Про проект Цільового плану Україна

ДЕРЖАВНА РАДА
З ПИТАНЬ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ I ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ
ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ
02.12.2003 N 4

Про проект Цільового плану Україна - НАТО на 2004 рік

Державна рада з питань європейської і євроатлантичної інтеграції України, розглянувши проект Цільового плану Україна - НАТО на 2004 рік, підготовлений Кабінетом Міністрів України разом з Національним центром з питань євроатлантичної інтеграції України та попередньо погоджений з НАТО, визнала за необхідне:

1) схвалити проект Цільового плану Україна - НАТО на 2004 рік (додається) та взяти його за основу для подальшого опрацювання та погодження з НАТО;

2) керівникам центральних органів виконавчої влади України, залучених до опрацювання проекту Цільового плану Україна НАТО на 2004 рік, конкретизувати у тижневий строк терміни виконання заходів, включених до проекту Цільового плану;

3) Кабінету Міністрів України:

а) забезпечити подальше опрацювання проекту Цільового плану Україна НАТО на 2004 рік, у тому числі щодо конкретизації термінів виконання передбачених ним заходів, його остаточне погодження з НАТО та внесення Цільового плану Україна - НАТО на 2004 рік у місячний строк на розгляд Державної ради з питань європейської і євроатлантичної інтеграції України;

б) інформувати у місячний строк Державну раду з питань європейської і євроатлантичної інтеграції України про включення до проекту Державного бюджету України на 2004 рік видатків на виконання заходів, передбачених Цільовим планом Україна - НАТО на 2004 рік.

Голова Державної ради, Президент України Л.КУЧМА

Проект

Цільовий план Україна - НАТО на 2004 рік у
рамках плану дій Україна - НАТО

Номер цілі Плану дій
Україна - НАТО, вид заходу
(внутрішній/ спільний)

Зміст заходів, що пропонується
для досягнення цілей
Плану дій Україна - НАТО

Відповідальні
за виконання

Строк
виконання

Розділ I. Політичні і економічні питання

I.1. Політика і безпека

А. Внутрішньополітичні питання

Ціль I.1.А.1 Зміцнення демократичних і виборчих інституцій

1. Внутрішній захід	Сприяння роботі офіційних спостерігачів від іноземних держав і міжнародних організацій під час виборів Президента України	МЗС, Мін'юст за участю Центрвиборчкому	Друге півріччя
2. Внутрішній захід	Розроблення пропозицій щодо внесення змін до законів з питань фінансування політичних партій та забезпечення їх рівноправного доступу до інформаційних ресурсів	Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Перше півріччя
Ціль I.1.А.2 Зміцнення повноважень та незалежності судової влади
1. Внутрішній захід	Дальше реформування законодавства України з питань функціонування судової влади відповідно до євроатлантичних стандартів, зокрема вжиття заходів до прийняття та забезпечення виконання: Господарського процесуального кодексу України; Цивільного процесуального кодексу України; Кримінально-процесуального кодексу України; Кодексу України про адміністративні правопорушення; Закону України про судоустрій України	Мін'юст, Державна судова адміністрація, інші органи виконавчої влади	I квартал
2. Внутрішній захід	Завершення створення системи Апеляційного суду і Касаційного суду	Державна судова адміністрація	Друге півріччя
3. Внутрішній захід	Формування системи адміністративних судів	Мін'юст, Мінфін, Державна судова адміністрація, інші органи виконавчої влади	Друге півріччя
4. Внутрішній захід	Продовження формування системи модельних місцевих судів (не менш як один в кожному регіоні), на базі яких проводитиметься аналіз досвіду прийняття судових рішень, підготовка і перепідготовка суддів	Мін'юст, Державна судова адміністрація, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держ- адміністрації	IV квартал
5. Внутрішній захід	Запровадження додаткових інститутів розгляду спорів (третейські суди, інститути медіаторів тощо)	Державна судова адміністрація, Мін'юст за участю Верховного Суду та Ради суддів України	Грудень
6. Внутрішній захід	Створення умов для доступу суддів до електронних баз даних законодавства України. Створення Єдиної комп'ютерної мережі судів України	Державна судова адміністрація	Протягом року
7. Внутрішній захід	Проведення консультацій з міжнародними організаціями щодо організаційного забезпечення незалежності суддів	Державна судова адміністрація Мін'юст	Протягом року
Ціль I.1.А.3 Сприяння постійному розвитку і зміцненню громадянського суспільства, верховенству права, захисту основних прав людини і громадянських свобод
1. Внутрішній захід	Залучення фахівців, у тому числі іноземних, до проектів, що виконуються за участю громадських організацій, з питань законодавчого забезпечення формування громадянського суспільства	Мін'юст, Мінекономіки, МЗС	Протягом року
2. Внутрішній захід	Сприяння прийняттю та забезпечення виконання законодавчих актів, спрямованих на розбудову громадянського суспільства:	Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
	Адміністративного процесуального кодексу України;
	про органи юстиції України
	про правове регулювання відносин, пов'язаних з виготовленням та розповсюдженням творів, які пропагують засоби і способи вчинення терористичних актів, з виробництвом, розповсюдженням, зберіганням, перевезенням, придбанням, пересиланням, відпуском, знищенням видавничої продукції з військово-прикладної тематики;
	про внесення змін до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні";
	про внесення змін до Закону України "Про боротьбу з корупцією" (нова редакція);
	про внесення змін до Сімейного кодексу України;
	про державну реєстрацію прав на нерухоме майно
3. Внутрішній захід	Проведення міжнародного семінару на тему "Моніторинг задоволення етнокультурних потреб представників різних національностей в Україні"	Держкомнац- міграції, МЗС	Березень
4. Внутрішній захід	Розширення співробітництва з міжнародними інституціями (проведення конференцій, консультацій тощо) з питань забезпечення основних прав людини і громадянина, свободи засобів масової інформації та реалізації принципу верховенства права	Мін'юст, МЗС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
5. Внутрішній захід	Сприяння проведенню конференцій неурядових організацій з питань розвитку і зміцнення громадянського суспільства, забезпечення основних прав людини і громадянина та свободи засобів масової інформації	Мін'юст, МЗС	Протягом року
6. Внутрішній захід	Удосконалення структури національного телебачення і радіомовлення	Держком- телерадіо, за участю Національної ради з питань телебачення і радіомовлення	Протягом року
7. Внутрішній захід	Розширення свободи засобів масової інформації та сприяння диверсифікації власності на ці засоби	Мін'юст, Держком- телерадіо	Протягом року
Ціль I.1.А.4 Забезпечення свободи віросповідання
1. Внутрішній захід	Сприяння прийняттю нової редакції Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" та забезпечення його виконання	КМУ, Держкомрелігій, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	IV квартал
2. Внутрішній захід	Забезпечення виконання Перспективного плану невідкладних заходів щодо остаточного подолання негативних наслідків політики колишнього Союзу РСР стосовно релігії та відновлення порушених прав церков і релігійних організацій, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2002 року N 564	Держкомрелігій	Протягом року
3. Внутрішній захід	Проведення міжнародної конференції на тему "Проблеми взаємовідносин між державою та церквою в Україні в контексті сучасного європейського досвіду"	Держкомрелігій, МЗС	Друге півріччя
Ціль I.1.А.5 Забезпечення свободи зібрань
1. Внутрішній захід	Розроблення проекту закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно відповідальності за порушення конституційного права громадян проводити збори, мітинги, походи і демонстрації	Мін'юст, МВС, Державна судова адміністрація	III квартал
2. Внутрішній захід	Удосконалення нормативно-правового регулювання порядку реалізації конституційного права громадян проводити збори, мітинги, походи і демонстрації	Мін'юст	II квартал
Ціль I.1.А.6 Завершення адміністративної реформи
1. Внутрішній захід	Доопрацювання з урахуванням результатів політичної реформи та сприяння прийняттю Закону України "Про Кабінет Міністрів України", забезпечення його виконання	КМУ, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	IV квартал
3. Внутрішній захід	Сприяння прийняттю і реалізації Концепції удосконалення системи адміністративно- територіального устрою України	Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Внутрішній захід	Розроблення проектів законів про адміністративно- територіальний устрій України	Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
3. Внутрішній захід	Розроблення проекту закону з питань підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування	Головдерж- служба, Мін'юст	Протягом року
4. Внутрішній захід	Забезпечення прийняття та виконання Державної програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки, Державної програми	КМУ, МОН, інші органи виконавчої влади	Протягом року
5. Внутрішній захід	Оприлюднення у засобах масової інформації матеріалів, які стосуються адміністративної реформи	Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль I.1.А.7 Зміцнення цивільного демократичного контролю над Збройними Силами і сектором безпеки у цілому
1. Внутрішній захід	Забезпечення виконання Закону України "Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави"	Міноборони, МВС, СБУ, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Внутрішній захід	Збільшення частки цивільного персоналу в Міноборони, інших центральних органах виконавчої влади, які здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями та правоохоронними органами; визначення переліку посад, які можуть займати цивільні працівники, розроблення програм їх підготовки та підвищення кваліфікації	Мінпраці, Головдерж- служба, Апарат РНБОУ, МВС, МНС, Міноборони, СБУ, Адміністрація Держпри- кордонслужби, інші органи виконавчої влади	Протягом року
3. Внутрішній захід	Вирішення питання щодо перетворення військ Цивільної оборони та органів і підрозділів Державної пожежної охорони України в окрему невійськову Службу	МНС, інші органи виконавчої влади	Грудень
4. Внутрішній захід	Виведення залізничних військ із складу Збройних Сил (після прийняття Верховною Радою України відповідного закону)	Міноборони, Мінтранс	IV квартал
Ціль I.1.А.8 Боротьба з корупцією, відмиванням грошей та незаконною економічною діяльністю шляхом реалізації економічних, правових, організаційних і правоохоронних заходів; проведення необхідних заходів для вилучення України із списку FATF
1. Внутрішній захід	Розроблення проектів нормативно-правових актів у зв'язку з ратифікацією Міжнародної конвенції про боротьбу з фінансуванням тероризму 2000 року	Держфін- моніторинг, Мін'юст	Протягом року
2. Внутрішній захід	Підготовка до ратифікації Конвенції ООН проти транснаціональної організованої злочинності 2000 року	МВС, Держфін- моніторинг, Мін'юст	Протягом року
3. Внутрішній захід	Підготовка до ратифікації Конвенції ООН проти корупції (після прийняття державами - членами ООН, яке очікується в грудні 2003 року)	МВС, Держфін- моніторинг, Мін'юст	Протягом року
4. Внутрішній захід	Удосконалення структури та діяльності державних органів у сфері запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму	МВС, СБУ, Державна податкова адміністрація, Мінекономіки, МЗС, Держмитслужба, Мінфін, Держфін- моніторинг, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, Мін'юст за участю Національного банку	Протягом року
5. Внутрішній захід	Здійснення заходів, спрямованих на виконання рекомендацій Групи з розроблення фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) щодо боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванням тероризму	МВС, СБУ, Державна податкова адміністрація, Мінекономіки, МЗС, Держмитслужба, Мінфін, Держфін- моніторинг, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, Мін'юст за участю Національного банку	Протягом року
6. Внутрішній захід	Проведення аналізу роботи правоохоронних органів у сфері боротьби з корупцією, організованою злочинністю, легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванням тероризму	Координаційний комітет по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю	Щокварталу
Ціль I.1.А.9 Забезпечення рівноваги між трьома гілками влади: законодавчою, виконавчою та судовою, шляхом конституційних і адміністративних реформ і забезпечення їхнього ефективного співробітництва
1. Внутрішній захід	Підготовка проектів законів про внесення змін до Законів України "Про місцеві державні адміністрації" та "Про місцеве самоврядування в Україні"	Мін'юст	IV квартал
2. Внутрішній захід	Сприяння прийняттю Закону України "Про нормативно-правові акти" та забезпечення його виконання	КМУ, Мін'юст	II квартал
В. Зовнішня політика і політика у сфері безпеки
Ціль I.1.В.1 Оновлення зовнішньої політики і політики в галузі безпеки з метою відображення мети України щодо повної євроатлантичної інтеграції
1. Внутрішній захід	Виконання Державної програми забезпечення позитивного міжнародного іміджу України на 2003-2006 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2003 року N 1609	МЗС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Внутрішній захід	Виконання плану дій щодо реалізації пріоритетних положень Програми інтеграції України до Європейського Союзу в 2004 році.	КМУ, Мінекономіки, інші органи виконавчої влади	Протягом року
3. Спільний захід	Продовження консультацій між Україною та НАТО з актуальних питань міжнародної безпеки, зокрема в рамках Комісії Україна - НАТО, Ради євроатлантичного партнерства та під час засідань Політичного комітету НАТО з Україною у форматі "19+1"	МЗС	Згідно з відповідним планом роботи
4. Спільний захід	Проведення консультацій між Україною та НАТО щодо основних напрямів оновлення законодавства України у сфері зовнішньої політики та політики у сфері безпеки з метою відображення курсу України на євроатлантичну інтеграцію	МЗС, Міноборони	Згідно з відповідним планом роботи
Ціль I.1.В.2 Реформування державних органів у сфері національної безпеки та оборони, яке б відображало євроатлантичну політику України
Спільний захід	Проведення консультацій між Україною та НАТО стосовно внесення відповідних змін до Положення про Спільну робочу групу Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня щодо розширення її повноважень у сфері забезпечення безпеки	МЗС, Апарат РНБОУ	I квартал
Ціль I.1.В.3 Утвердження України як провідного контрибутора регіональної стабільності та безпеки, включаючи збільшення внеску України до міжнародного співробітництва з врегулювання конфліктів та підтримання миру
1. Внутрішній захід	Участь підрозділів Збройних Сил у складі багатонаціональних сил зі створення умов стабільності та безпеки в Республіці Ірак	Міноборони, МЗС	Протягом року
2. Внутрішній захід	Участь у конференції "Проблеми, що постають перед НАТО, і пошук шляхів їх розв'язання" (Республіка Польща)	Мінекономіки, Міноборони, МЗС	Квітень
3. Спільний захід	Проведення консультацій між Україною та НАТО щодо заходів з підтримання миру та стабільності на Південному Кавказі, Балканах, у Центральній Азії, в Республіці Молдова	МЗС, Міноборони	Згідно з відповідним планом роботи
Ціль I.1.В.4 Продовження і розширення участі у відповідних операціях з підтримання миру
1. Внутрішній захід	Продовження участі у багатонаціональних операціях під проводом НАТО	МЗС, Міноборони	Протягом року
Ціль I.1.В.5 Повне дотримання міжнародних з обов'язань з контролю над озброєннями
1. Спільний захід	Проведення консультацій між Україною та НАТО щодо політичних та оборонних аспектів протидії розповсюдженню зброї масового знищення у форматі засідань Політико-військової групи НАТО високого рівня з питань поширення зброї масового знищення та Оборонної групи НАТО високого рівня з питань поширення зброї масового знищення	МЗС, Міноборони	I квартал
2. Внутрішній захід	Проведення аналізу відповідності процедур державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання вимогам міжнародних режимів експортного контролю	МЗС, Держекспорт- контроль	Протягом року
3. Внутрішній захід	Вжиття в установленому порядку заходів щодо удосконалення системи державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання	Держекспорт- контроль, МЗС, СБУ, Мінпром- політики, Міноборони, НКАУ	Протягом року
4. Внутрішній захід	Активізація участі України в обміні інформацією з питань контролю над озброєннями та роззброєнням, розширення співробітництва з міжнародними організаціями та інституціями з цих питань	МЗС, Держекспорт- контроль, Міноборони, СБУ	Протягом року
5. Внутрішній захід	Проведення моніторингу виконання міжнародних зобов'язань України у сфері контролю над озброєннями та обмін інформацією з учасниками Вассенаарської домовленості, Режиму контролю за ракетними технологіями (РКРТ), Групи ядерних постачальників, Комітету Цангера, реєстрів ООН і ОБСЄ та Австралійської групи*	МЗС, Держекспорт- контроль, СБУ Міноборони, НКАУ	Протягом року

_______________

* У частині, що стосується Австралійської групи, зобов'язання виконуються після набуття Україною членства у зазначеній групі.

Ціль I.1.В.6 Дальший розвиток цивільно-військових відносин

1. Спільний захід	Проведення консультацій Україна - НАТО з питань цивільно-військових відносин та демократичного цивільного контролю в оборонній та правоохоронній сферах	Міноборони, МЗС, МВС, СБУ, інші органи виконавчої влади, Апарат РНБОУ	II квартал
Ціль I.1.В.7	Розширення участі в міжнародній боротьбі проти тероризму, включаючи повне виконання всіх пов'язаних із цією проблемою резолюцій Ради Безпеки ООН, а також участь у заходах, передбачених Планом дій партнерства проти тероризму
1. Внутрішній захід	Виконання плану заходів із забезпечення виконання Закону України "Про боротьбу з тероризмом", затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2003 р. N 494	СБУ, МВС, МНС, Міноборони, МЗС, Мінфін, Мінпраці, Держком- релігій, Адміністрація Держпри- кордонслужби, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Спільний захід	Проведення консультацій між Україною та НАТО у форматі засідань Спеціального комітету НАТО з питань протидії новим ризикам та загрозам безпеці, включаючи проведення операцій міжнародної антитерористичної коаліції	СБУ	Березень
3. Внутрішній захід	Продовження співробітництва з спецслужбами та правоохоронними органами держав - членів НАТО у використанні міжнародних механізмів боротьби з тероризмом, у тому числі вдосконаленні нормативно-правової бази такого співробітництва	СБУ, МВС, Міноборони, Адміністрація Держпри- кордонслужби, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль I.1.В.8	Дальше запровадження необхідних внутрішніх заходів у сфері боротьби з тероризмом,зокрема шляхом зміцнення безпеки кордонів і системи експортного контролю з метою боротьби з розповсюдженням зброї масового знищення та засобів її доставки, а також з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом
1. Спільний захід	Організація другого засідання форуму Україна - НАТО для обміну досвідом щодо реагування на сучасні загрози міжнародній безпеці та стабільності, зокрема запобігання нелегальній міграції, контрабанді наркотиків, зброї, а також відповідними матеріалами, засобами і технологіями	СБУ, МЗС, I Міноборони, МНС	квартал
2. Внутрішній захід	Облаштування основних пунктів пропуску через державний кордон України портальними моніторами радіаційного контролю	Адміністрація Держпри- кордонслужби	Перше півріччя
3. Внутрішній захід	Налагодження двостороннього співробітництва з відповідними структурами держав - членів НАТО з питань протидії діяльності радикальних релігійних рухів, сект та організацій, пов'язаних з міжнародними терористичними організаціями	СБУ, МЗС	Протягом року
4. Внутрішній захід	Удосконалення механізму двосторонніх консультацій між Адміністрацією Держприкордонслужби та прикордонними відомствами держав - членів НАТО у сфері боротьби з міжнародним тероризмом, наркобізнесом, нелегальним переміщенням зброї, товарів і технологій подвійного використання, радіоактивних речовин та джерел іонізуючого випромінювання	Адміністрація Держпри- кордонслужби, СБУ, МЗС	Протягом року
5. Внутрішній захід	Створення електронної системи дактилоскопії та інформаційного обміну з питань міграції між центральними та місцевими органами виконавчої влади з метою запобігання нелегальній міграції	Держкомнац- міграції, МВС, інші органи виконавчої влади	IV квартал
1.2. Економічні питання
Ціль I.2.1.	Сприяння сталому економічному зростанню, включаючи сприяння структурній перебудові економіки для підтримання стабільного зростання річного ВВП, низьких темпів інфляції, зростання реальних доходів населення та обмеження бюджетного дефіциту
1. Внутрішній захід	Здійснення Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2004 рік	Кабінет Міністрів України	Протягом року
2. Внутрішній захід	Розроблення нормативно-правових актів на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2004 рік	Мінекономіки, Мін'юст, Мінпром- політики, Мінагро- політики, Мінфін, Державна податкова адміністрація, Мінпраці	Протягом року
3. Внутрішній захід	Продовження роботи із забезпечення позитивного сальдо платіжного балансу, розширення кредитування реального сектору економіки, накопичення валютних ресурсів та виконання зобов'язань з погашення зовнішнього боргу	Мінфін, Мінекономіки, інші органи виконавчої влади за участю Національного банку	Протягом року
4. Внутрішній захід	Проведення робочих зустрічей представників українських та іноземних фінансових установ з питань вдосконалення кредитної політики, стимулювання зростання обсягів і удосконалення структури фінансових активів банків, страхових компаній, створення інноваційних фондів з метою збільшення інвестиційного потенціалу і частки валового накопичення основного капіталу в структурі валового внутрішнього продукту	Мінекономіки, Мінпром- політики, інші органи виконавчої влади за участю Національного банку	I і IV квартал
5. Внутрішній захід	Запровадження механізму стимулювання розвитку регіонів України з урахуванням досвіду здійснення регіональної політики ЄС Сприяння прийняттю Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" та забезпечення його виконання	КМУ, Мінфін, Державна податкова адміністрація, Мінекономіки, Мін'юст	Протягом року
6. Внутрішній захід	Розробка та затвердження в установленому порядку заходів щодо реформування податкової системи з метою детінізації економіки та забезпечення їх виконання	Державна податкова адміністрація, Мінфін, Мінекономіки	Протягом року
7. Внутрішній захід	Проведення аналізу податкових пільг, наданих окремим суб'єктам підприємницької діяльності та здійснення в установленому порядку заходів до скорочення їх кількості, скасування	Державна податкова адміністрація, Мінфін, Мінекономіки, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль I.2.2	Введення мораторію на ініціювання законопроектів про податкові пільги
1. Внутрішній захід	Проведення аналізу проектів законодавчих актів з метою вилучення з них положень щодо надання пільг з оподаткування	КМУ, Мін'юст, Мінекономіки	Протягом року
Ціль I.2.3	Створення умов, необхідних длявступу до СОТ
1. Внутрішній захід	Продовження роботи з набуття Україною членства в СОТ до кінця 2004 року: завершення двосторонніх переговорів з доступу до ринків товарів і послуг з державами - членами Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ і підписання відповідних протоколів	КМУ, Мінекономіки, МЗС, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
	сприяння прийняттю законів, необхідних для забезпечення вступу України до СОТ
	підготовка проектів звіту Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ та Протоколу про вступ України до СОТ
2. Внутрішній захід	Проведення аналізу можливих негативних наслідків вступу України до СОТ та здійснення заходів щодо запобігання їх виникненню	Мінекономіки, МЗС, Мінпром- політики, Мінагро- політики, інші органи виконавчої влади	I квартал
3. Внутрішній захід	Розроблення та впровадження комплексу заходів щодо підготовки та перепідготовки фахівців у сфері державного управління, торговельної політики та права, міжнародних економічних відносин з питань основних напрямів діяльності СОТ	МОН, Мінекономіки, за участю Академії державного управління при Президентові України	Перше півріччя
Ціль I.2.4	Сприяння економічному співробітництву між Україною та НАТО, державами-партнерами
1. Внутрішній захід	Посилення ролі дипломатичних представництв України в іноземних державах та при міжнародних організаціях, торговельно-економічних місій у складі дипломатичного представництва України за кордоном в просуванні українських наукоємних, високотехнологічних товарів та послуг на зовнішні ринки	МЗС, Мінекономіки, Мінпром- політики, Мінагро- політики, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Внутрішній захід	Здійснення заходів щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС	КМУ, Мінекономіки, МЗС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль I.2.5	Проведення реформ оборонної промисловості для досягнення мети України щодо інтеграції в євроатлантичні структури
1. Внутрішній захід	Розроблення проектів нормативно-правових актів, спрямованих на удосконалення механізму прийняття рішень у оборонній промисловості з використанням системи стратегічного планування держав - членів НАТО	Мінекономіки, Міноборони, Мінфін, Мінпром- політики, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Внутрішній захід	Розроблення проекту Державної програми розвитку наукоємних технологій	МОН, Мінпром- політики, Мінекономіки, Міноборони, інші органи виконавчої влади	Протягом року
3. Внутрішній захід	Організація і проведення семінару на тему "Економічні та правові аспекти використання наукоємних технологій для захисту і відновлення військових споруд, конструкцій та комунікацій"	Мінекономіки, Міноборони, інші органи виконавчої влади	Протягом року
4. Спільний захід	Організація "круглого столу" із залученням експертів держав - членів НАТО на тему "Проблеми та перспективи реструктуризації оборонної промисловості"	Мінпром- політики, Мінекономіки, Міноборони, Мінфін, інші органи виконавчої влади	Друге півріччя
5. Спільний захід	Проведення Директоратом НАТО з оборонної та безпекової економіки навчального курсу з питань забезпечення функціонування оборонної сфери	Мінекономіки, Міноборони, Мінфін	Друге півріччя
Ціль I.2.6	Створення інституційного середовища, що стимулюватиме ділову активність, економічне зростання на основі структурно-інноваційних перетворень, створення сучасної соціальної інфраструктури і механізмів соціально-ринкової економіки з одночасною адекватною підтримкою соціального захисту
1. Внутрішній захід	Розроблення та прийняття в установленому порядку нормативно-правових актів і нормативно-технічних норм у сфері стандартизації з метою мінімізації можливих негативних наслідків розширення ЄС для українських експортерів	Держспожив- стандарт, Мінекономіки, Міністерство охорони навколишнього середовища, МОЗ, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль I.2.7	Проведення економічних і структурних реформ з урахуванням рекомендацій Світового банку, Міжнародного валютного фонду (МВФ) та інших міжнародних інституцій, включаючи заходи щодо сприяння приватизації, боротьбі з корупцією та підвищення прозорості державних витрат
1. Внутрішній захід	Продовження здійснення структурних реформ, проекти яких розроблено за участю Світового банку та Міжнародного валютного фонду, в тому числі реалізація проекту "Програмна системна позика"	Мінфін, Фонд державного майна, Мінекономіки, інші органи виконавчої влади	Протягом року
2. Внутрішній захід	Забезпечення прозорості та ефективності приватизаційних процесів, створення сприятливих умов для залучення іноземних інвестицій в економіку України	Фонд державного майна, Мінекономіки, інші органи виконавчої влади	Перше півріччя
3. Внутрішній захід	Забезпечення розвитку приватизаційних процесів, зокрема перехід до приватизації в стратегічних галузях національної економіки та спрямування отриманих коштів на інноваційний розвиток, структурну перебудову економіки, розвиток ринків товарів і послуг, капіталу і праці, а також посилення боротьби з "тіньовою" приватизацією та корупцією	Фонд державного майна, Мінекономіки	Протягом року
4. Спільний захід	Проведення консультацій між Україною та НАТО з питань загальної економічної політики України, структурних та макроекономічних напрямів її розвитку	Мінекономіки, МЗС, інші органи виконавчої влади
Ціль I.2.8.	Прискорення процесу земельної реформи
1. Внутрішній захід	Розроблення і сприяння прийняттю законів, спрямованих на продовження земельної реформи в Україні, зокрема про: ринок земель; оцінку земель; державний земельний кадастр; викуп та примусове відчуження земельних ділянок, які перебувають у приватній власності;	КМУ, Держкомзем, Мінагро- політики, Мін'юст, Мінекономіки, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку	Протягом року
	про затвердження Державної програми використання і охорони земель
2. Внутрішній захід	Сприяння створенню сільськогосподарських дорадчих служб з метою ефективного розвитку аграрного сектору, підвищення життєвого рівня сільського населення	Мінагро- політики, інші органи виконавчої влади	Протягом року
3. Внутрішній захід	Спрощення процедури надання сільськогосподарським товаровиробникам кредитів, розроблення і впровадження інноваційно-інвестиційних проектів у сільському господарстві	Мінфін, Мінекономіки, за участю Національного банку	Протягом року
Ціль I.2.9	Гарантування економічних прав і свобод громадян в усіх формах, у тому числі шляхом посилення захисту прав інтелектуальної власності
1. Внутрішній захід	Проведення аналізу нормативно-правової бази щодо захисту прав інтелектуальної власності в Україні, здійснення заходів щодо приведення законодавства в цій сфері у відповідність з нормами міжнародного права	Мінекономіки, МОН, Мін'юст	Протягом року
2. Внутрішній захід	Розроблення проектів про внесення змін до актів законодавства та забезпечення їх прийняття з метою дальшого вдосконалення відносин між органами державної влади та підприємцями шляхом: створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього підприємництва, в тому числі спрощення процедури започаткування і припинення підприємницької діяльності;	Держпід- приємництво, Мінфін, Державна податкова адміністрація, Держмитслужба, МВС, Мінекономіки, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
	запровадження прозорих механізмів регулювання підприємницької діяльності;
	упорядкування контрольних функцій відповідних державних органів
Ціль I.2.10	Створення необхідних передумов для формування середнього класу
1. Внутрішній захід	Розроблення проектів нормативно-правових актів, спрямованих на формування середнього класу, та забезпечення їх прийняття в установленому порядку	КМУ, Мінекономіки, Мін'юст, Державна податкова адміністрація, Мінфін, Мінпраці	Протягом року
Ціль I.2.11	Обмеження різниці у реальних доходах між верствами населення з високими і низькими доходами та докладання зусиль до ліквідації бідності
1. Внутрішній захід	Продовження реформування системи оплати праці, зокрема запровадження погодинної мінімальної заробітної плати в Україні	Мінпраці, Мінекономіки, Мінфін, Держпід- приємництво, Мін'юст	Протягом року
2. Внутрішній захід	Здійснення заходів щодо виконання Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про недержавне пенсійне забезпечення"	Мінпраці, Пенсійний фонд, Мінекономіки, Мінфін, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна податкова адміністрація	Протягом року
3. Внутрішній захід	Поліпшення соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями, підвищення рівня їх забезпечення сучасними засобами реабілітації, спрощення порядку їх працевлаштування	Мінпраці	Протягом року
4. Внутрішній захід	Удосконалення будівельних норм і стандартів для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями з метою забезпечення безперешкодного доступу таких людей до об'єктів житлового та громадського призначення	Держбуд, Держспожив- стандарт	Протягом року
5. Внутрішній захід	Підвищення купівельної спроможності населення шляхом проведення індексації його грошових доходів	Мінпраці, Мінекономіки, Держкомстат	Протягом року
6. Спільний захід	Проведення оцінки виконання програми Україна - НАТО щодо перепідготовки українських військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та проведення консультацій між Україною та НАТО з питань дальшого співробітництва у сфері конверсії оборонної промисловостії	Національний координаційний центр адаптації військово- службовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об'єктів, Мінекономіки	Протягом року
Ціль I.2.12	Посилення енергетичної безпеки
1. Внутрішній захід	Розроблення проекту Енергетичної стратегії	КМУ, Мінпаливенерго, інші органи виконавчої влади, Апарат РНБОУ за участю Національної академії наук	Протягом року
2. Внутрішній захід	Розроблення проекту Стратегії розвитку і реформування системи надрокористування у 2004-2010 роках та Основ удосконалення управління геологічними дослідженнями з метою підвищення результативності та ефективності робіт у цій сфері	Державний комітет природних ресурсів, Міністерство охорони навколишнього природного середовища	Перше півріччя
3. Внутрішній захід	Удосконалення та розвиток системи моніторингу мінерально-сировинної бази України, приведення її у відповідність з аналогічними системами європейських держав	Державний комітет природних ресурсів, Міністерство охорони навколишнього природного середовища	Протягом року
4. Внутрішній захід	Забезпечення безпеки транзитних нафто- та газопроводів, впровадження електронної системи охорони транзитних нафтопроводів	КМУ, Мінпаливенерго, МВС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
5. Внутрішній захід	Виконання Комплексної програми реформування оптового ринку електроенергії	НКРЕ, Мінпаливенерго, Антимонопольний комітет, Мінфін	Протягом року
I.3. Інформаційні питання
Ціль I.3.1	Удосконалення і забезпечення реалізації гарантій свободи думки і слова, свободи друку, вільного висловлення поглядів і переконань та доступу до інформації
1. Внутрішній захід	Розроблення законопроектів про внесення змін до Законів України "Про інформацію", "Про телебачення і радіомовлення", "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" відповідно до рекомендацій Ради Європи	Держком- телерадіо, Держкомзв'язку, Мін'юст	IV квартал
Ціль I.3.2	Забезпечення вільного отримання та поширення інформації засобами масової інформації
1. Внутрішній захід	Сприяння прийняттю і реалізації Концепції національної інформаційної політики	Держком- телерадіо, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль I.3.3	Імплементація відповідного законодавства для усунення перешкод у діяльності ЗМІ
1. Внутрішній захід	Підготовка проектів нормативно-правових актів про внесення змін до актів законодавства з метою удосконалення механізму видачі ліцензій на телерадіомовлення, державної реєстрації засобів масової інформації, телерадіоорганізацій, а також скасування обмежень на участь інвесторів у створенні телерадіоорганізацій, інформаційних агентств відповідно до рекомендацій Ради Європи	Держком- телерадіо за участю Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, Мін'юст	I квартал
2. Внутрішній захід	Створення системи моніторингу перешкод у сфері телебачення і радіомовлення	Держком- телерадіо за участю Національної ради з питань телебачення і радіомовлення	I квартал
3. Внутрішній захід	Здійснення заходів щодо ратифікації Європейської конвенції про транскордонне телебачення зі змінами, внесеними згідно із Протоколом про внесення змін до Європейської конвенції про транскордонне телебачення	МЗС, Мін'юст, Держком- телерадіо, Держком- зв'язку, Мінекономіки за участю Національної ради з питань телебачення і радіомовлення	I квартал
4. Внутрішній захід	Розроблення проекту Інформаційного кодексу України з урахуванням рекомендацій Ради Європи щодо усунення перешкод у діяльності засобів масової інформації	Держком- телерадіо, Держком- зв'язку, Мін'юст	Протягом року
5. Внутрішній захід	Проведення міжнародного семінару з проблем кодифікації законодавства України в інформаційній сфері	Держком- телерадіо, Мін'юст, МЗС	I квартал
Ціль I.3.4	Поглиблення співробітництва України з НАТО у сфері інформації, включаючи парламентське співробітництво
1. Внутрішній захід	Організація "круглого столу" на тему "Міжкультурний діалог як засіб запобігання конфліктам"	Мінкультури, МЗС	Перше півріччя
2. Спільний захід	Продовження проведення "круглих столів" з Північноатлантичною асамблеєю та НАТО з актуальних питань співробітництва Україна - НАТО (за підтримки Центру інформації і документації НАТО в Україні)	Держком- телерадіо, МЗС	Протягом року
Ціль I.3.5	Підвищення рівня обізнаності громадськості з діяльністю з НАТО через співробітництво України з НАТО у сфері інформації, включаючи співробітництво з Центром інформації та документації НАТО в Україні
1. Внутрішній захід	Продовження реалізації проекту "Створення Веб-порталу "Співробітництво Україна-НАТО"	МЗС, Держком- зв'язку, Держком- телерадіо	Згідно з проектом
2. Внутрішній захід	Здійснення заходів з метою забезпечення громадської підтримки воєнної реформи в Україні	Міноборони, Мінекономіки, МНС, Держком- телерадіо, МОН, інші органи виконавчої влади	Протягом року
3. Внутрішній захід	Створення веб-сторінок з питань євроатлантичної інтеграції України на веб-сайтах органів виконавчої влади, забезпечення їх актуалізації та уніфікації	Держком- телерадіо, інші органи виконавчої влади	Друге півріччя
4. Внутрішній захід	Забезпечення прийняття та виконання Державної програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки	КМУ, Держком- телерадіо, інші органи виконавчої влади	Протягом року
5. Внутрішній захід	Видання Стратегічного оборонного бюлетеня на період до 2015 року	Міноборони	Друге півріччя
6. Спільний захід	Розроблення з урахуванням матеріалів НАТО та включення до навчальних програм загальноосвітніх та вищих навчальних закладів курсу з питань діяльності НАТО та співробітництва України з НАТО	МОН	Друге півріччя
7. Спільний захід	Сприяння діяльності Громадської Євроатлантичної Ліги Україна - НАТО (за участю Центру інформації і документації НАТО в Україні)	Держком- телерадіо	I квартал
8. Спільний захід	Вивчення питання про видання інформаційно-аналітичного журналу "Україна - НАТО"	Національний центр з питань євроатлан- тичної інтеграції України	III квартал
9. Спільний захід	Розроблення спеціального курсу з питань євроатлантичної інтеграції в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України	МОН за участю Національної академії державного управління при Президентові України	IV квартал
10. Внутрішній захід	Проведення семінару з питань співробітництва України з НАТО для керівників управлінь облдержадміністрацій у справах преси та інформації	Держком- телерадіо	Перше півріччя
Розділ II. Питання безпеки і оборони та воєнні питання
	II.А. Реформа у галузі оборони і безпеки
Ціль II.А.1	Реформування Збройних Сил України з метою перетворення на добре підготовлені та оснащені, більш мобільні та сучасні збройні сили, здатні відповідати на загрози безпеці, захищати територію держави та брати участь у діяльності миротворчих і гуманітарних місій міжнародних організацій
1. Спільний захід	Завершення проведення Оборонного огляду	Міноборони, МВС, МНС, СБУ, МЗС, Мінекономіки, Адміністрація Держприкор- донслужби	Друге півріччя
2. Внутрішній захід	Доопрацювання за результатами Оборонного огляду та затвердження Стратегічного оборонного бюлетеня України на період до 2015 року	Міноборони, МВС, МНС, СБУ, МЗС, Мінекономіки, Адміністрація Держприкор- донслужби	Друге півріччя
3. Внутрішній захід	Розроблення за результатами Оборонного огляду цільових програм реформування та розвитку Збройних Сил та інших військових формувань, а також планів їх виконання на період до 2005 та до 2010 року	Міноборони, МВС, СБУ, Адміністрація Держпри- кордонслужби, Мінекономіки	Друге півріччя
4. Внутрішній захід	Продовження реформування Збройних Сил із застосуванням механізмів Процесу планування та оцінки сил НАТО	Міноборони	Друге півріччя
5. Внутрішній захід	Розроблення соціальних програм та фінансового забезпечення заходів воєнної реформи щодо скорочення чисельності Збройних Сил, інших військових формувань і правоохоронних органів, виведення з бойового складу надлишкового озброєння та іншого військового майна, конверсії військових об'єктів	Міноборони, Мінекономіки, Мінфін, МВС, МНС, СБУ, Адміністрація Держпри- кордонслужби	Протягом року
6. Внутрішній захід	Запровадження системи кодифікації НАТО, розроблення порядку кодифікації предметів, які поставляються Збройним Силам та іншим військовим формуванням	Міноборони, Мінпром- політики, Мінекономіки, Держспожив- стандарт	Протягом року
7. Внутрішній захід	Започаткування роботи щодо складання та видання топографічних карт території України масштабів 1:50000, 1:100000, 1:250000 відповідно до стандартів НАТО	Міноборони, Укргеодез- картографія	Протягом року
8. Внутрішній захід	Складання та видання топографічних карт території навчального центру "Чауда" (Автономна Республіка Крим) масштабів 1:50 000, 1:100 000 відповідно до стандартів НАТО	Міноборони, Укргеодез- картографія	Перше півріччя
9. Внутрішній захід	Складання електронних карт геоінформаційної системи Збройних Сил відповідно до стандартів НАТО	Міноборони	Протягом року
10. Спільний захід	Виконання положень Угоди про практичну реалізацію Програми Україна - НАТО щодо перепідготовки українських військовослужбовців, звільнених у запас або відставку	Національний координа- ційний центр адаптації військово- службовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об'єктів, Мінекономіки, Міноборони	Протягом року
11. Внутрішній захід	Експериментальна експлуатація програми DRMM (Модель управління оборонними ресурсами), наданої США. Підготовка пропозицій щодо впровадження зазначеної Програми в органах управління Воєнної організації держави	Міноборони	Протягом року
12. Внутрішній захід	Розроблення проектів актів законодавства з питань технічного регулювання і розроблення технічних регламентів у сфері оборони та створення системи державного гарантування якості озброєння і військової техніки	Міноборони, Мінпром- політики, Мінекономіки, Держспожив- стандарт	Перше півріччя
13. Внутрішній захід	Удосконалення діяльності Бюро кодифікації у військовій сфері	Міноборони, Мінпром- політики, Мінекономіки, Держспожив- стандарт	Перше півріччя
Ціль II.А.2	Посилення цивільного контролю над Збройними Силами та іншими військовими формуваннями, включаючи підвищення рівня співробітництва з парламентом і посилення його контролю, а також більш активна участь цивільних осіб у процесі прийняття рішень у сфері безпеки
1. Внутрішній захід	Розроблення та здійснення заходів щодо вдосконалення механізмів цивільного контролю у сфері оборони та діяльності правоохоронних органів	КМУ, Міноборони, СБУ, Адміністрація Держпри- кордонслужби, МВС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль II.А.3	Зміцнення державних структур з метою поліпшення реагування на виклики, пов'язані з невійськовими і асиметричними загрозами
1. Внутрішній захід	Вивчення досвіду іноземних держав з питань охорони і захисту важливих державних об'єктів, застосування його під час виконання завдань військовими формуваннями та правоохоронними органами	Міноборони, Державна служба охорони, МВС	Протягом року
Ціль II.А.4	Посилення державної міжвідомчої координації між Міноборони, Мінпромполітики, Адміністрацією Держприкордонслужби, МНС і з них та антропогенних метою поліпшення МВС реагування на наслідки природнчні акти катастроф, включаючи терористи
1. Внутрішній захід	Розроблення та впровадження механізму взаємодії органів виконавчої влади в разі виникнення кризових ситуацій з метою поліпшення реагування на наслідки природних та антропогенних катастроф	МНС, СБУ, МВС, Міноборони, Адміністрація Держпри- кордонслужби, інші органи виконавчої влади	II квартал
	II.В. Співробітництво з НАТО
Ціль II.В.1 Максимальне використання потенціалу СРГ ВР, підвищення ролі та координації практичного співробітництва Україна - НАТО в рамках Програми "Партнерство заради миру" та у двосторонньому співробітництві з метою сприяння імплементації національних цілей воєнної реформи та цілей партнерства
1. Внутрішній захід	Започаткування роботи Бюро військової документації НАТО в Україні	Міноборони	Січень
2. Спільний захід	Участь у заходах Програми "Партнерство заради миру" відповідно до Індивідуальної програми партнерства України з НАТО	Міноборони, МВС, МНС, Адміністрація Держпри- кордонслужби	Протягом року
3. Спільний захід	Вирішення питання збільшення кількості українського персоналу в штабних елементах партнерства в штаб-квартирі НАТО	Міноборони	Вересень
Ціль II.В.2 Забезпечення спрямування військового співробітництва України з НАТО і надалі для досягнення проголошеної Україною мети підвищення спроможності Збройних Сил у реалізації планів воєнної реформи
1. Внутрішній захід	Виконання Робочого плану Військового комітету Україна-НАТО на 2004 рік	Міноборони	Згідно з планом
Ціль II.В.3 Збільшення внеску України до миротворчих операцій під проводом НАТО на Балканах та заходах держав-членів Альянсу в рамках боротьби з тероризмом
1. Внутрішній захід	Продовження участі миротворчого контингенту та персоналу України в миротворчих операціях під проводом НАТО на Балканах	Міноборони, МВС	Протягом року
2. Спільний захід	Продовження надання повітряного коридору над територією України для польотів літаків держав-членів НАТО в рамках операції в Афганістані	Міноборони, Мінтранс, МЗС	Протягом року
Ціль II.В.4 Досягнення повної взаємосумісності, ефективності та готовності до виконання завдань підрозділами Збройних Сил шляхом повної імплементації цілей партнерства
1. Внутрішній захід	Участь підрозділів Збройних Сил у процесі планування і оцінки сил (ППОС) для досягнення цілей партнерства, включаючи тилове забезпечення	Міноборони	Протягом року
2. Внутрішній захід	Підготовка та надання інформації до огляду загальної взаємосумісності в рамках ППОС	Міноборони, МВС, МНС, СБУ, Мінфін, Адміністрація Держпри- кордонслужби	IV квартал
3. Внутрішній захід	Проведення аналізу стандартів НАТО у сфері безпеки та здійснення заходів щодо їх запровадження	СБУ, МВС, Міноборони, МНС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
4. Внутрішній захід	Удосконалення системи тестування військовослужбовців щодо рівня володіння іноземними мовами у Збройних Силах	Міноборони	Протягом року
5. Внутрішній захід	Удосконалення роботи Центру оперативного реагування на кризові ситуації Міноборони відповідно до стандартів НАТО	Міноборони	Протягом року
Ціль II.В.5 Підвищення рівня професійної підготовки українського цивільного і військового персоналу
1. Внутрішній захід	Проведення заходів щодо комп'ютеризації та інформатизації військових навчальних закладів	МОН, Міноборони, Адміністрація Держпри- кордонслужби	Протягом року
2. Внутрішній захід	Створення на базі Національної академії оборони навчального класу моделювання кризових ситуацій для підготовки фахівців з питань їх врегулювання	Міноборони	Грудень
3. Спільний захід	Активізація участі у конференції Консорціуму оборонних академій Програми "Партнерство заради миру", в роботі робочих і дослідних груп Консорціуму, центрів з питань безпеки	Міноборони	Щокварталу
4. Внутрішній захід	Запровадження курсів для навчання особового складу іноземним мовам з використанням досвіду і можливостей Програми "Партнерство заради миру" та навчальних закладів держав-членів НАТО	Міноборони, МВС, МНС, Адміністрація Держпри- кордонслужби	Перше півріччя
5. Спільний захід	Проведення на базі Національної академії оборони четвертого щорічного міжнародного тижня із залученням представників оборонного коледжу НАТО (м. Рим), штаб-квартири та інших структур НАТО	Міноборони	Лютий
6. Внутрішній захід	Реалізація Програми розширення мовної підготовки військовослужбовців Збройних Сил на 2004-2005 роки	Міноборони	Протягом року
7. Спільний захід	Навчання експертів Збройних Сил з питань стандартизації, оцінки відповідності, аудиту і гарантування якості відповідно до стандартів НАТО	Міноборони	Протягом року
8. Спільний захід	Навчання (стажування) фахівців у сфері безпеки у відповідних комітетах (групах) НАТО	СБУ, МВС, Міноборони, МНС, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль II.В.6 Продовження розроблення та впровадження угод щодо співробітництва між Україною та НАТО, таких як Меморандум про взаєморозуміння щодо підтримки Україною операцій НАТО та Меморандум про взаєморозуміння щодо стратегічних авіаперевезень, а також забезпечення їх повної імплементації
1. Внутрішній захід	Підготовка до ратифікації Меморандуму про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України і Верховним головнокомандуванням Об'єднаними збройними силами НАТО в Європі та Верховним головнокомандуванням Об'єднаними збройними силами НАТО на Атлантиці щодо забезпечення підтримки Україною операцій НАТО та забезпечення його виконання	Міноборони, МЗС	Протягом року
2. Внутрішній захід	Підготовка проекту Меморандуму про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України і Верховним головнокомандуванням Об'єднаними збройними силами НАТО в Європі та Верховним головнокомандуванням НАТО з питань трансформації стосовно використання транспортної авіації України під час операцій НАТО, здійснення заходів щодо підписання та виконання відповідних внутрішньодержавних процедур	МЗС, Міноборони	Протягом року
Ціль II.В.7 Підтримання готовності підрозділів об'єднаних сил швидкого реагування до участі у спільних операціях з НАТО, здійснення підготовки цих підрозділів відповідно до стандартів НАТО
1. Спільний захід	Участь підрозділів сил швидкого реагування у навчаннях згідно з Програмою "Партнерство заради миру"	Міноборони	Протягом року
Ціль II.В.8 Досягнення необхідного рівня сумісності сучасних та майбутніх зразків озброєнь, військової техніки та доктрини Збройних Сил України, що дозволить мати рівень взаємосумісності, мінімально достатній для виконання в кожному окремому випадку завдань у спільних з НАТО інтересах та приведення практики закупівель у відповідність до стандартів держав-членів НАТО
1. Внутрішній захід	Доопрацювання проекту Державної програми розвитку озброєння і військової техніки за результатами проведення Оборонного огляду	Міноборони, Мінекономіки	III квартал
2. Спільний захід	Участь у засіданнях Конференції національних керівників з озброєнь та її підгруп, відкритих для держав-учасниць Програми "Партнерство заради миру"	Міноборони, Мінпром- політики	Конференція у листопаді, засідання підгруп згідно з РПП
3. Спільний захід	Обмін досвідом з державами-членами НАТО щодо планування розвитку озброєння і військової техніки, їх закупівлі та підтримання у боєздатному стані, зокрема шляхом участі в засіданнях Групи управління життєвим циклом Конференції національних керівників з озброєнь АС/327	Міноборони, Мінпром- політики, Мінекономіки	Протягом року
4. Спільний захід	Доопрацювання проекту створення в Україні Міжнародного полігонного вимірювального комплексу	НКАУ, Мінпром- політики	Протягом року
Ціль II.В.9 Посилення ролі України як ключового учасника регіональних операцій з подолання наслідків природного лиха та надзвичайних ситуацій цивільного характеру; підтримка України у справі вдосконалення національної об'єднаної системи планування з питань надзвичайних ситуацій цивільного характеру та реагування на природне лихо; розвиток взаємосумісності в організації та процедурах операцій з подолання наслідків катастроф, у тому числі через механізми Євроатлантичного центру координації реагування на катастрофи
1. Внутрішній захід	Проведення міжнародного інформаційно-аналітичного комп'ютерного навчання "INTEX 2004" (м. Київ)	МНС, Мінекономіки	I квартал
2. Спільний захід	Участь у міжнародних навчаннях з подолання наслідків надзвичайних ситуацій цивільного характеру "COOPERATIVE SAFEGUARD" (Ісландія)	МНС, Мінекономіки	Травень
3. Спільний захід	Планування разом з комітетами та управліннями НАТО заходів щодо вдосконалення взаемосумісності під час надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру	МНС, Мінекономіки	Протягом року
Ціль II.В.10 Удосконалення системи управління повітряним рухом в Україні, включаючи функціонування служб управління цим рухом, з метою більш якісного реагування на можливі терористичні загрози
1. Спільний захід	Проведення консультацій з відповідними структурами НАТО щодо поліпшення взаємодії з організації повітряного руху між цивільними та військовими структурами управління повітряним рухом	Мінтранс, Міноборони	Двічі на рік
2. Спільний захід	Налагодження співробітництва з Комітетом НАТО з управління повітряним рухом, зокрема з питань безпеки управління повітряним рухом та процедур щодо врегулювання кризових ситуацій	Мінтранс, Міноборони	Протягом року
3. Спільний захід	Вивчення можливості участі України в Програмі НАТО щодо обміну даними про повітряну обстановку	Мінтранс, Міноборони	Перше півріччя
4. Спільний захід	Проведення дво-, багатосторонніх переговорів щодо навчання цивільних і військових фахівців з організації повітряного руху	МЗС, Мінтранс, Міноборони	Протягом року
5. Спільний захід	Планування та проведення на території України спільних тренувань з участі в антитерористичних заходах	Міноборони, Мінтранс	Протягом року
6. Внутрішній захід	Проведення експертної оцінки щодо сумісності стандартів і систем радіотехнічного забезпечення аеродромів держав-членів НАТО та Збройних Сил	Міноборони	Перше півріччя
	Опрацювання пропозицій щодо внесення змін до схем радіотехнічного забезпечення та обладнання аеродромів Збройних Сил навігаційними системами відповідно до стандартів НАТО
Ціль II.В.11 Мінімізація шкоди, завданої забрудненням навколишнього природного середовища та внаслідок проведення широкомасштабних військових навчань, включаючи міжнародні, та випробувань озброєнь і військової техніки, а також забрудненням, що виникло у процесі зберігання та знешкодження хімічних речовин, вибухівки, протипіхотних мін, надлишкової стрілецької зброї і легких озброєнь та небезпечних боєприпасів
1. Спільний захід	Виконання Програми реабілітації територій, забруднених внаслідок військової діяльності, на 2002-2015 роки	Міноборони, Міністерство охорони навколишнього природного середовища, Національний координа- ційний центр адаптації військово- службовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об'єктів	Протягом року
2. Спільний захід	Продовження переговорів щодо отримання міжнародної донорської допомоги для реалізації проектів знищення надлишкових боєприпасів та легких озброєнь і стрілецької зброї	Мінпром- політики, Міноборони, Мінекономіки за участю Національного центру з питань євроатлан- тичної інтеграції	Протягом року
3. Внутрішній захід	Забезпечення розширення співробітництва України з НАТО шляхом проведення в рамках програми "Наука заради миру" досліджень на тему "Захист від терористичних нападів та протистояння іншим загрозам безпеці"	МОН, Держком- телерадіо, Держкомзв'язку, інші органи виконавчої влади за участю Національної академії наук	Протягом року
4. Спільний захід	Розширення співробітництва України з НАТО з передачі технологій шляхом проведення досліджень у рамках співробітництва з Науковим комітетом НАТО	МОН, Мінкультури, Держкомзв'язку, інші органи виконавчої влади за участю Національної академії наук	Згідно з домовле- ностями
5. Спільний захід	Продовження співробітництва між Україною та НАТО в рамках Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань науки та охорони довкілля	МОН, Держком- зв'язку, Міноборони, Мінпром- політики, Міністерство охорони навколишнього природного середовища, МНС, МЗС, інші органи виконавчої влади за участю Національної академії наук	Згідно з відповідними графіками роботи груп
6. Спільний захід	Розгортання єдиної національної інформаційно-комп'ютерної мережі науково-дослідних установ та освітніх закладів і забезпечення її взаємодії із системою європейських науково-освітніх мереж GEANT	МОН, Держкомзв'язку за участю Національної академії наук	Протягом року
	II.С. ПИТАННЯ РЕСУРСІВ
Ціль II.С.1 Покращення прозорості оборонного планування та процедур укладання бюджету; перехід до сучасної системи НАТО щодо розробки оборонних програм, бюджетного планування та фінансування
1. Внутрішній захід	Розроблення проекту Закону України "Про організацію оборонного планування в Україні"	Міноборони, Мін'юст	Перше півріччя
Ціль II.С.2 Реформування процедур фінансового планування з метою підтримки проведення воєнної реформи та переходу Збройних Сил на професійну основу
1. Внутрішній захід	Впровадження прозорої системи оборонного планування та складання бюджету шляхом створення та використання інформаційно-аналітичної системи підтримки оборонного планування "Ресурс". Удосконалення програмного забезпечення цієї системи	Міноборони, МВС, МНС, СБУ, Адміністрація Держпри- кордонслужби	Протягом року
Ціль II.С.3 Підготовка фахівців у галузі управління ресурсами, складання бюджету та фінансування оборонних потреб
1. Спільний захід	Стажування представників Збройних Сил в штаб-квартирі НАТО та державах-членах НАТО з питань ресурсного забезпечення та бюджету	Міноборони	Протягом року
2. Внутрішній захід	Підготовка фахівців з оборонного планування на базі Національної академії оборони за категоріями:	Міноборони	Протягом року
	експерти-аналітики (оперативно-стратегічна ланка);
	викладачі;
	технічні спеціалісти (в органах оборонного планування оперативної та тактичної ланок управління)
3. Спільний захід	Участь представників Збройних Сил у курсах з питань управління ресурсами (Школа НАТО, м. Обераммергау, ФРН)	Міноборони	Протягом року
Ціль II.С.4 Реформування процесів виробництва, закупівель, фінансування та проведення тендерів в оборонно-промисловому комплексі (ОПК) для відображення євроатлантичної орієнтації України та її мети стати державою з ефективно діючою ринковою економікою, у тому числі адаптацією ОПК до стандартів НАТО
1. Внутрішній захід	Затвердження та виконання Програми гармонізації національних стандартів у сфері озброєння з відповідними стандартами НАТО	Держспожив- стандарт, Міноборони, Мінпром- політики	I квартал

Розділ III. Захист і безпека інформації

Ціль III.1 Втілення Угоди про безпеку між Урядом України і НАТО, зокрема затвердження та
забезпечення виконання Правил поводження та забезпечення охорони інформації
НАТО з обмеженим доступом

1. Внутрішній захід	Доопрацювання законопроекту про Загальнодержавну програму "Електронна Україна"	Держком- зв'язку, Мін'юст	III квартал
Ціль III.2 Удосконалення системи взаємного захисту інформації з обмеженим доступом, включаючи діяльність Центру реєстрації таємних документів НАТО
1. Внутрішній захід	Проведення аналізу стану дотримання органами державної влади, підприємствами, установами та організаціями вимог до охорони інформації НАТО з обмеженим доступом	СБУ	Щокварталу
2. Внутрішній захід	Приведення актів законодавства з питань захисту інформації з обмеженим доступом, у тому числі в інформаційно- телекомунікаційних системах, у відповідність із стандартами НАТО	СБУ, Міноборони, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль III.3 Досягнення домовленостей з НАТО, які надаватимуть можливість обміну з НАТО інформацією з обмеженим доступом у сфері військового планування і реформи
1. Внутрішній захід	Опрацювання Директиви з безпеки Верховного головнокомандування Об'єднаними збройними силами НАТО в Європі (АВ-70-1 від 1 січня 1997 р.) з метою проведення аналізу вихідних даних для підготовки пропозицій щодо організації конфіденційного зв'язку з використанням обладнання НАТО	СБУ	II квартал
Ціль III.4 Модернізація державних систем телекомунікації та інформації, по яких може передаватися інформація НАТО з обмеженим доступом, відповідно до вимог і стандартів НАТО
1. Внутрішній захід	Здійснення заходів Національної програми інформатизації	Держкомзв'язку, інші органи виконавчої влади	Згідно з Програмою
2. Внутрішній захід	Розроблення автоматизованих систем виявлення природних і техногенних катастроф та моделювання заходів з оцінки і зменшення ризиків їх виникнення у контексті виконання заходів з розвитку Урядової інформаційно- аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій на 2003-2005 роки	МНС, інші органи виконавчої влади	IV квартал
3. Внутрішній захід	Розроблення та поетапне впровадження автоматизованої інформаційно-пошукової системи "Код"	Держспожив- стандарт, Мінпром- політики, Міноборони	IV квартал
4. Внутрішній захід	Проведення засідань Міжвідомчої координаційної ради з питань співробітництва з НАТО в галузі телекомунікаційних та інформаційних систем	Держкомзв'язку, інші органи виконавчої влади	Щокварталу
5. Внутрішній захід	Визначення структурних підрозділів органів виконавчої влади, до компетенції яких належать питання європейської і євроатлантичної інтеграції України, аналіз стану їх забезпечення відповідними видами зв'язку, що можуть використовуватися для запровадження єдиної інтегрованої інформаційної мережі на базі Національної системи конфіденційного зв'язку відповідно до вимог цілей партнерства	МЗС, Держком- зв'язку, СБУ, інші органи виконавчої влади	I квартал
6. Внутрішній захід	Розроблення пропозицій щодо захисту конфіденційного зв'язку з використанням обладнання НАТО, необхідного для створення сумісних з НАТО відокремлених інформаційно- телекомунікаційних систем в органах виконавчої влади	СБУ, Міноборони, Держкомзв'язку	Друге півріччя
7. Внутрішній захід	Забезпечення використання в органах виконавчої влади, залучених до виконання цільових планів Україна - НАТО, комп'ютерної мережі управління інформацією у рамках Програми "Партнерство заради миру" (PIMS)	Міноборони, інші органи виконавчої влади	Протягом року
8. Внутрішній захід	Забезпечення функціонування Єдиної державної інформаційної системи у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів і фінансуванню тероризму	КМУ, інші органи виконавчої влади	Протягом року
Ціль III.5 Розроблення і проведення навчальних програм для особового складу у різних сферах інформаційної безпеки
1. Внутрішній захід	Реалізація першого етапу проекту "Створення Науково-навчального центру з інформаційних питань євроатлантичної інтеграції"	Держком- телерадіо, інші органи виконавчої влади	IV квартал
2. Внутрішній захід	Підготовка та запровадження навчальної програми щодо роботи із засобами захисту інформації з обмеженим доступом, яка надходить від НАТО	СБУ	II квартал
3. Спільний захід	Організація циклу навчальних семінарів за сприянням Центру інформації і документації НАТО в Україні для працівників засобів масової інформації щодо правових засад діяльності засобів масової інформації у демократичному суспільстві	Держком- телерадіо, Мін'юст, МЗС	Перше півріччя
4. Спільний захід	Підвищення кваліфікації фахівців органів виконавчої влади з питань захисту інформації у рамках заходів Програми "Партнерство заради миру"	Держком- зв'язку, СБУ, інші органи виконавчої влади	Протягом року
	Розділ IV. Правові питання
Ціль IV.1 Перегляд законів та інших нормативно-правових актів та міжнародних договорів для спрощення надання Україні допомоги з боку НАТО або держав-членів у всіх напрямках співробітництва України з НАТО як на урядовому, так і на неурядовому рівнях
1. Внутрішній захід	Проведення аналізу законодавства щодо формування в Україні громадянського суспільства, підготовка пропозицій про його удосконалення	Мін'юст	Протягом року
2. Внутрішній захід	Опрацювання питання про запровадження судів присяжних	Мін'юст, ДСА за участю Академії суддів, Академії правових наук та Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України	Протягом року
3. Внутрішній захід	Розроблення проектів нормативно-правових актів про внесення змін до законодавства з урахуванням міжнародного досвіду проведення муніципальної реформи, децентралізації державної влади та зміцнення органів місцевого самоврядування	Мін'юст	Протягом року
Ціль IV.2 Забезпечення повної імплементації угод між Україною і НАТО, включаючи Угоду про безпеку, Угоду між державами-учасницями Північноатлантичного договору та іншими державами, які беруть участь у Програмі "Партнерство заради миру", щодо статусу їх збройних сил, Меморандум про взаєморозуміння щодо забезпечення підтримки операцій НАТО з боку України і запланований Меморандум про взаєморозуміння щодо стратегічних авіаперевезень
1. Внутрішній захід	Вивчення досвіду держав-членів НАТО з питань нормативно-правового забезпечення реформування Збройних Сил	Міноборони, МЗС, Мін'юст	Протягом року
2. Спільний захід	Забезпечення реалізації меморандумів про взаєморозуміння між Урядом України і НАТО про утворення Центру інформації та документації і Офісу зв'язку НАТО в Україні щодо надання привілеїв та імунітетів цим представництвам	МЗС, Мін'юст	Протягом року
Ціль IV.3 Удосконалення законодавства України у сфері регулювання промислового виробництва, пов'язаного з обороною, з метою його наближення до норм і стандартів НАТО (права власності, захист інформації з обмеженим доступом, державні гарантії виробникам і підрядникам, умови іноземних інвестицій в ОПК, фінансування проектів, законодавство та процедури експортного контролю)
1. Внутрішній захід	Удосконалення законодавства у сфері регулювання промислового виробництва, пов'язаного з оборонною галуззю, сприяння внесенню змін до законів України щодо здійснення підприємницької діяльності у сфері розроблення та виготовлення озброєння, військової техніки тощо	Мінпром- політики, Міноборони, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Перше півріччя
2. Внутрішній захід	Підготовка проектів нормативно-правових актів про внесення змін до законів та інших нормативно-правових актів відповідно до рішень, прийнятих у рамках міжнародних режимів експортного контролю	Держекспорт- контроль, Мін'юст, МЗС, Мінпром- політики, Міноборони, СБУ, НКАУ	Протягом року
Ціль IV.4 Створення правової та організаційної бази співробітництва Україна - НАТО у сфері озброєнь, оборонних досліджень і технологій
1. Внутрішній захід	Сприяння прийняттю Закону України про військово-технічне співробітництво України з іноземними державами	Мінпром- політики, Міноборони, Мін'юст, інші органи виконавчої влади	Перше півріччя

Розділ V. Механізми імплементації

Щорічні плани на підтримку цілей та принципів Плану дій розроблятимуть такі спільні робочі групи Україна - НАТО, що працюють під егідою Комісії Україна - НАТО:

спільна робоча група з питань воєнної реформи;

спільна робоча група з питань економічної безпеки;

спільна робоча група з питань планування на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру;

спільна робоча група з питань науки і захисту довкілля;

спільна робоча група з питань озброєнь.

Оцінка імплементації буде здійснюватися на піврічних засіданнях таких структур:

Політичний комітет НАТО з Україною;

Політико-військовий керівний комітет НАТО з Україною;

Спеціальний комітет НАТО з Україною;

Економічний комітет НАТО з Україною;

Військовий комітет НАТО з Україною

Щорічну доповідь про проведену роботу будуть брати до відома члени Комісії Україна - НАТО на рівні послів та міністрів.

Примітка. Оцінка імплементації може проводитися на спільних засіданнях, таких як спільне засідання Політичного комітету та Політико-військового керівного комітету НАТО з Україною.

Дата	2003-12-02
Тип документу	Рішення План
Назва	Про проект Цільового плану Україна - НАТО на 2004 рік
Номер	4
Автори	Держрада європ. та євроат. інтеграції

Документи що посилаються на цей