплаченных сумм; последний день отчетного периода (поля 4-7 согласно приказу N 301). Заполнение указанных полей вызывало затруднения у плательщиков налогов и приводило к недоразумениям относительно возможности выбора плательщиком налогов очередности погашения налоговых обязательств при наличии у него налогового долга.
"..."
Таким образом, плательщики вместо заполнения девяти полей, как это было предусмотрено приказом N 301, будут заполнять в общем случае только четыре, и только в случае проведения расчета во исполнение отдельного решения Кабинета Министров Украины (примером здесь может служить погашение плательщиком налогов суммы налогового долга согласно процедуре, предусмотренной Порядком проведения расчетов по возмещению сумм налога на добавленную стоимость в части, подлежащей зачислению на текущий счет плательщика налога, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 N 1270) плательщик налогов должен будет заполнить кроме полей 1-4 дополнительно еще и поле 7.
Примеры заполнения плательщиками налогов поля "Назначение платежа" приведены непосредственно в Памятке о порядке заполнения расчетных документов в случае уплаты (взыскания) платежей в бюджет или возврата платежей из бюджета, утвержденной приказом N 114.
В случае же если осуществляются возврат плательщику суммы переплаты, возмещение суммы НДС или зачисление переплаты по одному платежу в счет уплаты другого на основании заключений органов государственной налоговой службы, приказом N 114 предусмотрено заполнение органами Государственного казначейства Украины на основании указанных заключений полей 5 и 6. В указанные поля разносится информация о дате регистрации и номере заключения, которая в дальнейшем будет способствовать автоматизации процесса обмена информацией между органами Государственного казначейства Украины и органами государственной налоговой службы Украины в процессе возврата плательщикам переплат по платежам, контролируемым органами государственной налоговой службы.
Следует обратить внимание плательщиков налогов на то, что уплата по каждому отдельному платежу и каждому отдельному виду уплаты должна оформляться отдельным платежным документом. В случае внесения Национальным банком Украины изменений в формы платежных документов, утвержденные постановлением Правления Национального банка Украины от 29 марта 2001 года N135 ["Об утверждении Инструкции о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте"], и выделения в платежных документах отдельно сумм основного платежа (штрафных санкций) и пени, как того требует подпункт 16.3.3 Закона ["О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами"], в указанный пункт Памятки будут внесены соответствующие изменения.
Еще одним немаловажным моментом, нашедшим свое отражение в Памятке, является то, что согласно пункту 5 [Памятки] в случае заполнения поля "Назначения платежа" с нарушением требований, определенных в данной Памятке, расчетный документ принимается к исполнению. При этом считается, что плательщик налогов уплачивает налоговое обязательство (штрафную санкцию) или налоговый долг (код вида уплаты 101). То есть учреждение банка не имеет права отказывать плательщику налогов в приеме платежного документа на основании неверного заполнения поля "Назначение платежа" платежного документа.
Хотелось бы еще обратить внимание на изменение Списка кодов видов уплаты, которые должны проставляться плательщиками налогов. При данных изменениях количество таких кодов для плательщиков уменьшено с 12 до 5 (уплата суммы налогового обязательства (штрафной санкции) или налогового долга, уплата тени, оплата налогового векселя, уплата процентов за пользование налоговым кредитом, уплата административного штрафа). Другие 11 кодов используются органами Государственного казначейства Украины при возврате излишне уплаченных сумм, возмещении НДС и т. п. или органами государственной налоговой службы при взыскании денежных средств.
Считаю, что значительное уменьшение количества кодов также должно облегчить процедуру заполнения плательщиками налогов реквизитов поля "Назначение платежа" платежных документов.
Ну и в заключение следует отметить, что приказ ГНА Украины от 13.03.2003 N 114, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 03.04.2003 за N 255/7576, вступает в силу с 14 апреля 2003 года. Именно с этой даты следует заполнять поле "Назначение платежа" платежных документов согласно его требованиям.
"Бухгалтер" N 15(207), 18 апреля 2003 г.
Подписной индекс 74201