НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 04.04.2003 N 05-31-17/1117
Виконавчий комітет
Генічеської міської ради
Генічеського району
Херсонської області
Щодо розгляду колективного звернення споживачів
Генічеського району Херсонської області
До Національної комісії регулювання електроенергетики України надійшов запит народного депутата України Ніколаєнка С.М. щодо колективного звернення споживачів Генічеського району Херсонської області. НКРЕ розглянула вказане звернення і повідомляє.
Згідно з пунктом 6 Порядку постачання електроенергії споживачам, затвердженого постановою КМУ від 24.03.1999 N 441 (із змінами, внесеними постановою КМУ від 09.04.02 N 475 (далі - Порядок), місцеві енергопостачальні організації разом з місцевими органами виконавчої влади повинні складати в межах установлених граничних величин споживання електричної енергії та потужності розрахункові баланси споживання електричної енергії та окремо - споживання електричної потужності для періодів ранкового і вечірнього максимуму навантаження енергосистеми з визначенням обсягів споживання основних груп споживачів та населення і погоджувати їх з відповідними представництвами Держенергонагляду.
Відповідно до перевірки, проведеної Херсонським територіальним представництвом НКРЕ, граничні величини споживання електроенергії та потужності для Херсонської області встановлені в межах установлених граничних величин споживання електроенергії та потужності, погоджені Головою облдержадміністрації, але не погоджені з Держенергонаглядом. Також не визначені обсяги споживання основних груп споживачів та населення.
За результатами аналізу показників споживання електроенергії споживачами Генічеського району фактичне споживання електроенергії значно перевищує встановлені граничні величини. Так, за три останні місяці 2002 року перевищення електроспоживання в середньому становило 27%. Заборгованість споживачів електроенергії Генічеського району зросла з 01.01.2002 до 01.01.2003 з 28928 грн. до 34074 грн.
Відповідно до пункту 7 Порядку споживачам, які не здійснюють поточні платежі у терміни, встановлені договором, або не дотримуються узгоджених графіків погашення заборгованості, граничні величини споживання електричної енергії не встановлюються, а споживачі підлягають відключенню від електричних мереж. Відключення споживачів-боржників повинні здійснюватись в порядку, передбаченому договорами про користування електроенергією та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 N 28 (із змінами та доповненнями), а також Правилами користування електричною енергією для населення (далі - ПКЕЕН), затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 N 1357 .
З метою дотримання встановлених для області граничних величин споживання електроенергії та потужності ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" були розроблені графіки обмежень електроспоживання, які не передбачені нормативними документами, оскільки відповідно до пункту 2.1 Інструкції про складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також застосування протиаварійних систем зниження електроспоживання (далі Інструкція), затвердженої наказом Мінпаливенерго від 18.06.2001 N 270 , графіки відключення і обмеження електроспоживання застосовуються з метою запобігання порушення режиму роботи ОЕС України або її окремих енергорайонів внаслідок дефіциту потужності та електроенергії, зниження частоти, порушення режиму допустимих перетоків і перевантаження мережних елементів, порушення допустимих режимів роботи гідроелектростанцій України, зниження напруги в контрольних точках енергосистеми до аварійного рівня. Таким чином, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" безпідставно відключало споживачів, які сплачують за спожиту електроенергію.
З 01.12.2002 вказані графіки не застосовувались.
Враховуючи вищевикладене, НКРЕ повідомила ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" про необхідність приведення своїх дій в частині встановлення граничних величин споживання електроенергії та потужності у відповідність до чинного законодавства, а також недопускання в подальшому безпідставного відключення від електромереж споживачів, які в повному обсязі сплачують за спожиту електроенергію, та застосування графіків обмежень, які не відповідають чинному законодавству.
Голова Комісії Ю.Продан