Коментарий к Закону Украины n 1098-IV от 10.07.03
Контрольная марка теперь нужна и компьютерным программам
Борьба с нелицензионным программным обеспечением после вступления в силу этого Закона перейдет на новый уровень. У контролирующих органов появится еще один рычаг для воздействия на пиратов - контрольная марка. Отличное представление об этом специальном знаке сегодня имеют продавцы аудио- и видеопродукции. За более чем трехлетний период своего существования "контрамарка" для них стала обыденностью. Теперь знакомство с ней ожидает продавцов и импортеров компьютерных программ и баз данных: контрольную марку нужно будет клеить на дискету или компакт-диск с программным обеспечением.
Очевидно, что таким образом законодатели создают еще одну преграду на пути нелицензионных продуктов на рынок. Ведь контрольная марка на пиратском ПО - нонсенс. Суть в том, что для получения контрольной марки продавцу нужно подать в Госдепартамент интеллектуальной собственности копию договора о передаче авторских прав или прав на использование компьютерных программ. Иначе контрольной марки не видать (нелегальные способы ее получения мы не рассматриваем). А без нее торговать "софтом" запрещено. Хотя и из этого правила есть исключения. Они перечислены в п.5 ст.8 Закона. Назовем, например, распространение демонстрационных версий компьютерных программ и баз данных в составе периодических изданий. Это очень популярно среди журналов, посвященных компьютерной тематике: внутри них часто можно найти ознакомительные варианты нового программного обеспечения. Кроме того, не нужно клеить контрольных марок на ПО, которое является неотъемлемой частью оборудования. Вот пример. При покупке сканера вам вручат компакт-диск с необходимыми для него программами. Без них сканер работать не будет. Так вот, наклеивать "контрамарку" на такой диск не надо.
Остается вопрос, как же быть с продажей свободно распространяемого программного обеспечения "). Ведь авторских договоров для этого, как правило, не требуется, а без них марку попросту не выдадут. Надеемся, что эта неувязка будет вскоре устранена.
Отсутствие контрольной марки или ее незаконное использование может обернуться для продавца большими неприятностями: от административной до уголовной ответственности. Причем наказать за такие правонарушения значительно проще, нежели за нарушение авторского права. Ведь проступок налицо: нет марки на компакт диске - плати штраф. Контролировать соблюдение Закона призваны государственные инспекторы по вопросам интеллектуальной собственности. Им же дано право изымать экземпляры немаркированных (маркированных с нарушением) экземпляров. Но не стоит делать поспешных выводов о том, что теперь торговцам удастся избежать общения с органами внутренних дел, налоговой милицией и т.д. Достаточно взглянуть на права госинспекторов, которые зафиксированы в Положении о государственном инспекторе по вопросам интеллектуальной собственности, утвержденном постановлением КМУ от 17.05.02 г. N 674. Среди них есть право привлекать другие органы контроля, дабы прекратить выявленные правонарушения (пп.11 п.10 Положения). Так что посетить пункт продажи видеокассет или компьютерных программ вместе с инспектором смогут все вышеназванные контролеры.
А теперь о том, когда начнет действовать новый Закон. Для аудиовизуальных произведений и фонограмм точкой отсчета станет дата опубликования (по состоянию на 21.08.03 г. официально не опубликован). А вот для продавцов компьютерных программ его главные нормы заработают еще через 180 дней. Именно через полгода (после публикации Закона) импорт, экспорт, оптовая и розничная торговля экземплярами компьютерных программ и баз данных станут возможными, только если есть контрольная марка. Иначе последуют санкции. Соответствующие изменения внесены в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины.
Кроме того, чтобы Закон начал функционировать по-настоящему, нужно согласовать новые условия с подзаконной базой. Самый прогнозируемый ход внести поправки в Правила розничной торговли экземплярами аудиовизуальных произведений и фонограмм, утвержденные постановлением КМУ от 04.11.97 г. N 1209 (далее - Правила). Ведь как раз в них, по логике, Кабмин должен установить требования к местам специализированной розничной торговли компьютерными программами, о которых идет речь в ст. 10 Закона.
На сегодняшний день такие требования установлены только для мест торговли аудиовизуальными произведениями и фонограммами: розничная торговля экземплярами произведений и фонограмм осуществляется специализированными предприятиями, специализированными отделами, секциями предприятий с универсальным ассортиментом товаров (п.4 Правил). Вполне вероятно, что такие же требования будут выдвинуты и к торговцам компьютерными программами. Но для окончательного ответа следует дождаться соответствующих изменений.
Все о бухгалтерском учете,N 80 (864),
27 августа 2003