ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
09.10.2003 N 15680/7/11-1317
Державні податкові
адміністрації в АРК,
областях, мм. Києві
та Севастополі
Про обчислення збору за забруднення навколишнього
природного середовища за розміщені малонебезпечні
нетоксичні відходи гірничодобувної промисловості
та складання розрахунку
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року N 1115 "Про внесення зміни у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" внесено зміни у позицію IV таблиці 1.9 "Норматив збору, який справляється за розміщення відходів" додатку 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року N 303 (далі - Порядок), відповідно до яких зменшено норматив збору за забруднення навколишнього природного середовища (далі - збір) для малонебезпечних нетоксичних відходів гірничодобувної промисловості з 0,3 до 0,03 гривні за тонну.
Згідно із статтею 5 Указу Президента України від 10.06.97 N 503/97 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності" (із змінами і доповненнями), нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо більш пізній строк набрання ними чинності не передбачено в цих актах. Оскільки строк набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.03 N 1115 не обумовлений, то вона набирає чинності з дати прийняття - з 17 липня 2003 року.
При цьому, необхідно врахувати наступне.
Нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року N 303 "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" і наведені у додатку 1 до цього Порядку.
До 1 квітня 2003 року нормативи збору були встановлені для малонебезпечних відходів у розмірі 0,2 гривні за тонну, для нетоксичних відходів гірничодобувної промисловості - 0,02 гривні за тонну.
Згідно із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.03 N 402 у додаток 1 до Порядку з 1 квітня 2003 року за розміщення малонебезпечних, у тому числі нетоксичних відходів гірничодобувної промисловості норматив збору був встановлений у розмірі 0,3 гривні за тонну.
У зв'язку із наведеним, платники збору, які здійснюють розміщення малонебезпечних нетоксичних відходів гірничодобувної промисловості, з 17 липня 2003 року при обчисленні збору за забруднення навколишнього природного середовища застосовують норматив збору у розмірі 0,03 гривні за тонну.
Разом з тим, враховуючи, що діюча форма розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, наведена у додатку 2 до пункту 7.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19 липня 1999 року N 162/379, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 серпня 1999 р. за N 544/3837 (із змінами і доповненнями), не передбачає застосування різних значень нормативів збору у звітному (податковому) періоді, платникам збору, які розміщують малонебезпечні нетоксичні відходи гірничодобувної промисловості (далі - малонебезпечні нетоксичні відходи), рекомендується, як виняток, при складанні розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища за дев'ять місяців 2003 року і 2003 рік (наростаючим підсумком, починаючи з 1 квітня 2003 року), застосовувати такі особливості: в двох окремих рядках обчислювати суму збору за розміщення малонебезпечних нетоксичних відходів за період по 16.07.03 включно і за період з 17.07.03 по день закінчення звітного періоду. При цьому, для розподілу доведеного ліміту між умовно виділеними періодами і виключно в цілях розрахунку збору слід вважати, що на період по 16.07.03 встановлено ліміт на рівні фактичних обсягів розміщення малонебезпечних нетоксичних відходів, але не більше доведеного ліміту, а на період з 17.07.03 по день закінчення звітного періоду ліміт у розмірі різниці фактично доведеного ліміту і здійснених обсягів розміщення відходів у період до 17.07.03 - у разі позитивного значення цієї різниці, а у разі від'ємного значення цієї різниці - ліміт не визначається. Крім того, необхідно додатково враховувати вимоги листів ДПА України від 11.04.03 N 5853/7/15-4217 і від 24.06.03 N 9911/7/11-1317.
Державна податкова адміністрація України зобов'язує довести цей лист до відома підпорядкованих органів державної податкової служби та платників збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Заступник голови ДПА України С.Лекарь