Отчуждателям и залогодателям недвижимости посвящается
В связи с совместным приказом ГНАУ и Минюста от 07.02.2003 N 9/5/59 "О регистрации налоговых залогов недвижимого имущества" (приведен на с.34) в "нотариальных" и близких к ним кругах пошел слух о том, что отныне нотариусы должны проверять, не находится ли в налоговом залоге недвижимость, которая отчуждается или передается в залог. Уважаемые коллеги, это уже не первая "утка", выпущенная налоговиками в тихое озеро нотариусов: то, вишь ты, госпошлину в размере 1% суммы уставного фонда плати (это, правда, письмо ГНАУ было, а письма мы уже давно не читаем), так теперь налоговый залог им проверять приказывают. Подчеркиваю - этого в приказе как раз и нет: это так некоторые эксперты из известных "профессиональных" изданий пишут, а за ними и весь народ повторяет! Разберемся, что здесь к чему.
Немного истории. Во-первых, обязанность регистрации налогового залога возлагается на налоговый орган (п.8.3 ст.8 Закона N 2181). Во-вторых, п.1 приказа противоречит этому самому п.8.З ст.8 Закона N 2181: в законе говорится о регистрации налоговой налогового залога в Реестре залогов недвижимого имущества, а в приказе - в Реестре залогов движимого имущества! Ну да ладно, Господь с ними, с этими реестрами - не так уж это существенно. Важно другое: если прочесть п.2 приказа внимательно, то можно увидеть, что он как раз и не обязывает нотариусов проверять наличие налогового залога, а обязывает департамент Минюста внести изменения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, где эту обязанность нотариусов прописать. А это далеко не одно и то же.
Более того, если подходить к данному вопросу совсем уж скрупулезно, то первое, что мы должны читать - это не Инструкция, а Закон Украины от 02.09.1993 N 3425-XII "О нотариате" (с изменениями и дополнениями). А там в ст.55 "Удостоверение сделок об отчуждении и залоге имущества" аж ни слова о проверке на предмет наличия налогового залога! В то время как инструкция не является актом законодательного характера и не может содержать новых норм, определяющих права и обязанности субъектов правоотношений!
Так что, коллеги, отчуждатели и залогодатели, и уважаемые граждане нотариусы, нечего нам проверять на налоговый залог - этого не то что в Законе, а даже и в Инструкции еще нет. А другим документам при совершении нотариальных действий нотариус не подчиняется!
"Экспресс анализ законодательных и нормативных актов",
N 14 (380), 7 апреля 2003 г.
Подписной индекс 40783