Коментар до Закону України від 20 березня 2003 р. N 639-IV
Залучати до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні будуть по-іншому
Зміни, внесені Законом N 639 до Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП), стосуються залучення працівників до роботи у вихідні, а також у святкові та неробочі дні. Розглянемо все по черзі.
Робота у вихідні дні. Виняткові випадки залучення працівників до роботи у вихідні наведено у ст.71 КЗпП. Одразу зауважимо: Закон N 639 кількість таких підстав не зменшує, чого не можна сказати про зміст їх визначень. Для наочності порівняємо стару редакцію цієї статті з новою:
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ Стара редакція ст.71 КЗпП ¦ Нова редакція ст.71 КЗпП ¦
+--------------------------------------+-------------------------------------¦
¦ п.1 - "для відвернення ¦ п.1 - "для відвернення або ¦
¦ громадського* або стихійного ¦ ліквідації наслідків стихійного ¦
¦ лиха, виробничої аварії і ¦ лиха, епідемій, епізоотій, ¦
¦ негайного усунення їх наслідків" ¦ виробничих аварій і негайного ¦
¦ ¦ усунення їх наслідків" ¦
+--------------------------------------+-------------------------------------¦
¦ п.2 - "для відвернення ¦ п.2 - "для відвернення нещасних ¦
¦ нещасних випадків, загибелі або ¦ випадків, які ставлять або можуть ¦
¦ псування державного чи ¦ поставити під загрозу життя чи ¦
¦ громадського майна" ¦ нормальні життєві умови людей, ¦
¦ ¦ загибелі або псування майна" ¦
+--------------------------------------+-------------------------------------¦
¦ п.З - "для виконання ¦ п.З не змінився ¦
¦ невідкладних, наперед не ¦ ¦
¦ передбачених робіт, від ¦ ¦
¦ негайного виконання яких ¦ ¦
¦ залежить у подальшому нормальна ¦ ¦
¦ робота підприємства, установи, ¦ ¦
¦ організації в цілому або ¦ ¦
¦ окремих їх підрозділів" ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------------------¦
¦ п.4 - "для виконання ¦ п.4 не змінився ¦
¦ невідкладних ¦ ¦
¦ вантажно-розвантажувальних ¦ ¦
¦ робіт з метою запобігання ¦ ¦
¦ або усунення простою рухомого ¦ ¦
¦ складу чи скупчення вантажів ¦ ¦
¦ у пунктах відправлення і ¦ ¦
¦ призначення" ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
------------------
* Тут і дал і виділення в цитатах наші. - Прим. ред.
Як бачите, тепер підставою для роботи може бути не лише відвернення, а й ліквідація наслідків стихійного лиха (повінь, землетрус тощо), епідемії, епізоотії. З іншого боку, дещо звужено коло нещасних випадків, загроза яких може стати причиною роботи у вихідні. Завдяки змінам до п.2 ст.71 викликати працівника на роботу можна лише за наявності загрози життю чи нормальним життєвим умовам людей або через можливість такої загрози в майбутньому.
Зверніть увагу і на інший нюанс нової редакції п.2 ст.71 КЗпП. До набрання чинності Законом N 639 на роботу у вихідний могли "запросити" для рятування від загибелі або псування тільки державного чи громадського майна. Тепер підставою для видання наказу про залучення працівників до роботи може бути відвернення загибелі (псування) будь-якого майна, у тому числі приватного. Це цілком справедливо і набагато більше підходить до сучасних умов господарювання.
А от що залишили без змін, то це необхідність одержання згоди профспілки на залучення працівників до роботи у вихідні.
Робота у святкові та неробочі дні. Частина 4 ст.73 КЗпП до появи Закону N 639 мала такий вигляд: "У дні, зазначені у частинах першій і другій цієї статті, допускаються роботи, припинення яких неможливе через виробничо-технічні умови (безперервно діючі підприємства, установи, організації), роботи, викликані необхідністю обслуговування населення, а також невідкладні ремонтні і вантажно-розвантажувальні роботи".
На перший погляд може здатися, що виключення частини речення ("а також невідкладні ремонтні і вантажно-розвантажувальні роботи") має позбавити роботодавця однієї з трьох підстав, за яких працівників можна залучити до роботи у святкові і неробочі дні. Але достатньо подивитися на доповнення до процитованої частини, щоб все стало на свої місця: "У ці дні допускаються роботи із залученням працівників у випадках та в порядку, передбачених статтею 71 цього Кодексу". Тобто залучити працівників до роботи у випадках, перелічених у графі 2 нашої таблиці, можна не тільки у вихідні, а й у святкові і неробочі дні. Так, про вантажно-розвантажувальні роботи йдеться у п.4 ст.71 КЗпП, що правда, лише про ті з них, які здійснюють "з метою запобігання або усунення простою рухомого складу чи скупчення вантажів у пунктах відправлення і призначення".
Але це не все. До доповнення ст.73 КЗпП новим реченням якихось законодавчих вимог до порядку виконання роботи у святкові і неробочі дні не було. Теперстало інакше: щоб залучити працівників до такої роботи, потрібно видати відповідний наказ (розпорядження), додати до нього поіменний перелік працівників(адже у ст.71 КЗпП йдеться про залучення окремих працівників), а також отримати дозвіл профспілкового комітету.
Саме такий порядок встановлено ст.71 КЗпП.
"Все про бухгалтерський облік" N 42(830), 6 травня 2003 р.
Підписний індекс 35200