ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ТЕЛЕБАЧЕННЯ I РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
24.04.2003 N 1793/32/5-2
Директору Державного
підприємства по
розповсюдженню періодичних
видань "Преса"
Герасименко В.В.
Щодо розповсюдження додатків та вкладок,
що вміщенні в друковані засоби масової інформації
Комітет розглянув Ваше звернення щодо розповсюдження додатків та вкладок, що вміщенні в друковані засоби масової інформації, та повідомляє наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" ( 2782-12 ) додатки до друкованих ЗМІ у вигляді видань газетного та журнального типу є окремими періодичними виданнями і підлягають реєстрації на загальних підставах. КД 29.06-2001 передбачає, що додаток - це видання, що має самостійне значення і розповсюджується як з основним виданням, так і без нього. Додаток містить посилання на основне видання, має самостійну назву, нумерацію сторінок та випусків.
ДСТУ 3018-95 "Видання. Поліграфічне виконання. Терміни та визначення" визначають вкладку як частку задрукованого аркуша видання, яку вкладають у середину зошита. КД 29.06-2001 "Оформлення та поліграфічне виконання друкованих засобів масової інформації" визначає вкладку як конструкційний елемент видання, що не має самостійного значення, вкладається між сторінками видання чи скріплюється з ним. Вкладка може бути у вигляді простого або сфальцьованого аркуша, чи скріпленого зошита. Обсяг вкладки не повинен перевищувати обсягу основного видання.
Зазначені визначення не суперечать одне одному, оскільки характеризують вкладку як складову несамостійну частину конкретного видання, випущену в межах обсягу самого видання. Обсяг видання визначається у свідоцтві про державну реєстрацію друкованих ЗМІ. Причому КД 29.06-2001 є галузевим, а не державним стандартом, та встановлює вимоги до оформлення і поліграфічного виконання друкованих ЗМІ. Накидки, приклейки, паспарту також належать до конструктивних елементів видання.
Відповідно до п. 16 Правил розповсюдження періодичних друкованих видань, затверджених наказом Держкомзв'язку, Мінінформу, Мінтрансу від 10.12.1998 р. N 169/81/492, не дозволяється видавцям та редакціям вкладати в періодичні друковані видання додаткових листів, вкладок для доставки без укладення відповідної на це угоди із структурними підрозділами поштового зв'язку.
Отже, якщо вкладка, що вміщена всередину періодичного видання, має самостійне, а не конструктивне значення, чи її обсяг перевищує обсяг друкованого ЗМІ, то вона є додатковим матеріалом і щодо її розповсюдження має бути укладена додаткова угода.
Перший заступник Голови Комітету А.Мураховський