Комментарий к Приказу ГНАУ от 29.05.2003 N 252
Изменена форма расчетов акцизного сбора и порядок их предоставления
Положение о порядке начисления, сроках уплаты и предоставления Расчета акцизного сбора (далее - Положение об акцизном сборе) привели в соответствие с обновленным Законом Украины "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" от 21.12.2000 г N 2181 (далее - Закон N 2181). Недавно в него были внесены существенные изменения согласно Закону Украины от 20.02.03 г N 550-IV Подробно о них мы писали в газете "Все о бухгалтерском учете" N 33 за 2003 год, а сейчас давайте кратко напомним их содержание.
Ваш Расчет акцизного сбора в налоговой обязаны принять в любом случае, даже если он грязный, помятый или неправильно заполнен. Причем налоговая инспекция может не признать бумажку, которую вы предоставили, Расчетом акцизно-госбора только потрем причинам, которые приведены в пункте 2 комментируемого приказа, а именно:
- отсутствуют обязательные реквизиты;
- отсутствуют подписи соответствующих должностных лиц;
- отсутствует оттиск печати налогоплательщика.
Но и тогда вы имеете выбор: предоставить новый Расчет или обжаловать действия налоговиков в порядке апелляционного согласования. При первом варианте имейте в виду: если вы делаете это позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, то вам необходимо также уплатить штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации - 170 грн. (подпункт 17.1.1 Закона N 2181).
Если вы до начала налоговой проверки самостоятельно выявили ошибку, которая привела к недоплате акцизного сбора в прошлом, и предоставили уточняющий Расчет, то нужно будет уплатить штраф в размере 5% от суммы недоплаты (до 1 апреля этого года применяли штраф 10%).
А вот с предоставлением уточняющего Расчета получился казус. Процитируем часть пункта 3 комментируемого приказа: "Налогоплательщик, который до начала его проверки контролирующим органом самостоятельно выявляет факт занижения налогового обязательства прошлых налоговых периодов, обязан: прислать уточняющий расчет... (Прим. ред.)". Это не соответствует действительности. Дело в том, что пункт 5.1 и пункт 17.2 Закона N 2181 предоставляют возможность выбрать одно из двух. Там сказано, что налогоплательщик, который выявил занижения, имеет право:
- или предоставить уточняющий Расчет;
- или указать уточненные показатели в составе Расчета акцизного сбора за любой следующий месяц, в течение которого выявлена ошибка.
То есть альтернатива есть, но мы советуем все-таки предоставить именно уточняющий Расчет, ведь это можно сделать в любое время. А пока вы будете ждать срока предоставления обычного Расчета, весьма вероятно, что к вам придеттаже проверка, до начала которой вы выявили "факт занижения".
Если вы все же решили исправлять занижения в обычном Расчете, то это следует делать, заполнив в нем отдельную строку, в которой указать занижения. Еще в одной отдельной строке, по нашему мнению, следует записать "Штраф 5 % от суммы занижения", а сумму штрафа указать в графе 13 приложения 1 или графе 15 приложения 3.
Расчет акцизного сбора можно прислать по почте в течение 10 дней после окончания отчетного месяца. Сразу после того, как у вас приняли для отправления Расчет, ответственность за его доставку в налоговую инспекцию переходит к почте. И даже если она его потеряет, вы не будете платить штрафа за непредоставление или несвоевременное предоставление. Тем не менее уплатить сумму акцизного сбора нужно как обычно - в течение 10 дней, следующих за последним днем предоставления расчета.
Изменена процедура подтверждения экспорта подакцизных товаров. Во-первых, уточнили, что делать это нужно оригиналом пятого листа грузовой таможенной декларации (раньше речь шла просто о ГТД). Во-вторых, отметку о фактическом вывозе теперь будет ставить таможня, которая оформляла экспорт, причем за подписью ответственного работника и обязательно с гербовой печатью (раньше было достаточно отметки пограничной таможни и личной номерной печати пограничного таможенника). В свою очередь, таможня, которая оформила экспорт, будет обращаться с запросом в таможню на границе, через которую прошел груз, а последняя на запрос должна выдать официальное уведомление: "Так, мол, итак, груз прошел".
Сокращена форма Расчетов акцизного сбора (приложения 1 и 3 к Положению об акцизном сборе). Из них обоих изъяли раздел III, который в приложении 1 назывался "Уменьшение акцизного сбора при экспорте подакцизныхтоваров при расчетах за иностранную валюту", а в приложении 3 - "Уменьшение акцизного сбора при экспорте". Раздел этот был абсолютно лишним. Дело в том, что уменьшение обязательств по акцизному сбору при экспорте показывают в обоих расчетах в разделе I, и нет никакого смысла его дублировать.
В газете "Все о бухгалтерском учете" N 60 за 2003 год вы сможете найти обновленные бланки акцизного сбора.
"Все о бухгалтерском учете" N 59(847), 24 июня 2003 г
Подписной индекс 35200