Коментар до Закону N 905-IV від 5 червня 2003 р.
Чому не може бути відмовлено
в легалізації профспілки
Нова редакція статті 16 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" від 15.09.99 р. N 1045-XII (далі - Закон про профспілки) з'явилася недаремно. Цьому сприяв Конституційний Суд України, прийнявши рішення N 11-рп/2000 від 18.10.2000 р. Нагадаємо: у ньому визнали неконституційною попередню редакцію даної статті, яка фактично містила вимогу про попередній дозвіл на створення профспілки. Цим вона суперечила частині 3 статті 36 Конституції України: "Професійні спілки створюються без попереднього дозволу на основі вільного вибору їх членів".
Отже, що змінилося?
По-перше, тепер профспілки можна буде легалізувати, повідомивши міністерство або управління юстиції про відповідність заявленому статусу (первинні, місцеві, обласні, регіональні, республіканські, всеукраїнські), а не реєструючи, що, власне, і було порушенням. Більше того, по тексту всієї статті "реєстрація" замінена на "легалізацію".
По-друге, що найголовніше, нова редакція встановлює: профспілці, об'єднанню профспілок не можуть відмовити в легалізації. Якщо ж з поданими для легалізації документами щось буде не так, то орган легалізації запропонує надати додаткові документи для підтвердження статусу.
А як це буде на практиці? Профспілку легалізують, а потім запропонують принести потрібні документи? Або офіційно в легалізації не відмовлять, але без додаткових документів з нею будуть тягнути? Сподіваємося, цим питанням теж приділять увагу, а поки радує те, що вже зроблено.
"Все про бухгалтерський облік" N 63 (851), 4 липня 2003 р.
Передплатний індекс 33594