НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
26.08.2003 N 05-39-09/3296
На N 03-03/233 від 23.07.2003
Щодо підвищення роздрібних тарифів на електроенергію
ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго"
Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула Ваш лист від 23.07.2003 N 03-03/233 щодо підвищення роздрібних тарифів на електроенергію ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" та повідомляє.
Прийнята в Україні концепція, яка закріплена Законом України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та численними актами Кабінету Міністрів України, передбачає ринкове формування цін на електричну енергію. Відповідно до діючої законодавчої бази України роздрібні тарифи на електроенергію формуються енергопостачальними компаніями згідно з Умовами та Правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом за ринковою формулою і повинні відшкодовувати економічно обгрунтовані витрати енергетичних підприємств і забезпечувати отримання прибутку у розмірах, необхідних для фінансування відтворення основного процесу виробництва.
Роздрібні тарифи на електроенергію диференціюються за класами напруги на межі балансової належності мереж (1 клас напруги - 154-35 кВ та 2 клас 10-0,4 кВ) і не розрізняються за належністю споживачів до тієї чи іншої галузі економіки. Тобто, роздрібні тарифи на території діяльності одного енергопостачальника є єдиними для всіх споживачів відповідного класу напруги.
Слід зазначити, що роздрібні тарифи не затверджуються НКРЕ. Роздрібний тариф складається з оптової ринкової ціни, скоригованої на нормативні втрати в електромережах, тарифів на передачу та постачання електричної енергії. Всі складові формули, задіяні в розрахунку роздрібного тарифу затверджуються постановами НКРЕ і доводяться до кожної енергопостачальної компанії. Порядок щомісячного розрахунку роздрібних тарифів на електроенергію для споживачів (крім населення і населених пунктів) визначений Порядком формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів (крім населення і населених пунктів) ліцензіатами з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затвердженим постановою НКРЕ від 22.01.2001 N 47.
Оптова ринкова ціна формується на Оптовому ринку електричної енергії як середньозважена ціна електроенергії, закупленої від виробників електроенергії, та включає також надбавки для покриття витрат на утримання енергосистеми та диспетчеризацію. Питома вага цієї складової в структурі роздрібного тарифу є найвагомішою - більше 80 відсотків, тобто підвищення роздрібних тарифів перш за все викликано зростанням оптової ринкової ціні. Коливання рівня роздрібних тарифів на електроенергію (без ПДВ) обумовлено зміною рівня оптової ринкової ціни на електроенергію в залежності від сезону року: у весняно-літній період оптова ринкова ціна зменшується, а у осінньо-зимовий період підвищується через зменшення у структурі оптової ціни питомої ваги дешевої електроенергії виробництва ГЕС.
Основним фактором зростання оптової ринкової ціні в липні та серпні 2003 р. є включення інвестиційної складової у розмірі 44,7 млн. грн. у липні 2003 р. та 125 млн. грн. у серпні 2003 р. (відповідно до Закону України від 22 травня 2003 р. N 849-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" та деяких інших законодавчих актів, а також на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. N 1098 "Про затвердження порядку зарахування та використання коштів цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію та переліку енергоблоків атомних і гідроакумулюючих електростанцій, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету). Так, оптова ринкова ціна у червні 2003 року фактично становила 114,01 грн/МВт х год, затверджена прогнозована оптова ринкова ціна на липень становить 119,57 грн/МВт х год, на серпень - 134,25 грн/МВт х год., тобто більше, ніж у червні, відповідно на 4.88% та 17.75%.
Тож, зростання роздрібних тарифів ВАТ "Хмельницькобленерго" є правомірним.
Член Комісії Ю.Кияшко