ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
31.03.2004 N 1985
Щодо податкового обліку приросту (убутку)
балансової вартості ТМЦ
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва <...> повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 5.9 статті 5 Закону України від 28.12.94 р. N 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" в редакції Закону України від 22.05.97 р. N 283/97-ВР (із змінами та доповненнями) (далі - Закон) платник податку веде податковий облік приросту (убутку) балансової вартості товарів (крім тих, що підлягають амортизації, та цінних паперів), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, напівфабрикатів, малоцінних предметів (далі-запаси) на складах, у незавершеному виробництві та залишках готової продукції, витрати на придбання та поліпшення (перетворення, зберігання) яких включаються до складу валових витрат згідно з цим Законом (за винятком тих, що отримані безкоштовно).
На думку Держпідпрємництва, з метою практичного застосування пункту 5.9 статті 5 Закону України від 28.12.94 р. N 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" в редакції Закону України від 22.05.97 р. N 283/97-ВР (із змінами та доповненнями) балансова вартість має визначатися згідно із даними бухгалтерського обліку, однак лише в частині їх матеріальної складової. Тобто платники податку мають вести облік приросту (убутку) тільки вартості матеріальних ресурсів у складі вартості запасів.
Тому Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва не підтримує позицію Державної податкової адміністрації, викладену в листі від 22.07.2003 р. N 11408/7/15-1117 стосовно того, що балансова вартість запасів в податковому обліку має визначатися за правилами бухгалтерського обліку, а саме відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 9 "Запаси", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.99 р. за N 751/4044, враховуючи усі витрати, включаючи амортизацію, а не лише їх матеріальну складову.
На підставі зазначеного Держпідпрємництвом було направлено лист до Державної податкової адміністрації України щодо внесення відповідних уточнень до листа ДПА України від 22.07.2003 р. N 11408/7/15-1117, про що було отримано відповідь, викладену в листі Державної податкової адміністрації України від 24.01.2004 р. N 618/5/15-1116. Виходячи з вище наведеного листа, ДПА підтверджує той факт, що порядок ведення податкового обліку приросту (убутку) запасів чітко не визначено.
Таким чином, відповідно до підпункту 4.4.1 пункту 4.4 статті 4 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181 "Про погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами і доповненнями), у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.
Заступник голови О.Сахненко