Комментарий к Приказу ГК Украины по земельным вопросам от 09.01.2003 N 2
Экспертную оценку земли будут проводить по-новому
В соответствии со статьей 201 Земельного кодекса Украины (далее - ЗКУ) при заключении гражданско-правовых сделок земельными участками обязательна экспертная денежная оценка земли. Без нее не обойтись при выкупе земельного участка, внесении его в уставный фонд и любом другом варианте отчуждения. Разумеется, определить рыночную стоимость участка непросто - для этого нужно иметь определенные знания и лицензию, поскольку землеоценочная деятельность подлежит лицензированию (п.58 ст.9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" от 01.06.2000 г. N 1775-III).
Все время своего существования экспертная оценка предусматривала заключение договора между землевладельцем и исполнителем работ. А об успешном завершении оценки свидетельствовал сертификат экспертной денежной оценки земельного участка.
Исполнитель должен соблюдать Методику экспертной денежной оценки земельных участков, утвержденную постановлением КМУ от 11.10.02 г. N 1531. Во исполнение последней и приняли опубликованный выше документ (далее Порядок N 2). Одновременно с Порядком N 2 Минюст зарегистрировал и приказ Госкомзема от 24.02.03 г. N 36, которым отменили Порядок проведения экспертной денежной оценки земельных участков несельскохозяйственного назначения, утвержденный приказом Госкомзема от 08.07.99 г. N 72 (далее Порядок N 72).
Уже из самих названий видно, что Порядок N 2 будет иметь более широкое применение. В частности, его будут использовать для оценки сельскохозяйственных земель, земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий, дачного и гаражного строительства, на которые Порядок N 72 не распространялся.
Но, к сожалению, отмена Порядка N 72 привела к некоторым трудностям. Дело в том, что он содержал несколько приложений, которых в Порядке N 2 нет. Кроме упомянутого уже сертификата экспертной оценки, таковыми были формы заключения эксперта об оценочной стоимости земельного участка несельскохозяйственного назначения, соглашения на проведение экспертной денежной оценки земельных участков несельскохозяйственного назначения, сертификата о прохождении квалификационного экзамена по программе подготовки специалистов по оценке земель. Это изменение нельзя оставить без внимания, ибо наличие названных документов тесно связано с соблюдением Лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности относительно проведения землеустроительных и землеоценочных работ, утвержденных совместным приказом Госкомпредпринимательства и Госкомзема Украины от 13.02.01 г N 28/18. А все потому, что пункт 3.2 данного документа разрешает проводить зем л еоценочную деятельность при условии наличия "в штате не менее двух специалистов, которые имеют сертификат установленного образца на право выполнения указанных работ, утвержденный приказом Госкомзема Украины от 08.07.99 N 72".
Фактически отмена Порядка N 72 создала своеобразный вакуум в лицензировании землеоценочной деятельности и оформлении экспертной оценки. Надеемся, в Госкомземе и Госкомпредпринимательства знают об этой проблеме и как можно быстрее исправят ситуацию.
"Все о бухгалтерском учете"
N 54(842), 6 июня 2003 г.
Подписной индекс 35200