Коментарий к Постановлению Кабинета Министров Украины
N 1151 от 24.06.2003.
Пенсионные новости: привыкаем к начислению пенсий по-новому
Комментируемое постановление увидело свет благодаря поправкам, внесенным народными избранниками с помощью Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О пенсионном обеспечении" от 22.05.03 г. N 854 - IV (далее Закон) в пенсионное законодательство. Как раз под названные изменения Кабмин разработал процедуру определения заработка для расчета пенсий и надбавок к пенсии. Строго говоря, постановление содержит не один, а целых три документа, каждый из которых освещает отдельный участок пенсионного обеспечения:
- порядок корректировки среднемесячного заработка (дохода) для исчисления пенсий (далее - Порядок N 1);
- порядок начисления надбавки к пенсии за работу после достижения пенсионного возраста (далее - Порядок N 3).
Итак, как же теперь будут рассчитывать пенсии и какие факторы повлияют на ее размер?
1. Сперва напомним: отныне при предоставлении пенсии среднемесячный заработок рассчитывают за любые 60 календарных месяцев работы плюс учитывают доходы, начисленные с 01.07.03 г и до момента обращения за пенсией. Хотя из Порядка N 1 видно, что размер пенсии будет зависеть не только от фактической суммы дохода граждан, полученной за указанный период времени, но и от средней зарплаты работников, исчисляемой Госкомстатом по видам экономической деятельности. Именно последний показатель участвует в определении откорректированного дохода, являющегося базой для исчисления пенсии.
Скорее всего, такой непростой способ расчета позволит избежать резких перепадов при выплате доходов гражданам и равномерно распределить нагрузку на бюджет Пенсионного фонда.
2. Иногда, как вы знаете, будущие пенсионеры могут сами выбрать, какой временной промежуток взять за основу при расчете среднемесячного заработка (это записано в п.2 Заключительных положений Закона). Тогда такой заработок рассчитают по-старому: доход, полученный гражданами за установленный отрезок времени, поделят на количество календарных месяцев в нем. Кстати, этот же механизм расчета применят и при пересмотре размера пенсии работающему пенсионеру, который не менее 2 лет после выхода на пенсию получал более высокий доход, чем заработок, из которого ранее былг начислена пенсия.
3. Для сезонников установлен особый порядок исчисления среднего заработка. Его расчет базируется на том что полный сезон (6 месяцев) приравнивается к отработанным 12 календарным месяцам. То есть средний заработок определят так. Доходы за любые 5 сезонов подряд (плюс за каждый полный сезон начиная с 01.07.03 г. до момента обращения за пенсией) делят на 60 месяцев (с увеличением на 12 месяцев за каждый дополнительный сезон работы после 01.07.03 г.). Если при начислении пенсии какой-либо сезон отработан не полностью, то сумму среднемесячного заработка рассчитают исходя из дохода за полный сезон.
4. И напоследок о приятном - о надбавке к пенсии. Мы уже писали, что работник пенсионного возраста может отказаться от пенсии и продолжить работу, а за это полагается благодарность от государства в виде 10%-ного повышения пенсии за каждый год добровольной работы (но не более 40% в целом). Этим правом могут воспользоваться как граждане предпенсионного возраста, которые только ее бираются оформлять пенсию, так и нынешние пенсионер (в случае отказа от пенсии на время работы). Детально оформление таких надбавок изложено в Порядке N 3.
"Все о бухгалтерском учете",
N 75 (863), 12 августа 2003