ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ
ЛИСТ
15.04.2004 N 397/08-11
Щодо роз'яснення законодавства
За депутатським зверненням Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України розглянула лист щодо роз'яснення законодавства з метою подолання негативних тенденцій у розвитку молодіжного підприємництва та повідомляє.
Щодо укладання договорів страхування зі страховиками-нерезидентами через Інтернет
Стаття 2 Закону України "Про страхування" ( 85/96-ВР ) містить вимоги, за яких може здійснюватися страхова діяльність юридичними особами на території України. Згідно з цими вимогами страхова діяльність в Україні здійснюється виключно страховиками-резидентами України, що є фінансовими установами, які створені у формі акціонерних, повних, командитних товариств або товариств з додатковою відповідальністю відповідно до Закону України "Про господарські товариства" ( 1576-12 ), а також одержали у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності.
Юридичні особи, які не відповідають цій вимозі, не можуть займатися страховою діяльністю на території України. Тому здійснення страхової діяльності в Україні страховиками-нерезидентами є порушенням діючого законодавства.
Держфінпослуг листом від 01.08.2003 р. N 695/15-11 "Щодо заборони реалізації на території України страхових полісів іноземних страховиків або інших документів, які підтверджують укладення договорів страхування з іноземними страховиками" довела до учасників ринку страхових послуг інформацію про порядок надання послуг у сфері страхування.
Звертаємо увагу на те, що частиною восьмою статті 15 Закону України "Про страхування" ( 85/96-ВР ) забороняється посередницька діяльність на території України з укладанням договорів страхування з іноземними страховиками.
Чинним страховим законодавством України не регламентується питання щодо можливості укладання громадянами або юридичними особами - резидентами України договорів страхування з іноземними страховиками за кордоном, і діяльність страховиків-нерезидентів не підпадає під сферу нагляду Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України.
Розділом II Закону України "Про страхування" ( 85/96-ВР ) встановлені вимоги до договорів страхування. Таким чином, укладання договорів страхування через Інтернет без додержання вищезазначених вимог з страховиками-нерезидентами не відповідає положенням законодавства України з страхування.
Щодо здійснення розрахунків з використанням системи платежів "електронних грошей"
Відповідно до статті 21 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" ( 2664-14 ) Держфінпослуг здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг, інших, ніж ринки банківських послуг та ринки цінних паперів та похідних цінних паперів.
Пунктом 41.1 статті 41 Закону України "Про платіжні системи та переказ грошей в Україні" від 5 квітня 2001 року N 2346-III (далі - Закон) визначено, що контроль за діяльністю платіжних систем, що функціонують в межах України, здійснюється Національним банком України. Крім того, порядок реєстрації та отримання внутрішньогосподарськими небанківськими платіжними системами дозволу на здійснення діяльності, пов'язаної із переказом, визначається Національним банком (пункт 10.3 статті 10 Закону). Тобто питання щодо правомірності використання систем розрахунків "PayCash", "Cypehermint", "PayCashEuro" через Інтернет з використанням при цьому умовних платіжних одиниць, наданих на сайтах вказаних систем, ліцензування діяльності з надання таких послуг, а також вимоги до здійснення розрахунків за контрактами, що укладені підприємствами України через системи платежів "електронних грошей", належать до компетенції Національного банку України, а також у частині оподаткування таких операцій - до компетенції Державної податкової адміністрації України.
Голова Комісії В.Суслов