Относительно налогового долга
ВОПРОС: Взыскивается ли пеня по акту проверки в случае нарушения резидентами сроков расчетов при исполнении импортных договоров, если при согласовании сумм налоговых обязательств, обжаловании решений контролирующих органов и определении налогового долга предприятием представлена в налоговые органы оформленная надлежащим образом грузовая таможенная декларация типа IM-40?
ОТВЕТ: Согласно Закону Украины от 04.12.90г. N 509-XII "О государственной налоговой службе в Украине" (с изменениями и дополнениями) задачей органов государственной налоговой службы является осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджеты, государственные целевые фонды налогов и сборов (обязательных платежей), а также неналоговых доходов, установленных законодательством, и согласно ст. 4 Закона N 185/94-ВР государственным налоговым инспекциям предоставлено право взыскивать с резидентов за нарушение ими сроков, предусмотренных статьями 1 и 2 данного Закона, пеню за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от суммы неполученной выручки (таможенной стоимости недопоставленной продукции) в иностранной валюте, пересчитанной в денежную единицу Украины по валютному курсу Нацбанка Украины на день возникновения задолженности.
Статьей 2 Закона N 185/94-ВР установлено, что импортные операции резидентов, осуществляемые на условиях отсрочки поставки, в случае если такая отсрочка превышает 90 календарных дней с момента осуществления авансового платежа или выставления векселя в пользу поставщика импортируемой продукции (работ, услуг), требуют индивидуальной лицензии Нацбанка Украины.
В соответствии с приказом ГНА Украины от 23.10.2002 г. N 505 датой импорта считается дата поступления товара на таможенную территорию Украины, фактического пересечения им таможенной границы Украины, подтверждаемого проставлением оттиска штампа на СМК, товаросопроводительных документах и означает начало нахождения товара под таможенным контролем, но при обязательном наличии ГТД типа IM-40, оформленной в соответствии с требованиями п. 8 Положения о грузовой таможенной декларации.
В то же время согласно п. 3.6 Инструкции о порядке осуществления контроля и получения лицензий по экспортным, импортным и лизинговым операциям уполномоченный банк снимает импортную операцию резидента с контроля после предъявления последним акта (другого документа), удостоверяющего поставку нерезидентом продукции, выполнение работ, получение услуг, оплаченных резидентом.
При предъявлении резидентом ГТД уполномоченный банк снимает импортную операцию с контроля только после получения реестра ГТД от соответствующего таможенного органа согласно требованиям Постановления Кабинета Министров Украины и Нацбанка Украины от 26.12.95 г. N 1044, то есть оформленной ГТД в соответствии с п. 8 Положения о грузовой таможенной декларации.
При наличии на момент проведения документальной проверки у импортера только товаросопроводительных документов с оттиском штампа "Под таможенным контролем" при отсутствии надлежащим образом оформленной ГОД типа IM-40 по истечении законодательно установленных сроков ввоза товаров на таможенную территорию Украины с резидента взыскивается пеня, предусмотренная ст. 4 Закона N 185/94-ВР.
Следовательно, в случае если надлежащим образом оформленная ГТД типа IM-40 представляется в налоговый орган после подписания акта проверки в период согласования сумм налоговых обязательств, обжалования решений контролирующих органов и определения налогового долга, данная ГТД не дает оснований для неначисления пени, предусмотренной ст. 4 Закона N 185/94-ВР.
Бухгалтер, N 38, октябрь (II) 2003 г.,
Подписной индекс 74201