МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.06.2003 N 156
Про рішення щодо скарги
медико-фармацевтичної компанії "Рідан-Інжиніринг"
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказу Міністерства економіки від 04.12.2000 N 264 , наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції від 08.04.02 N 102 , а також на підставі висновку щодо розгляду скарги медико-фармацевтичної компанії "Рідан-Інжиніринг" стосовно організації та здійснення процедури закупівлі Управлінням охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації медичного обладнання для діагностичного центру (оголошення про закупівлю у бюлетені "Вісник державних закупівель", 2003 р., N 11 (111), огол. N 3372 (МЕД) НАКАЗУЮ:
1. Задовольнити скаргу медико-фармацевтичної компанії "Рідан-Інжиніринг" і визнати недійсними результати процедури закупівлі Управлінням охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації медичного обладнання для діагностичного центру на підставі висновку, що додається.
2. Управлінню охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації провести нову процедуру закупівлі відповідно до законодавства, що діє у сфері державних закупівель.
3. Управлінню державних закупівель довести цей наказ до відома медико-фармацевтичної компанії "Рідан-Інжиніринг" та Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.
Міністр В.Хорошковський
Затверджено
Наказ Міністерства
економіки та з питань
європейської інтеграції
12.06.2003 N 156
Висновок
щодо організації та здійснення
Управлінням охорони здоров'я
Харківської обласної державної адміністрації
процедури закупівлі медичного обладнання
для діагностичного центру
За результатами розгляду скарги медико-фармацевтичної компанії "Рідан-Інжиніринг" щодо процедури закупівлі Управлінням охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) медичного обладнання для діагностичного центру та на підставі наданих Замовником матеріалів установлено:
1) Замовник надавав тендерну документацію електронною поштою, що суперечить частині першій статті 9 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), а саме: "дійсними визнаються тільки ті заяви та повідомлення, що були подані у письмовій формі". Якщо інформація передається в іншій формі, вона згодом повинна бути підтверджена письмово;
2) тендерна документація, яка надавалась Замовником виконавцям для підготовки ними тендерних пропозицій, не відповідає вимогам статті 21 зазначеного Закону ( 1490-14 ), а саме:
відсутні основні умови, що обов'язково будуть включені до договору про закупівлю чи проекту договору про закупівлю;
відсутні строки поставки обладнання, умови (вимоги) щодо надання послуг, пов'язаних з поставкою обладнання;
абзац другий підпункту 23.4 пункту 23 "Оцінка та зіставлення Пропозицій" тендерної документації суперечить статті 27 зазначеного Закону ( 1490-14 ), а саме: тендерна пропозиція, яка не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляється Замовником.
Одночасно слід зазначити, що протокол засідання тендерного комітету від 27.05.03 щодо оцінки тендерних пропозицій не містить опису критеріїв оцінки, їх вагу та опис методики оцінки тендерних пропозицій як це передбачено наказом Міністерства економіки від 03.11.2000 N 235 "Про затвердження форм звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та інструкцій щодо їх заповнення", зареєстрованим у Міністерстві юстиції 21.11.2000 за N 847-850/5068-5071.
Крім цього, зважаючи на вартість предмета закупівлі та його специфічність, скорочення Замовником терміну подання тендерних пропозицій є необгрунтованим. Згідно зі статтею 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) скарга медико-фармацевтичної компанії "Рідан-Інжиніринг" стосовно організації процедури закупівлі Замовником медичного обладнання для діагностичного центру визнається задоволеною.
Директор департаменту економіки оборони,
правоохоронної діяльності та державних закупівель В.Козуб