Плательщик фиксированного сельхозналога осуществляет
водоснабжение: кто уплачивает водный сбор
ВОПРОС: Наше предприятие - плательщик фиксированного сельскохозяйственного налога, поэтому мы не уплачиваем сбора за использование водных ресурсов, которые используем для нужд сельского хозяйства. Однако мы решили снабжать водой сторонних физических и юридических лиц (обе категории - субъекты предпринимательской деятельности), которые будут применять ее в своей производственной деятельности. Расскажите, как и кто должен уплачивать сбор за использование водных ресурсов в таком случае? Мы считаем, что это делать вообще не нужно.
ОТВЕТ: Анализ законодательства показывает, что в Вашей ситуации сбор за использование водных ресурсов необходимо уплачивать.
Действительно, в соответствии со ст.1 Закона Украины "О фиксированном сельскохозяйственном налоге" от 17.12.98 г. N 320-XIV (далее - Закон о ФОН) сбор за специальное использование природных ресурсов (пользование водой для нужд сельского хозяйства) уплачивают в составе фиксированного сельскохозяйственного налога. Уточним, что сказанное касается только воды, которую плательщик ФСН использует для нужд собственной сельскохозяйственной деятельности.
Подробнее механизм взимания водного сбора регулирует Инструкция о порядке исчисления и взимания сбора за специальное использование водных ресурсов и сбора за пользование водами для нужд гидроэнергетики и водного транспорта, утвержденная совместным приказом Министерства финансов Украины, Государственной налоговой администрации Украины, Министерства экономики Украины, Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 01.10.99 г. N 231/539/118/219 (далее - Инструкция). Согласно п.2.1 Инструкции уплачивают сбор предприятия (учреждения, организации), их филиалы, а также граждане - субъекты предпринимательской деятельности, которые используют водные ресурсы (далее - водопользователи).
А вот пользователями воды, которой Вы снабжаете, разумеется, являются сторонние физические и юридические лица, а не Ваше предприятие. Поэтому рассчитывают и уплачивают сбор за использование этой воды именно они. Причем, как сказано в п.4.2 Инструкции, водопользователи, которые используют в установленном законодательством порядке воду, полученную от других водопользователей, уплачивают сбор в местные бюджеты за объемы фактически использованной воды с учетом потерь воды в их системах водоснабжения. Данный объем определяют на основании показателей соответствующих измерительных приборов (счетчиков).
Но подчеркнем: приведенный порядок исчисления водного сбора действует только при условии, что Ваше предприятие заключило с предприятием-водопользователем договор о поставке воды. Если его нет, сбор исчисляет и уплачивает поставщик воды (п.6.2 Инструкции). В этой ситуации также не будет действовать и ст.1 Закона о ФСН, поскольку Вы не используете в собственной сельскохозяйственной деятельности воду, которой снабжаете других лиц. Так что сбор, рассчитанный исходя из объема поставленной на сторону воды, нужно уплатить.
Завершая консультацию, хотим напомнить: согласно п.3.5 Инструкции ежегодно до 20 января Вы должны предоставлять в органы государственной налоговой службы перечень всех сторонних лиц - водопользователей, которых Вы снабжаете водой, а также сведения о них, величине лимита на использование воды, доведенного таким водопользователям соответствующими органами, и источниках водоснабжения.
"Все о бухгалтерском учете" N 51(839), 30 мая 2003
Подписной индекс 35200