НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16.04.2003 N 319
Про порушення Умов та Правил
здійснення підприємницької діяльності (ліцензійних умов)
з постачання природного газу за регульованим тарифом
та з транспортування природного газу розподільними
трубопроводами ВАТ "Кримгаз"
Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 16.04.2003 розглянула акт перевірки Кримського територіального представництва НКРЕ від 27.12.2002 щодо порушень ВАТ "Кримгаз" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 12.08.1999 N 1043 і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з транспортування природного газу розподільними трубопроводами, затверджених постановою НКРЕ від 30.09.1999 N 1263.
Перевіркою встановлено, що ліцензіатом порушено ліцензійні умови у частині своєчасної оплати обсягів природного газу та оплати за послуги з транспортування природного газу відповідно до умов укладених договорів з ДАТ "Чорноморнафтогаз"; нерозроблення та неузгодження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж; неопублікування в засобах масової інформації матеріалів щодо переліку послуг, які надаються споживачу і включені до тарифу на постачання природного газу та структуру роздрібної ціни, включаючи кожний компонент розрахунку роздрібної ціни природного газу, розміру плати за виконання додаткових робіт та структуру тарифу на транспортування природного газу; недотримання законодавчих актів та нормативних документів у частині придбання матеріалів, робіт і послуг на тендерних умовах, відповідно до постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455; невідповідності форми договору "Про надання послуг з газопостачання" вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 N 2246 та постанови НКРЕ від 04.01.2000 N 1 у частині відповідальності споживача за проведення планової перевірки приладів обліку за його рахунок; невідповідності договору на транспортування природного газу розподільними трубопроводами вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N 1729 щодо терміну, пов'язаного з обмеженням та відключенням від газопостачання споживачів-боржників.
Наведені роз'яснення ВАТ "Кримгаз" від 10.02.2003 N 573 щодо виявлених перевіркою порушень ліцензійних умов Комісія відхилила, як необгрунтовані.
Відповідно до вказаного вище Комісія дійшла висновку, що ВАТ "Кримгаз" порушує:
1) пункт 2.5 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині невиконання в повному обсязі фінансових зобов'язань щодо своєчасної оплати обсягів природного газу у сумі 18626,9 тис.грн. та оплати за послуги з транспортування природного газу у сумі 1788,198 тис. грн. згідно з умовами укладених договорів з ДАТ "Чорноморнафтогаз";
2) пункт 3.6.3 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині ненадання в повному обсязі до опублікування в засобах масової інформації матеріалів щодо переліку послуг, які надаються споживачу і включені до тарифу на постачання природного газу та структуру роздрібної ціни на природний газ, включаючи кожний компонент розрахунку роздрібної ціни;
3) пункт 3.7.1 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом щодо недотримання законодавчих актів та нормативних документів у частині:
придбання матеріалів, робіт і послуг на тендерних умовах відповідно до вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455;
невідповідності форми договору "Про надання послуг з газопостачання" вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 N 2246 та постанови НКРЕ від 04.01.2000 N 1 у частині відповідальності споживача за проведення планової перевірки приладів обліку за його рахунок;
4) пункт 3.5.2 ліцензійних умов з транспортування природного газу розподільними трубопроводами щодо розробки та погодження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж;
5) пункт 3.7.7 ліцензійних умов з транспортування природного газу розподільними трубопроводами у частині ненадання ліцензіатом до опублікування в засобах масової інформації матеріалів щодо розміру плати за виконання додаткових робіт, що пов'язані з ліцензованою діяльністю, розмір платежів та про структуру тарифу на транспортування природного газу;
6) пункту 3.8.1 ліцензійних умов з транспортування природного газу розподільними трубопроводами щодо недотримання законодавчих актів та нормативних документів у частині: - відповідності форми договору на транспортування природного газу розподільними трубопроводами вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N 1729 щодо терміну, пов'язаного з обмеженням та відключенням від газопостачання споживачів-боржників.
Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ), Законом України "Про природні монополії" ( 1682-14 ) та Указом Президента України від 21 квітня 1998 р. N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України" відповідно до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом та Умов та Правил з транспортування природного газу розподільними трубопроводами, Національна комісія регулювання електроенергетики України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. ВАТ "Кримгаз" до 01.05.2003 усунути порушення:
пункту 3.6.3 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині опублікування в засобах масової інформації матеріалів щодо переліку послуг, які надаються споживачу і включені до тарифу на постачання природного газу та структуру роздрібної ціни природного газу, включаючи кожний компонент розрахунку роздрібної ціни;
пункту 3.7.1 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом щодо дотримання законодавчих актів та нормативних документів у частині:
придбання матеріалів, робіт і послуг на тендерних умовах відповідно до вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455;
відповідності форми договору "Про надання послуг з газопостачання" вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 N 2246 та постанови НКРЕ від 04.01.2000 N 1 щодо відповідальності споживача за проведення планової перевірки приладів обліку за його рахунок;
пункту 3.5.2 ліцензійних умов з транспортування природного газу розподільними трубопроводами щодо розробки та погодження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж;
пункту 3.8.1 ліцензійних умов з транспортування природного газу розподільними трубопроводами щодо дотримання законодавчих актів та нормативних документів у частині відповідності форми договору на транспортування природного газу розподільними трубопроводами вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N 1729 щодо терміну, пов'язаного з обмеженням та відключенням від газопостачання;
пункту 3.7.7 ліцензійних умов з транспортування природного газу розподільними трубопроводами у частині надання до опублікування в засобах масової інформації матеріалів про розмір плати за виконання додаткових робіт, що пов'язані з ліцензованою діяльністю, розмір платежів та про структуру тарифу на транспортування природного газу.
2. ВАТ "Кримгаз" до 01.07.2003 усунути порушення пункту 2.5. ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині погашення боргів за 2002 р. перед ДАТ "Чорноморнафтогаз" за надані обсяги природного газу у сумі 18626,9 тис.грн. та за послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами у сумі 1788,198 тис. грн. відповідно до умов укладених договорів.
3. ВАТ "Кримгаз" до 31.12.2003 переукласти з населенням договори "Про надання послуг з газопостачання".
4. Застерегти ВАТ "Кримгаз", що у разі неусунення порушень ліцензійних умов Комісія застосує заходи впливу відповідно до статті 17 Закону України "Про природні монополії" ( 1682-14 ).
Голова Комісії Ю.Продан