Комментарий к Письму Пенсионного Фонда Украины
от 22.04.2003 г. N 04/3116
С 1 апреля 2003 года Пенсионный Фонд
штрафует по-новому
Комментируемое письмо - реакция Пенсионного фонда на нововведения, внесенные 26.03.03 г. Законом N 550 в Закон N 2181. По старой доброй традиции специалисты Пенсионного фонда подтвердили: они будут руководствоваться отредактированным Законом N 2181, пока не приведут свои нормативно-правовые документы в соответствие с данными изменениями.
А сейчас мы рассмотрим те вопросы этого письма, на которые следует обратить особое внимание.
Во-первых, теперь Расчет обязательства по уплате сбора должны принимать через канцелярию органа Пенсионного фонда без всякой предварительной проверки, в т.ч. камеральной. Ее будут осуществлять специалисты отдела доходов уже после приема Расчета. Если же по ее результатам выявят арифметические или методологические ошибки, которые привели к доначислению обязательства, то плательщику на "утерянную" сумму начислят штраф в размере 5%, но не менее 17 грн. Важно, что этот штраф следует уплатить совокупно за весь срок недоплаты, сколько бы налоговых периодов не прошло. Орган Пенсионного фонда направит страхователю уведомление о размере доначислений и штрафа, после чего указанные суммы будут считать согласованными.
Если же во время проверки предприятия обязательство не возникает, то штраф не начисляют. Но в любом случае, если в Расчете есть подобные ошибки, предприятие имеет все основания ждать внеплановой проверки со стороны Пенсионного фонда.
Во-вторых, если до начала проверки предприятие самостоятельно выявляет ошибку, то можно подать уточненный Расчет. При этом предварительно необходимо уплатить сумму недоплаты и штраф в размере 5% (если есть недоплата). А поскольку формы уточненного Расчета еще нет, то временно (до ее утверждения) его функцию выполняет обычный отчетный Расчет с примечанием "уточняющий". Однако такой документ можно и не предоставлять, а учитывать ошибки прямо в Расчете за тот отчетный период, в котором они выявлены (как именно - см. комментируемое письмо).
В-третьих, в письме есть кое-что интересное и о порядке применения штрафных санкций. Так, органы Пенсионного фонда будут налагать штраф за то, что плательщики:
1) не предоставили Расчета - в размере 170 грн. - за каждое непредоставление (а не один раз за несколько периодов);
2) занизили сумму обязательства - в размере 10% от суммы недоплаты (но не менее 170 грн. и не более 50% такой суммы) - совокупно за весь срок недоплаты независимо от количества истекших налоговых периодов (см. пример в письме);
3) нарушили предельные сроки уплаты сбора - в процентах к уплаченной сумме долга. Это означает, что штраф начисляют отдельно на каждую уплаченную часть долга. Например, часть долга перечислили через 50 дней после предельного срока, тогда штраф составит 20% от этой уплаченной суммы. А после уплаты остатка долга, через 95 дней, штраф будет 50% от суммы пере численного остатка долга. При этом плательщика ожи дает еще и пеня на погашенную часть долга.
Заканчивая комментарий, отметим: с 1 апреля 2003 года по Закону N 550 изменена величина штрафов, поэтому их будут применять в размерах, действовавших тогда, когда выявили нарушение, а не тогда, когда оно возникло.
"Все о бухгалтерском учете" N 54(842), 6 июня 2003 г.
Подписной индекс 35200