ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
21.04.2003 N 2395
Щодо звернення учасників семінару
з питань ціноутворення на лікарські засоби
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув в межах компетенції звернення учасників семінару з актуальних питань ціноутворення на лікарські засоби та повідомляє наступне.
У 2002 році на підставі численних звернень суб'єктів підприємництва фармацевтичної галузі з різних регіонів України щодо необхідності нормативного визначення поняття "оптова ціна виробника" з метою зняття колізій, які виникають при перевірці суб'єктів господарювання представниками Державної інспекції з контролю за цінами, Держпідприємництва України здійснив аналіз нормативно-правових актів і встановив необхідність внесення такого визначення у постанову Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 р. N 1499 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (далі - постанова).
З врахуванням вищезазначеного Держпідприємництва України звернувся до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України з пропозицією внести чітке визначення поняття "оптова ціна виробника" у постанову та не застосовувати санкції до суб'єктів господарювання у фармацевтичній галузі до внесення змін.
Відмічаємо, що згідно з вимогами чинного законодавства (Положення про Міністерство економіки України затверджене Указом Президента України від 23 жовтня 2000 року N 1159 центральним органом виконавчої влади, який, відповідно до покладених на нього завдань, розробляє пропозиції щодо формування основ державної цінової політики та її реалізації, готує пропозиції щодо удосконалення порядку цінового регулювання, визначення методів та встановлення строків регулювання цін, і, таким чином, уповноважений надавати роз'яснення з питань ціноутворення, є Мінекономіки України.
Відповідь надана Мінекономіки України листом від 13.01.2003 N 32/5-5/35 до Держпідприємництва України за змістом аналогічна листам-роз'ясненням від 19.04.2002 р. N 32/5-5/342 , від 16.10.2002 N 32/5-5/955 , які вказуються у зверненні.
Зазначене роз'яснення базується на чинних законодавчих та нормативних актах. За своїм змістом не вносить нових правових норм у визначення оптової ціни виробника і такий підхід враховує шляхи придбання постачальником лікарських засобів, а також умови їх придбання (наприклад, зі знижками). Разом з цим Держпідприємництва України вважає за доцільне законодавчо закріпити зазначені роз'яснення щодо визначення оптової ціни виробника з метою усунення потоків скарг суб'єктів господарювання щодо підстав для її визначення.
Але враховуючи, що надані роз'яснення не задовольняють суб'єктів підприємницької діяльності у фармацевтичній галузі, Держпідприємництва України винесе зазначене питання на розгляд спільної з Міністерством охорони здоров'я України робочої групи, яка на даний час створюється з метою врегулювання проблемних питань діяльності суб'єктів господарювання у сфері охорони здоров'я. Пропонуємо надати повні координати своїх представників для залучення їх при опрацюванні проблемних питань по тел. 249-1720 (відділ секторних досліджень Держпідприємництва України).
Заступник Голови Г.М.Білоус