МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.06.2003 N 161
Про рішення щодо скарги АТЗТ "Квазар-Мікро Техно"
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264, наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 08.04.02 N 102 та на підставі висновку щодо скарги АТЗТ "Квазар-Мікро Техно" стосовно організації процедури закупівлі Державним департаментом морського і річкового транспорту Міністерства транспорту України комп'ютерної та оргтехніки (оголошення про закупівлю у бюлетені "Вісник державних закупівель", 2003 р., N 14 (104), оголошення N 3877 (ком) НАКАЗУЮ:
1. Державному департаменту морського і річкового транспорту Міністерства транспорту України:
привести свою тендерну документацію у відповідність із законодавством, користуючись висновком (додається);
вжити заходів щодо безкоштовного надання тендерної документації всім суб'єктам господарювання, які звернулися на її отримання;
надати зміни до тендерної документації (безкоштовно) усім суб'єктам господарювання, які отримали тендерну документацію протягом 3-х робочих днів з дня їх затвердження;
продовжити строк подання тендерних пропозицій на 7 робочих днів з дня надання цих змін.
2. Управлінню державних закупівель довести цей наказ до АТЗТ "Квазар-Мікро Техно", Державного департаменту морського і річкового транспорту Міністерства транспорту України та Головного контрольно-ревізійного управління України протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.
Міністр В.Хорошковський
Затверджено
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
20.06.2003 N 161
Висновок
щодо скарги АТЗТ "Квазар-Мікро Техно"
стосовно організації процедури закупівлі
Державним департаментом морського і річкового
транспорту Міністерства транспорту України
комп'ютерів та оргтехніки
За результатом розгляду скарги АТЗТ "Квазар-Мікро Техно" стосовно організації процедури закупівлі Державним департаментом морського і річкового транспорту Міністерства транспорту України (далі - Замовник) комп'ютерів та оргтехніки установлено, що:
1. Організацію процедури відкритих торгів було проведено з порушенням норм чинного законодавства, а саме: в оголошенні про проведення процедури закупівлі вимога щодо сплати відповідної суми коштів за надання тендерної документації відсутня, однак Замовник повідомив (лист від 20.05.03 N 2/6-769), що бажаючі отримати тендерну документацію повинні сплатити її вартість у розмірі 350 грн. Зміна зазначеної вимоги є порушенням статті 19 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) та наказу Міністерства економіки України від 09.10.2000 N 215 (у частині заповнення форм оголошень.
2. Надання тендерної документації здійснювалося не Замовником торгів, чим порушено положення частини першої статті 20 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) та пункт 3.1 Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 26.12.2000 N 280 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за N 20/5211.
3. Тендерна документація, яка надавалась учасникам торгів для підготовки ними тендерних пропозицій, не відповідає вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), зокрема:
у пункті 8.2 тендерної документації передбачено, що розрахунки за будинок здійснюватимуться в національній валюті. Не зрозуміло, за який саме будинок буде розраховуватися Замовник, адже предметом закупівлі є комп'ютери та оргтехніка;
у пункті 18 тендерної документації порушено вимоги статті 26 Закону (1490-14), оскільки під час розкриття тендерних пропозицій крім оголошення всім присутнім найменування та адреси учасника торгів, ціни кожної тендерної пропозиції, що розкривається, Замовник має перевірити наявність усіх необхідних документів, передбачених інструкцією щодо їх підготовки та правильність оформлення;
у пункті 24 тендерної документації порушено вимоги статей 11 та 15 Закону ( 1490-14 ). Цими статтями визначено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій та відмови в участі у процедурі закупівлі. Розширення цього переліку не допускається;
у пункті 27 тендерної документації порушено статтю 37 Закону (1490-14). Цією статтею визначено, що у разі надходження скарги, процедура закупівлі зупиняється на 15 робочих днів.
Директор департаменту економіки оборони,
правоохоронної діяльності та державних закупівель В.Козуб