МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.08.2003 N 281
Про стан виконавської дисципліни та заходи щодо
посилення контролю і підвищення відповідальності
керівників структурних підрозділів міністерства за
своєчасне і безумовне виконання актів законодавства,
доручень Президента України та Кабінету Міністрів
України, розгляду запитів і звернень народних
депутатів України
Незважаючи на заходи, то вживаються керівництвом міністерства по зміцненню виконавської дисципліни, посиленню контролю та підвищенню відповідальності за своєчасне і безумовне виконання актів законодавства, доручень Президента України та Кабінету Міністрів України керівники окремих структурних підрозділів міністерства не забезпечують належної роботи в цьому напрямі.
Продовжується затягування виконання доручень через неналежний рівень організації підготовки проектів нормативно-правових актів в структурних підрозділах міністерства. Як наслідок, у I півріччі 2003 року 42 контрольних завдання виконано з порушенням встановлених термінів, серед них:
- доручення Прем'єр-міністра України В.Януковича до Указу Президента України "Про заходи щодо запровадження державної монополії у сфері контролю за виробництвом спирту" ( 1234/2002 ). Виконавець - Державний департамент продовольства;
- доручення Прем'єр-міністра України В.Януковича до запиту народного депутата України В.Петрова щодо кризової ситуації, яка склалася з вирощуванням та переробкою цукрових буряків у Вінницькій області. Виконавець - Державний департамент продовольства;
- доручення Прем'єр-міністра України В.Януковича до запиту народного депутата України О.Климпуша щодо поліпшення фінансового стану Солотвинського солерудника. Виконавець - Державний департамент продовольства;
- доручення Прем'єр-міністра України В.Януковича до запиту народного депутата України О.Пеклушенка щодо критичної ситуації, яка склалася внаслідок надзвичайних умов зими в АПК Запорізької обл. Виконавець Департамент ринків продукції рослинництва та розвитку насінництва;
- доручення Прем'єр-міністра України В.Януковича про передачу в оперативне управління Львівського апеляційного господарського суду будинку ДПКТП "Львів.харчопроскт". Виконавець - Управління державною власністю та приватизації;
- доручення Віце-прем'єр-міністра України I.Кириленка від 27.05.03 N 29644 до листа народного депутата України С.Ніколаєнка щодо виділення пільгових кредитів для оплати за спожиту електроенергію, використану для подачі води для зрошення, Новотроїцькому району Херсонської області. Виконавець - Департамент фінансово-кредитної та податкової політики;
- доручення Віце-прем'єр-міністра України і.Кириленка щодо підготовки проектів рішень Уряду про розробку механізму індексації нормативів зборів за використання рибних і лісових ресурсів. Виконавець - Державний департамент рибного господарства.
З метою забезпечення підвищення ефективності роботи апарату міністерства та встановлення дієвого контролю, підвищення відповідальності керівників структурних підрозділів і працівників, які здійснюють в підрозділах контрольні функції за станом виконавської дисципліни НАКАЗУЮ:
1. Звернути увагу Державного департаменту продовольства. Державного департаменту рибного господарства, Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики. Департаменту ринків продукції рослинництва та розвитку насінництва Департаменту міжнародної інтеграції, інвестиційної політики та розвитку аграрного бізнесу, Управління державної власності та приватизації. Юридичного управління на недостатній рівень організації роботи працівників підрозділів, факти зволікання строків виконання документів, що негативно виливає на стан виконавської дисципліни.
2. Корінникам структурних підрозділів міністерства:
2.1. Переглянути розподіл обов'язків між заступниками, визначити ступінь їх відповідальності за своєчасну і якісну організацію виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України.
2.2. Вжити заходів до удосконалення роботи з питань забезпечення своєчасної та якісної підготовки проектів актів законодавства, що розробляються на виконання доручень Президента України та Кабінету Міністрів України.
2.3. Приділяти особливу увагу питанням організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України. розгляду запитів і звернень народних депутатів України.
2.4. Розглянути цей наказ та довідку про стан виконання міністерством контрольних документів органів вищого рівня, розгляду запитів і звернень народних депутатів України, звернень громадян у I півріччі 2003 р. на апаратних нарадах в підрозділах та вжити заходів щодо недопущення порушень виконавської дисципліни.
2.5. Переглянути організацію роботи з розгляду звернень громадян та забезпечити приведення її у повну відповідність з вимогами Закону України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ) та Указів Президента України від 19 березня 1997 р. N 241 "Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення" та від 13 серпня 2002 р. N 700 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення", а також наказу Мінагрополітики від 9 квітня 2003 р. N 100 "Про удосконалення роботи із зверненнями громадян".
3. Першим заступникам Міністра, закупникам Міністра забезпечити координацію здійснення керівниками структурних підрозділів міністерства заходів щодо виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України та власними рішеннями міністерства, а також розгляду запитів і звернень народних депутатів України.
4. Першому заступнику Міністра (Мельник С.I.) взяти під особистий контроль повноцінне функціонування в апараті міністерства відповідного структурного підрозділу для належного забезпечення оперативної обробки та здійснення дієвого контролю за своєчасним виконанням актів законодавства, доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів і розпоряджень міністерства, а також розгляду запитів і звернень народних депутатів України, залишивши за собою координацію діяльності цього підрозділу.
5. Відзначити чітку організацію роботи при виконанні документів органів вищого рівня та власних рішень Державного департаменту ветеринарної медицини (Вербицький П.I.), Департаменту кадрової політики, аграрної освіти та науки (Бойко М.Ф.), Департаменту ринків продукції тваринництва з Головною державною племінною інспекцією (Микитюк Д.М.), Департаменту соціальної інфраструктури сільської місцевості (Гайдар М.В.).
6. Вважати першочерговим завданням створення інформаційно-аналітичної системи (ІАС) міністерства, як складової ІАС державних органів управління, що дозволить удосконалити організацію діловодства, зокрема щодо виконання завдань органів вищого рівня.
7. Департаменту зв'язків з Верховною Радою України та організаційної роботи (Сосновський В.О.) продовжу ваги здійснення моніторингу і контролю за своєчасним проходженням контрольних документів та суворим дотриманням інструкції з діловодства, затвердженої наказом Мінагрополітики від 1 серпня 2002 р. N 221.
8. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Міністр С.Рижук