Отведайте и вы нашего борща,
или что надо знать интуристу, собравшемуся в Украину
Трап с красной дорожкой, "гарная молодыця" с караваем на расшитом рушнике, почетный караул. Думаем, от подобного приема никто бы не отказался. Но предназначен он, увы, не для всех, а лишь для избранных. Остальным же вместо девушки — пограничник, а вместо почетного караула — таможенный досмотр. Ну что ж, жизнь есть жизнь, и таковы правила посещения любой страны. А как же принимает гостей Украина? Давайте посмотрим.
Один на один с пограничником
Первое официальное лицо, с которым встретится иностранец по приезду в Украину, будет пограничник. Именно он - борец с контрабандистами и нелегалами - попросит паспорт для регистрации. Но давайте на пару минут оставим стража границы, пусть он изучает удостоверение личности, а сами вернемся немного назад. Ведь перед путешествием в Украину некоторым иностранцам надо позаботиться о визе.
Почему не всем? Да потому что граждане стран СНГ (кроме Туркменистана), а также Венгрии, Монголии, Польши, Румынии вправе посещать Украину без виз - просто на основании паспортных документов для выезда за рубеж*. А нашим соседям из России, Беларуси и Молдовы вообще повезло - им достаточно своих внутренних паспортов. Хотя в последнее время отношения с Молдовой в вопросе поездок разладились. Так, 17 мая сего года в стольном граде Кишиневе прошли консульские консультации, в ходе которых государственные мужи договорились о том, что с 1 января 2005 года граждане Украины и Молдовы будут ездить друг к другу уже по заграничным паспортам. Но пока, хвала Всевышнему, без виз.
А вот остальным гражданам виза нужна, для чего они у себя в стране обращаются в диппредставительство или в консульское учреждение Украины. Там, помимо стандартных документов (фотографий, страхового полиса и т.д.), они должны предоставить бумаги, удостоверяющие характер поездки. Для туристической - это турваучер или путевка, подтверждение украинской гостиницы об оплате гостиничных услуг. Дальше - стандартная процедура: заполнение анкеты, уплата консульского сбора и, если не возникло никаких подозрений, то получение паспорта с визовой этикеткой с указанным в ней сроком дозволенного нахождения в Украине (6 месяцев).
Правда, граждане первых 15 стран Евросоюза, а также Швейцарии, Турции, США, Канады и Японии, если они прибывают к нам через аэропорты Симферополя и Одессы, а также через Одесский морской торговый порт, могут оформить туристическую визу прямо в Украине. Как сообщили нам сотрудники симферопольского консульского пункта, которым мы очень благодарны за предоставленную информацию, ее срок - до 14 дней и стоит она около 25 евро.
Кроме получения визы, иностранцу необходимо заполнить и иммиграционную карточку. Это можно сделать и при пересечении границы, получив бланк в пункте пропуска или у персонала поезда (автобуса, самолета). Но если есть возможность, то внести данные в карточку лучше одновременно с оформлением визы, дабы не терять драгоценного времени и не смущать своими расспросами пограничника. В карточку владелец паспорта печатными латинскими или украинскими буквами вписывает: ФИО, гражданство, дату рождения, пол, серию и номер паспорта, тип и номер визы, цель приезда, адрес принимающей стороны, номер транспортного средства (рейса), на котором едет в Украину, и подпись.
Кстати, как там наш герой с паспортом в руках? Говорит, что приезжий не вызывает подозрений и документы у него в порядке, да и ничего запрещенного у него нет. Короче, регистрация разрешена. Для иностранцев, въезжающих по визам, срок ее составит не больше 6 месяцев, а для тех, кому разрешен безвизовый въезд, - 90 дней, если иное не установлено международным соглашением. Регистрация действительна на всей территории Украины, так что дополнительно становиться на учет по местонахождению иностранному гражданину нет надобности. Приезжему на заметку: полученную на руки вторую часть иммиграционной карточки "Выбытие" хранят все время пребывания в Украине, так как, оставляя государство, ее отдают служащему пограничного контроля.
Но иногда турист не успевает вовремя покинуть страну, уложиться в срок, отведенный ему регистрации. Тогда ее продлевают: за три дня до истечения срока иностранец и принимающая его сторона (турфирма или гостиница) обращаются в местные органы внутренних дел. Если принимающая сторона - юрлицо, то предоставляют следующие документы:
1) письменное обращение юридического лица с указанием его реквизитов. Предоставляет представитель (при первичном обращении нужны еще и документы, подтверждающие факт государственной регистрации принимающего юридического лица. Если жилье, которое предоставляют иностранцу для дальнейшего проживания, не принадлежит принимающей стороне, обращение согласует по месту жительства руководство гостиницы, жилищный орган и т.п.);
2) письменное обращение иностранца относительно продления срока пребывания, которое подает лично он или уполномоченное лицо принимающей стороны;
3) паспортный документ иностранца и иммиграционная карточка (при ее наличии);
4) 2 фотокарточки иностранца размером 3,5 х 4,5 см;
5) квитанция об оплате государственной пошлины за продление срока пребывания;
6) квитанции об оплате платных услуг, которые может предоставлять служба гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, при их получении.
Время регистрации продлевают на срок действия обстоятельств, которые вызвали задержку, но не больше чем на 6 месяцев (срок турвизы).
Ну и в завершение этой части статьи отметим: для тех, кто совершает туристические морские круизы, существует особый порядок въезда в Украину. Во-первых, им незачем получать визу при условии, что они будут находиться только на территории Крыма не больше 48 часов и ночевать у себя в каюте. Во-вторых, они не регистрируются, а значит, не заполняют иммиграционную карточку.
Горилка, сало, деньги есть?
В Украине в зависимости от количества и разновидности ввозимого различают две процедуры таможенного оформления: устное декларирование и письменное с заполнением таможенной декларации. Вообще, вероятность того, что приезжему не придется заниматься декларацией, невысока. Это возможно лишь тогда, когда нерезидент ввозит:
- наличную иностранную валюту в эквиваленте до 1000 долл. США и чеки на аналогичную сумму;
- платежные карточки и именные (вкладные) книжки или подобные им документы при условии, что они выписаны на имя въезжающего лица;
- личные вещи под письменное обязательство об обратном вывозе. К примеру: одежду, предметы личной гигиены в расчете на срок поездки, мобильный телефон, ноутбук и т.д. Вещи, которые требуют специального разрешения госорганов (любое оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, предметы старины и искусства, радиоактивные материалы, объекты флоры и фауны и т.п.), подлежат письменному декларированию;
- предметы, предназначенные для продажи, таможенной стоимостью не более 200 евро;
- крепкие алкогольные напитки - 1 л и 2 л вина;
- сигареты (200 шт.) или 50 сигар, либо 250 г табака (табачных изделий);
- продукты питания для себя на сумму до 50 евро (в упаковке производителя, предназначенные для розничной торговли, в количестве не более одной упаковки или общей массой, не превышающей 2 кг, каждого наименования на одно лицо; без упаковки - в количестве, не превышающем 2 кг каждого наименования на одно лицо; без упаковки - неделимый продукт, готовый к непосредственному употреблению, в количестве не более единицы каждого наименования на одно лицо).
Если же количество денег и предметов выходит за названные пределы, что чаще всего и бывает, то иностранец, достигший 16 лет, заполняет таможенную декларацию. И делать это он может на том языке, которым владеет. Однако даже если у вас есть право на устное декларирование, мы советуем все-таки оформить декларацию. Ведь именно она - тот единственный документ, который доказывает законность ввоза вещей и денег, а следовательно, обеспечивает беспроблемный их вывоз.
Ну и, конечно же, предметы, ввозимые в больших объемах, чем сказано выше, за исключением тех, которые перемещаются в режиме временного ввоза, облагают пошлиной, акцизом и НДС. А денежные средства в сумме выше 1 тыс. грн., 10 тыс. долл. США или их эквивалент, а также эмитированные иностранными заведениями чеки на сумму больше 50 тыс. долл. США сдаются на хранение таможенному органу. Но, уверяем вас, в изъятии средств нет ничего страшного, поскольку владельцу дают добро на их ввоз, когда он предоставляет лицензию НБУ для ввоза гривен и специальное разрешение НБУ для ввоза инвалюты и чеков, или же возвращают при выезде.
И еще несколько слов об обмене инвалюты и украинских гривен. На наш взгляд, эта информация будет весьма полезной для иностранца, ибо покупать банкноты с портретами Франко, Леси Украинки или Грушевского ему все равно придется. Такую валютную безысходность объясняет то, что официально применение инвалюты в Украине весьма ограничено. Обычный нерезидент может расплачиваться ею разве что на территории таможен, вокзалов, аэропортов и портов (да и то лишь по скромному перечню операций), в duty-free и при оплате услуг гостиниц. А все остальные расчеты проводят в гривнях (местные рынки не в счет, они живут своей валютной жизнью).
Итак, нерезидент официально покупает наличные гривни и обратно их меняет на инвалюту, только предъявив документ, удостоверяющий личность. Потому и не стоит удивляться, когда кассир обменного пункта или кассы банка спросит паспорт. Кроме того, нерезиденту надо следить за тем, чтобы кассир, покупая инвалюту, оформил справку по форме № 377. Ведь ее первый экземпляр - разрешение на обратный обмен гривен в пределах неиспользованного остатка.
Частичку Украины - с собой
Побывать в Украине и не взять с собой что-либо на память о ней - просто невозможно. Хотя бы гетманскую булаву как символ украинской власти купить стоит, не говоря уже о вышиванках и картинах с пейзажами днепровских круч. Но приобрести сувенир - это полдела, его еще нужно доставить домой. И вот тут-то на пути встает несколько законодательных барьеров.
Для того чтобы пересечь границу с той или иной культурной ценностью, необходимо оформлять Свидетельство на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Украины, которое выдает Государственная служба контроля за перемещением этих самых ценностей. Но каждый здравомыслящий человек понимает: далеко не всякий кусок дерева или холст - культурная ценность. Знают это и в упомянутой службе контроля, благодаря которой и появился на свет Перечень сувенирных изделий, предметов культурного и обиходного назначения серийного и массового производства, для которых разрешения не надо (его вы найдете в приложении 1 к Инструкции о вывозе культценностей**). Однако если вы купили на Андреевском спуске картину киевского художника и предъявили ее для таможенного осмотра на пункте пропуска, таможенник, скорее всего, пожелает увидеть свидетельство на право вывоза. И попробуй ему докажи, что живопись после 1950 года без претензий на шедевр не требует оного документа! Потом улицам, которые вывозят предметы творчества, имеющие хоть какой-то намек нехудожественную ценность, мы советуем подойти в службу контроля за справкой о том, что вывозимый предмет не является культурной ценностью (порядок обращения изложен в Инструкции о культценностях). Как заверили нас в киевском отделении службы контроля, такую бумагу они выдают.
Согласны, от подобного количества формальностей просто голова идет кругом. Но разве они могут стать преградой для визита в Украину?!! Ведь где еще так, в одной стране, можно увидеть днепровские холмы, усеянные золотыми куполами церквей, средневековые замки Карпат, бирюзу ласкового Черного моря?! Ну а все возникшие недоразумения, уверены, растают без следа, и в памяти поселятся лишь приятные воспоминания.
-----------
* По информации официального сайта МИД Украины.
** В Интернете этот документ находится по адресу: httprf/www.mincult.gov.ua/?level=3&fname=files/ vyvoz. fitm&templ=p21.
Список использованных нормативно-правовых актов:
1. Таможенный кодекс Украины от 11.07.02 г. № 92-IV.
2. Закон Украины "О вывозе, ввозе и возврате культурных ценностей" от 21.09.99 г. № 1068-XIV.
3. Закон Украины "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины" от 13.09.01 г. № 2681-III.
4. Постановление КМУ "О порядке въезда в Украину граждан государств - участников Содружества Независимых Государств" от 06.05.01 г. № 426.
5. Правила оформления визовых документов для въезда в Украину, утвержденные постановлением КМУ от 20.02.99 г. № 227.
6. Правила въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденные постановлением КМУ от 19.12.95 г. № 1074.
7. Инструкция о порядке продления срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства, утвержденная приказом МВД Украины от 01.12.03 г. № 1456.
8. Инструкция о порядке организации и осуществления валютно-обменных операций на территории Украины, утвержденная постановлением Правления НБУ от 12.12.02 г. № 502.
9. Инструкция о порядке оформления права на вывоз, временный вывоз культурных ценностей и контроля за их перемещением через государственную границу Украины, утвержденная приказом Минкультуры Украины от 22.04.02 г. № 258.
10. Порядок декларирования валютных ценностей, ценностей, предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины гражданами, и оформления таможенной декларации, утвержденный приказом ГТСУ от 22.11.01 г № 763.
11. Инструкция о перемещении валюты Украины, иностранной валюты, банковских металлов, платежных документов, других банковских документов и платежных карточек через таможенную границу Украины, утвержденная постановлением Правления НБУ от 12.07.2000 г. № 283.
12. Правила использования наличной иностранной валюты на территории Украины, утвержденные постановлением Правления НБУ от 26.03.98 г. № 119.
“Все о бухгалтерском учете”, № 54 (965), 8 июня 2004 г.