КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VII сесія XXIV скликання
РІШЕННЯ
N 151/1361 від 15.04.2004
Про затвердження звітів про виконання міського бюджету
м. Києва за 2003 рік та Програми соціально-економічного
та культурного розвитку м. Києва за 2003 рік
Відповідно до статті 80 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) та пункту 23 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) Київська міська рада вирішила:
1. Затвердити звіт про виконання міського бюджету м. Києва за 2003 рік згідно з додатком N 1:
1.1. По доходах у загальній сумі 3311033,1 тис.грн., у тому числі:
- по доходах загального фонду - 2567801,7 тис.грн.;
- по доходах спеціального фонду - 743231,4 тис.грн.
1.2. По видатках у загальній сумі 3554312,4 тис.грн., у тому числі:
- по видатках загального фонду - 2487719,2 тис.грн.;
- по видатках спеціального фонду - 1066593,2 тис.грн.
1.3. По фінансуванню бюджету - 750345,1 тис.грн.;
- одержання позики до спеціального фонду - 900345,1 тис.грн.;
- погашення позики із спеціального фонду - 150000,0 тис.грн.
2. Затвердити звіт про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва за 2003 рік згідно з додатком N 2.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток N 1
до рішення Київської
міської ради
від 15.04.2004 N 151/1361
Звіт
про виконання міського бюджету м. Києва за 2003 рік
тис.грн.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| Найменування |Код | Затверджено | Виконано на |% виконання до |
| показника |бюджетної|місцевими радами | 01.01.2004 |показників бюджету,|
| |класифі- |з урахуванням змін | |затверджених |
| |кації | | |місцевими радами з |
| | | | |урахуванням |
| | | | |внесених змін |
| | |-------------------+-------------------+-------------------|
| | |Всього по|в т.ч. |Всього по|в т.ч. |Всього по|в т.ч. |
| | |м. Києву |міський |м. Києву |міський |м. Києву |міський |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1. ДОХОДИ: | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Податкові надходження |100000 |3107590,9|2171409,5|3254402,1|2236554,1| 104,6 | 103,0 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Податки на доходи, |110000 |2543302,2|1974359,6|2611537,2|2014314,9| 102,7 | 102,0 |
|податки на прибуток, | | | | | | | |
|податки на збільшення | | | | | | | |
|ринкової вартості | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Прибутковий податок |110100 |2499372,3|1948859,6|2565085,1|1988319,0| 102,6 | 102,0 |
|з громадян | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Податок на прибуток |110200 | 43929,9| 25500,0| 46452,1| 25995,9| 105,7 | 101,9 |
|підприємств | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Платежі за використання |130000 | 287272,5| 184944,9| 324016,0| 209664,8| 112,8 | 113,4 |
|природних ресурсів | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Платежі за спеціальне |130200, | | | | | | |
|використання природних |130300 | 56,0| | 202,4| | 361,4 | |
|ресурсів місцевого | | | | | | | |
|значення | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за землю |130500 | 287216,5| 184944,9| 323813,6| 209664,8| 112,7 | 113,4 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Внутрішні податки на |140000 | 78349,4| 15,0| 91558,5| 39,0| 116,9 | 260,0 |
|товари та послуги | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Ліцензії на підприємницьку|140600 | 13775,5| 15,0| 19556,9| 39,0| 142,0 | 260,0 |
|та професійну діяльність | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Податок на промисел |140601 | 404,7| | 505,0| | 124,8 | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за видачу ліцензій |140602 | 725,9| | 960,6| 0,3| 132,3 | |
|та сертифікатів | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за державну |140603 | 3011,4| 15,0| 3218,4| 0,6| 106,9 | 4,0 |
|реєстрацію суб'єктів | | | | | | | |
|підприємницької діяльності| | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за ліцензії на право|140611 | 9633,5| | 14818,9| -0,9| 153,8 | |
|роздрібної торгівлі | | | | | | | |
|алкогольними напоями та | | | | | | | |
|тютюновими виробами | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за торговий патент |140700 | 64573,9| | 72001,6| | 111,5 | |
|на деякі види | | | | | | | |
|підприємницької діяльності| | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші податки |160000 | 198666,8| 12090,0| 227290,4| 12535,4| 114,4 | 103,7 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Місцеві податки і збори |160100 | 83486,6| 2730,0| 93717,1| 1833,2| 112,3 | 67,2 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Штрафи та санкції, |160300 | | | 80,4| | | |
|сплачені за порушення | | | | | | | |
|податкового законодавства | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Фіксований |160400 | 40,7| | 55,2| | 135,6 | |
|сільськогосподарський | | | | | | | |
|податок | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Єдиний податок на |160500 | 115139,5| 9360,0| 133437,7| 10702,2| 115,9 | 114,3 |
|підприємницьку діяльність | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Неподаткові надходження |200000 | 79239,6| 9005,0| 50783,7| 6847,2| 64,1 | 76,0 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Доходи від власності та |210000 | 4375,6| 3500,0| 2196,8| 1607,9| 50,2 | 45,9 |
|підприємницької діяльності| | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Надходження до бюджету |210400 | 4375,6| 3500,0| 2045,8| 1607,9| 46,8 | 45,9 |
|сум відсотків банку за | | | | | | | |
|користування бюджетними | | | | | | | |
|коштами | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші надходження |210800 | | | 151,0| | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Адміністративні |220000 | 21395,0| 2255,0| 23561,7| 1855,1| 110,1 | 82,3 |
|збори та платежі, доходи | | | | | | | |
|від некомерційного та | | | | | | | |
|побічного продажу | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за оренду цілісних |220800 | 3699,0| 2255,0| 3437,6| 1854,8| 92,9 | 82,3 |
|майнових комплексів | | | | | | | |
|державних підприємств | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Державне мито |220900 | 17696,0| | 20092,7| 0,3| 113,5 | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Надходження від штрафів |230000 | 2183,5| 1000,0| 2747,5| 1364,3| 125,8 | 136,4 |
|та фінансових санкцій | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Адміністративні штрафи |230300 | 2183,5| 1000,0| 2747,5| 1364,3| 125,8 | 136,4 |
|та інші санкції | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші неподаткові |240000 | 51285,5| 2250,0| 22277,7| 2019,9| 43,4 | 89,8 |
|надходження | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Надходження сум |240300 | 13,0| | 485,0| 389,7| 3576,9 | |
|кредиторської та | | | | | | | |
|депонентської | | | | | | | |
|заборгованості підприємств| | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші надходження |240600 | 51272,5| 2250,0| 21812,7| 1630,2| 42,5 | 72,5 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Доходи від операцій |300000 | | | 0,4| | | |
|з капіталом | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|РАЗОМ ДОХОДІВ | |3186830,5|2180414,5|3305186,2|2243401,3| 103,7 | 102,9 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Додаткові дотації, що |410200 | 10702,4| 10702,4| 10702,4| 10702,4| 100,0 | 100,0 |
|одержуються з держбюджету | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Субвенції |410300 | 313948,9| 313948,9| 313698,0| 313698,0| 99,9 | 99,9 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші субвенції |410330 | 40576,9| | 44428,8| | 109,5 | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Всього доходів | |3552058,7|2505065,8|3674015,4|2567801,7| 103,4 | 102,5 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|ДОХОДИ (Спеціальний фонд) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Спеціальний фонд | | 955290,9| 760422,5| 972476,4| 743231,4| 101,8 | 97,7 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Податок з власників |120200 | 46785,0| 46785,0| 48053,8| 48053,8| 102,7 | 102,7 |
|транспортних засобів | | | | | | | |
|та інших самохідних | | | | | | | |
|машин і механізмів | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Плата за придбання |140700 | 650,0| 650,0| 748,5| 748,5| 115,2 | 115,2 |
|торгових патентів пунктами| | | | | | | |
|продажу нафтопродуктів | | | | | | | |
|(автозаправними станціями,| | | | | | | |
|заправними пунктами) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Надходження дивідендів |210500 | 10000,0| 10000,0| 14111,4| 14111,4| 141,1 | 141,1 |
|(частини прибутку) від | | | | | | | |
|суб'єктів підприємницької | | | | | | | |
|діяльності, утворених | | | | | | | |
|за участю державних | | | | | | | |
|підприємств | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Відсотки за користування |241106 | 100,0| | 44,7| 4,6| 47,4 | |
|позиками, які надавалися | | | | | | | |
|з місцевих бюджетів | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Власні надходження |250000 | 172814,9| 106238,9| 190612,7| 114920,3| 110,3 | 108,2 |
|бюджетних установ | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Доходи від операцій |300000 | 395047,3| 279500,0| 421848,9| 284978,5| 106,8 | 102,0 |
|з капіталом | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Надходження від продажу |310000 | 245547,3| 130000,0| 272160,7| 135290,3| 110,8 | 104,1 |
|основного капіталу | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Надходження від |310300 | 245547,3| 130000,0| 272160,7| 135290,3| 110,8 | 104,1 |
|відчуження майна, що | | | | | | | |
|знаходиться у | | | | | | | |
|комунальній власності | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Продаж землі |330000 | 149500,0| 149500,0| 149688,2| 149688,2| 100,1 | 100,1 |
|несільськогосподарського | | | | | | | |
|призначення | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Збір за забруднення |500800 | 3500,0| 3500,0| 5315,8| 5315,8| 151,9| 151,9 |
|навколишнього природного | | | | | | | |
|середовища до Фонду | | | | | | | |
|охорони навколишнього | | | | | | | |
|природного середовища | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Цільові фонди |501100 | 288966,1| 276821,0| 257595,8| 241456,4| 89,1| 87,2 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Субвенції |410300 | 12117,3| 12117,3| 12117,3| 12117,3| 100,0| 100,0 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Кошти одержані із |430000 | 25310,3| 24810,3| 18810,3| 18310,3| 74,3| 73,8 |
|загального фонду до | | | | | | | |
|спеціального фонду | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Всього доходів |900103 |4507349,6|3265488,3|4646491,8|3311033,1| 103,1| 101,4 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| II. ВИДАТКИ: | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|2.1 Видатки за | | | | | | | |
|функціональною | | | | | | | |
|класифікацією (загальний | | | | | | | |
|фонд) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Державне управління |010000 | 132588,4| 74342,2| 128650,9| 72212,0| 97,0| 97,1 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Освіта |070000 | 547304,4| 38241,4| 541865,5| 38118,2| 99,0| 99,7 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Охорона здоров'я |080000 | 539107,1| 357621,3| 533056,7| 356896,8| 98,9| 99,8 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Соціальний захист та |090000 | 443412,8| 409305,0| 439291,2| 406257,1| 99,1| 99,3 |
|соціальне забезпечення | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Житлово-комунальне |100000 | 319049,8| 129960,0| 317909,6| 129596,3| 99,6| 99,7 |
|господарство | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Культура і мистецтво, |110000 | 83550,4| 53706,3| 82757,2| 53414,0| 99,1| 99,5 |
|з них: | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Засоби масової інформації |120000 | 28411,3| 26055,8| 28278,7| 26006,2| 99,5| 99,8 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Фізична культура і спорт |130000 | 86533,7| 79647,6| 86260,7| 79528,8| 99,7| 99,9 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Будівництво |150000 | 14264,0| 14264,0| 14104,3| 14104,3| 98,9| 98,9 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Транспорт, дорожнє |170000 | 165757,3| 165757,3| 165355,0| 165355,0| 99,8| 99,8 |
|господарство, зв'язок, | | | | | | | |
|телекомунікації та | | | | | | | |
|інформатика | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші послуги, пов'язані |180000 | 56870,5| 56750,5| 55755,0| 55635,0| 98,0| 98,0 |
|з економічною діяльністю | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Попередження та ліквідація|210000 | 2563,0| 2563,0| 2563,0| 2563,0| 100,0| 100,0 |
|надзвичайних ситуацій та | | | | | | | |
|наслідків стихійного лиха | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Обслуговування |230000 | 29859,2| 29219,0| 28468,2| 28173,7| 95,3| 96,4 |
|внутрішнього боргу | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Видатки, не віднесені до |250000 | 141056,9| 88202,7| 135001,0| 86929,1| 95,7| 98,6 |
|основних груп | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Разом видатків |900201 |2590328,8|1525636,1|2559317,0|1514789,5| 98,8| 99,3 |
|(загальний фонд) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Кошти, що передаються до |250301 | 903244,4| 903244,4| 903244,4| 903244,4| 100,0| 100,0 |
|Державного бюджету | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Кошти, що передаються |250304 | | | | | | |
|за взаємними розрахунками | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Кошти передані із |250306 | 25310,3| 24810,3| 18810,3| 18310,3| 74,3| 73,8 |
|загального фонду бюджету | | | | | | | |
|до бюджету розвитку | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Інші субвенції |250300 | 44428,8| 51375,0| 44428,8| 51375,0| 100,0| 100,0 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Всього видатків |900202 |3563312,3|2505065,8|3525800,5|2487719,2| 98,9| 99,3 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|2.2 Видатки | | | | | | | |
|(спеціальний фонд) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Будівництво |150000 |1500315,4|1388401,1| 807760,3| 704666,2| 53,8| 50,8 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Будівництво та придбання |150107 | 18310,3| 18310,3| 18310,3| 18310,3| 100,0| 100,0 |
|житла для | | | | | | | |
|військовослужбовців | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Транспорт, дорожнє |170000 | 47435,0| 47435,0| 47435,0| 47435,0| 100,0| 100,0 |
|господарство, зв'язок, | | | | | | | |
|телекомунікації та | | | | | | | |
|інформатика | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Видатки на фінансування |170703 | 47435,0| 47435,0| 47435,0| 47435,0| 100,0| 100,0 |
|робіт пов'язаних з | | | | | | | |
|будівництвом, | | | | | | | |
|реконструкцією, ремонтом | | | | | | | |
|і утриманням автодоріг | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Державні цільові фонди |240000 | 298233,6| 284228,6| 247584,5| 237006,9| 83,0| 83,4 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Фонд охорони навколишнього|240600 | 7407,6| 7407,6| 4352,3| 4352,3| 58,8| 58,8 |
|природного середовища | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Цільові фонди |240900 | 290826,0| 276821,0| 243232,2| 232654,4| 83,6| 84,0 |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Спеціальні фонди та спец. | | 179488,2| 92401,5| 156547,5| 81081,4| 87,2| 87,7 |
|кошти бюджетних установ | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Внески органів місцевого |180409 | 8439,0| 6500,0| 1925,0| 0,0| 22,8| 0,0 |
|самоврядування у | | | | | | | |
|статутні фонди | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Повернення позики |250904 | | | -3596,3| -3596,3| | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Всього видатків |900203 |2033911,2|1818966,2|1257656,0|1066593,2| 61,8| 58,6 |
|(спеціальний фонд) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Всього видатків (загальний| |5597223,5|4324032,0|4783456,5|3554312,4| 85,5| 82,2 |
|і спеціальний фонди) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Одержання позики | |1186600,0|1186600,0| 900345,1| 900345,1| 75,9| 75,9 |
|(спеціальний) | | | | | | | |
|--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|Погашення позики |202220 |-150000,0|-150000,0|-150000,0|-150000,0| 100,0| 100,0 |
|(спеціальний) | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Заступник міського голови - секретар Київради В.Яловий
Додаток 2
до рішення Київської
міської ради
від 15.04.2004 N 151/1361
Звіт
про виконання Програми соціально-економічного
та культурного розвитку м. Києва за 2003 рік
У 2003 році робота господарського комплексу м. Києва характеризувалась позитивною динамікою, що свідчить про незаперечні зрушення і підвищення якісних характеристик економіки та усіх сфер суспільного життя міста.
Динамічне підвищення рівня життя населення,
розв'язання проблеми бідності
Грошові доходи населення і заробітна плата
Стратегічним напрямом діяльності міської влади у 2003 році було створення належних умов для підвищення рівня життя киян, їх добробуту. Останнє значною мірою залежало від грошових доходів населення, які у реальному вимірі зросли порівняно з 2002 роком на 6,2%.
Відбулися позитивні зрушення в організації оплати праці. У 2003 році середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих в усіх сферах економіки міста, становила 761 грн., що на 18,3% більше, ніж у 2002 році, та на 3,5% перевищує завдання, передбачене Програмою (735,0 грн.). Номінальна заробітна плата у м. Києві у 2,1 раза перевищувала встановлений на 2003 рік прожитковий мінімум та у 1,6 раза - обсяги середньомісячної заробітної плати по Україні (462,3 грн.). У реальному обчисленні її зростання становило 10,3%.
Динаміка
середньомісячної заробітної плати
у м. Києві порівняно з Україною
(грн.)
роки 1998 1999 2000 2001 2002 2003
м. Київ 247,0 303,0 405,1 549,0 643,0 760,8
Україна 167,5 218,9 296,3 311,0 376,4 462,3
Підвищення рівня середньомісячної заробітної плати у 2003 році порівняно з 2002 роком відбулося на підприємствах усіх видів економічної діяльності в межах від 0,8% до 23,2%. Зокрема в установах освіти (479,6 грн.) - на 23,2%, охорони здоров'я та соціальної допомоги (348,1 грн.) - на 23,2%, у будівництві (816,0 грн.) - на 21,4%, у промисловості (768,0 грн.) - на 20,8%, на підприємствах оптової та роздрібної торгівлі (852,4 грн.) - на 15,1%, транспорту (946,0 грн.) - на 14,4%.
Індекси
заробітної плати та інфляції
(грудень до грудня попереднього року)
(відсотки)
2002 рік 2003 рік
Індекс споживчих цін 103,6 108,1
Індекс реальної заробітної плати 103,2 109,2
Індекс номінальної заробітної плати 106,9 118,0
Незважаючи на підвищення (з 1 травня 2003 року - на 17,9%, з 1 липня 2003 року - на 12,1%) заробітної плати в окремих галузях бюджетної сфери (освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури), де працює понад 27% штатних працівників, її рівень залишається незадовільним і низьким у порівнянні з середньою заробітною платою по місту (45,7 - 63,0%). Співвідношення між максимальною (у працівників фінансової сфери - 2105,4 грн.) і мінімальною (установи охорони здоров'я та соціальної допомоги - 348,1 грн.) заробітною платою склало 6,0 раза (у 2002 році - 7,7 раза).
Значний вплив на зростання доходів населення мало погашення заборгованості із виплати заробітної плати. Завдяки спільним зусиллям центральних і місцевих органів виконавчої влади рівень заборгованості по виплаті заробітної плати знизився на 53,0% (або на 19,0 млн. грн.) і на початок січня 2004 року становив 16,8 млн. грн. або 3,3% від середньомісячного фонду оплати праці, нарахованого працівникам до виплати.
Динаміка
обсягів заборгованості по виплаті
заробітної плати
(млн. грн.)
на 10.01.00 124,4
на 10.01.01 83,9
на 01.01.02 46,4
на 01.01.03 35,8
на 01.01.04 16,8
Чисельність працівників, які вчасно не отримали заробітну плату, за рік скоротилась на 6,5 тис. осіб (або на 60,7%) і на кінець 2003 року становила 10,7 тис. осіб (1,2% від загальної кількості працівників в економіці, в той час як в середньому по Україні - 11,3%).
Найбільші скорочення заборгованості із виплати заробітної плати порівняно з початком року відбулися в Голосіївському (на 85,5%), Подільському (на 80,3%), Святошинському (на 78,5%), Шевченківському (на 77,3%), Оболонському (на 71,7%) та Дарницькому (на 64%) районах.
Разом з тим значною залишається сума невиплаченої заробітної плати у промисловості - 6,2 млн. грн. (37,0% від загального обсягу по місту), при цьому найвищі темпи зростання невиплаченої заробітної плати спостерігаються на підприємствах по переробленню сільськогосподарських продуктів (в 2,2 раза) і по виробництву машин та устаткування (в 2,5 раза).
Нестабільно виплачувалась заробітна плата на підприємствах сфери транспорту, де заборгованість становила 3,3 млн. грн., в установах та організаціях по операціях з нерухомістю, здаванням під найм та послугах юридичним особам - 4,4 млн. грн., у будівництві - 1,6 млн. грн.
Майже 59,0% (9,9 млн. грн.) заборгованості існує на підприємствах колективної власності. Найбільшими боржниками є ЗАТ "Дарна" (1528,1 тис. грн.) та ВАТ "Дослідно-експериментальний механічний завод" (549,7 тис. грн.) в Деснянському районі.
Значним (4,3 млн. грн.) залишається борг на колективних підприємствах з часткою державного майна понад 50%, зокрема на ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" - 2617,7 тис. грн. (Солом'янський район), ВАТ НДМО "Діалір" - 641,3 тис. грн. та ВАТ "Київський радіозавод" - 459,9 тис. грн. (Дарницький район).
Заборгованість працівникам, зайнятим на підприємствах державного сектору економіки, становила 6,9 млн. грн. (майже 41% від загалу), в тому числі найбільші суми невиплати на ДП НДІ "Квант" - 2474,2 тис. грн. (Печерський район), Київському ДДЗ "Дніпро" - 457,0 тис. грн. (Солом'янський район) та ДП "Енергоавтоматика" - 335,6 тис. грн. (Дніпровський район).
Ринок праці
Стабілізувались процеси на ринку праці столиці, про що свідчить постійне підвищення ефективності використання трудового потенціалу міста. Рівень офіційного безробіття у звітному році знизився на 0,11 відсоткових пунктів порівняно з 2002 роком та становив 0,42% працездатного населення працездатного віку (програмне завдання 0,57%).
Тривало закріплення позитивних тенденцій у сфері зайнятості: на 4,5% порівняно з 2002 роком скоротились обсяги вивільнення працівників з підприємств, організацій, на 21,2% зменшилась кількість безробітних (7,5 тис.осіб), що перебували на обліку в центрах зайнятості.
Тривав рівень охоплення незайнятих громадян, які звернулись до служби зайнятості, активними заходами сприяння зайнятості населення (працевлаштування, професійна підготовка, організація громадських робіт), з 79,3% У 2002 році до 89,1% в 2003 році за рахунок збільшення на 3,2% кількості працевлаштованих (19,8 тис.чол.), на 8,0% - направлених на професійне навчання (6,8 тис.осіб), на 5,2% - залучених до громадських робіт (8,1 тис.чол.).
Понад 1,1 тис. чол. були влаштовані на робочі місця, створені за рахунок дотації роботодавцям з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: 1,3 тис. чол. скористались правом отримання одноразової виплати допомоги по безробіттю для відкриття власної справи.
Проводилась послідовна робота щодо створення нових робочих місць. В усіх сферах економіки міста введено в дію 26,8 тис. нових робочих місць проти 24,6 тис. у 2002 році. Це на 18,6% більше завдання, передбаченого Програмою .
Динаміка
ринку праці м. Києві
(тис.осіб)
1999 2000 2001 2002 2003
Кількість безробітних 15,6 13,9 11,4 9,6 7,5
Кількість створених нових
робочих місць 19,6 25,1 20,8 24,6 26,8
Створення протягом року нових робочих місць сприяло поповненню загальноміського банку даних вакансій (20,1 тис. проти 17,0 тис. на кінець 2002 року).
Соціальний захист населення та пенсійна реформа
З метою підтримки соціально вразливих верств населення забезпечувалась реалізація заходів міських та загальнодержавних соціальних програм, удосконалювався механізм системи соціального захисту населення.
Протягом року заходами міської комплексної програми "Турбота" було охоплено понад 500 тис. малозабезпечених мешканців міста. На її фінансування з бюджету міста та районів було спрямовано 143,0 млн.грн., що на 21,9% більше, ніж у 2002 році та на 7,2% більше ніж передбачалось Програмою .
(млн.грн.)
2000 2001 2002 2003
78,5 101,9 117,3 143,0
Пріоритетним напрямом було соціальне обслуговування непрацездатних громадян в нестаціонарних установах. Зокрема територіальними центрами соціального обслуговування пенсіонерів проводилась робота щодо організації надання малозабезпеченим громадянам натуральної та грошової допомоги, яку отримали 72,2 тис. осіб на суму 6,2 млн.грн.
З метою організації оперативної соціальної допомоги у місті створена розгалужена інфраструктура. На обліку в територіальних центрах соціального обслуговування пенсіонерів (1 міський та 13 районних) перебувало близько 52,5 тис. користувачів соціальних послуг, охоплених різноманітними формами обслуговування. У 2003 році відкрито перший блок Центру соціальної адаптації для жінок.
Особлива увага соціальних служб міста приділялась питанням соціального захисту дітей: більш як 11,5 тис. дітей, що проживають у складних і надзвичайних умовах, отримали грошову допомогу в сумі 338,1 тис.грн.; 250 тис. дітей (85% від загальної кількості дітей шкільного віку) було охоплено всіма видами відпочинку та оздоровлення.
Новим та актуальним напрямом соціальної роботи в місті у 2003 році була робота з дітьми-інвалідами. У складі територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів працюють 8 відділень соціально-медичної реабілітації дітей з дитячим церебральним паралічем, які кожного дня відвідують 105 дітей-інвалідів.
У грудні 2003 року відкрито відділення соціально-медичної реабілітації дітей з органічним ураженням центральної нервової системи, у складі територіального центру Печерського району. У Святошинському районі на базі дошкільної установи N 586 на вул. Чаадаєва, 3-а створено Центр соціальної-медичної реабілітації дітей з дитячим церебральним паралічем, розумово-відсталих дітей та дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням психіки.
Тривало будівництво будинку-інтернату психоневрологічного профілю в Пуща-Водиці на базі I відділення санаторію "Перше Травня".
Істотною підтримкою для 8,9% населення міста була система надання адресних житлових субсидій, якими у 2003 році користувались 82 тис. сімей на загальну суму 50,2 млн.грн.
Певні зрушення відбулися у сфері пенсійного забезпечення.
Завдяки збільшенню надходжень до Пенсійного фонду забезпечувалась своєчасна виплата пенсій, середньомісячний розмір якої у 2003 році становив 1463 грн., що на 5,0% більше, ніж у 2002 році.
Надходження до бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у порівнянні з 2002 роком зросли на 19,3% і становили 4092,4 млн. грн. Із них 1215,2 млн. грн. (+130,3 млн. грн.) або 29,7% використано на виплату пенсій, а 2818,3 млн. грн. (+506,0 млн. грн.) або 68,9% перераховано до Пенсійного фонду України.
Разом з тим, за рік зросла сума недоїмки по внесках до Пенсійного фонду на 0,3 млн. грн. і станом на 01.01.2004 року становила 2,8 млн. грн.
Найбільшу суму боргу мають: в Оболонському районі - ДП "Завод "Генератор" (1318,1 тис. грн.), ДП СКБ "Спектр" - (302,5 тис. грн.); у Дарницькому районі - Філія ДП МОУ "Укрвійськбуд-135 ДБК" - (137,0 тис. грн.) та ДАХК "Київський радіозавод" - (158,1 тис. грн.); У Голосіївському районі - ЗАТ "Київський пивзавод N 1" - (155,3 тис. грн.).
Здоров'я населення, фізична культура та спорт
Поліпшення організації медико-санітарної допомоги, підвищення якості медичних послуг, забезпечення населення ефективними лікарськими засобами, впровадження здорового способу життя перебували в 2003 році в центрі уваги органів міської влади. Продовжилась реалізація міжгалузевої комплексної програми "Здоров'я киян" на 2003-2011 роки .
На фінансування системи охорони здоров'я населення з міського бюджету у 2003 році було виділено коштів в сумі 357,6 млн.грн. (в 1,1 раза більше, ніж в минулому році), зокрема на забезпечення реалізації цільових програм: боротьби із СНІДом - 400,0 тис,грн.; боротьби з туберкульозом - 200,0 тис.грн.; цукровий діабет - 2900,0 тис.грн.; "Онкологія" - 400,0 тис.грн.; "Кардіологія" - 1900,0 тис.грн.; придбання слухових апаратів - 500,0 тис.грн.
Збережено мережу лікувальних закладів системи Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення, кадровий та технічний потенціал, інтенсифіковано лікувальний процес.
Ліжковий фонд медичних закладів міста повністю забезпечував потреби населення. У стаціонарних закладах проліковано 498,8 тис. хворих (у минулому році - 497,0 тис.), підвищилась ефективність використання ліжкового фонду (показник середнього числа днів роботи ліжка зріс до 316,1 дня проти 311,5 дня за 2002 рік).
Кількість відвідувань амбулаторно-поліклінічних закладів на одного мешканця зросла до 10,7 відвідування проти 10,4 за минулий рік.
Набули подальшого розвитку денні стаціонари при поліклініках та вдома, де пройшли лікування 83,5 тис. чол., що в 1,2 раза більше, ніж у 2002 році. У стаціонарах вдома було проліковано 168,6 тис. хворих (за 2002 р. - 140,8 тис.).
Здійснювалось подальше впровадження системи амбулаторно-поліклінічної допомоги на засадах загальної лікарської практики сімейної медицини. У місті функціонувало 14 таких закладів: 4 міські амбулаторії сімейних лікарів, 7 поліклінік з відділенням сімейних лікарів, з яких одне відділення відкрито в 2003 році, 3 поліклініки сімейних лікарів, в яких працює 55 лікарів загальної практики сімейної медицини. За рік проліковано в таких закладах 119,1 тис. хворих.
Значна увага приділялась оздоровленню дітей. Протягом 2003 року забезпечено санаторно-курортне лікування 17,9 тис. хворих дітей, в тому числі 12,5 тис. дітей пільгових категорій.
У ході підготовки закладів охорони здоров'я до роботи в осінньо-зимовий період 2003 року відремонтовано 8 тис.кв.м покрівель, 82 бойлери, 6 котелень, внутрішні мережі тепло- та водопостачання, проведено герметизацію стиків стін фасадів.
Тривали роботи над розробкою та впровадженням галузевих стандартів обміну медичними даними в комп'ютерній мережі міста. Створювалась нормативна база впровадження нових інформаційних технологій в систему охорони здоров'я та інформаційно-аналітичні системи моніторингу і аналізу стану здоров'я населення, санітарно-гігієнічного стану та епідемічних ситуацій.
Стан здоров'я населення поряд з іншими характеристиками рівня людського розвитку впливає на демографічну ситуацію в місті. Станом на 01.01.2004 року чисельність наявного населення міста Києва порівняно з початком року збільшилась на 17,3 тис. осіб і становила 2639,0 тис. осіб, що обумовлено високим міграційним приростом, який становив 22,2 тис. осіб.
Уповільнилось природне скорочення населення міста, яке становило 4,9 тис. осіб і зменшилось порівняно з аналогічним періодом минулого року на 1,6 тис. осіб. Зменшення природного скорочення відбулось за рахунок збільшення кількості народжених на 10,0% (23,3 тис. осіб). Кількість померлих при цьому зросла на 1,8% і становила 28,1 тис. осіб.
Реалізовувалась програма "Фізичне виховання - здоров'я нації" на 1999-2005 роки , значне місце в якій посідали заходи щодо збереження та розвитку наявної в місті мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, щодо удосконалення системи проведення міських спортивно-масових заходів і навчально-тренувальних зборів та роботи за місцем мешкання населення, фізичної підготовки допризовної та призовної молоді, ефективного використання спортивних споруд.
Активним було спортивне життя міста в 2003 році. На проведення спортивно-масових заходів використано 5,9 млн. грн. За рік проведено 268 змагань міського рівня, в яких взяли участь 81,9 тис. чол. Близько 9 тис. спортсменів-киян у складах збірних команд міста взяли участь у 240 всеукраїнських та міжнародних спортивних заходах.
У 2003 році проведено цілий ряд спортивно-масових заходів, зокрема: чемпіонат міста з техніки пішохідного, водного, гірського та велосипедного туризму, відкриті змагання зі спортивно-оздоровчого туризму "Київський екстрім", "Шляхами героїзму і звитяги", присвячені 62-й річниці оборони м. Києва і 60-й річниці визволення м. Києва від німецько-фашистських загарбників та такі міжнародні змагання, як міжнародний турнір "Олімпійські надії" з дзюдо, V міжнародний турнір з фехтування "Золоті ворота", міжнародний турнір "Народження надії" з гандболу, міжнародний шаховий турнір "Київська весна" з шахів, міжнародні змагання зі спортивних танців "Парад надій", відкритий міжнародний турнір "Київський азарт - 2003" з пейнтболу, міжнародні змагання з веслування на байдарках і каное "Пам'ять", міжнародні змагання з бодібілдінгу, сучасного п'ятиборства, шахів, городкового спорту, пляжного волейболу, легкої атлетики, велоспорту, плавання та багато інших.
Організовувалась спортивно-масова та фізкультурно-оздоровча робота за місцем проживання населення: міська спартакіада "А у нас у дворі", змагання на призи "Золота шайба" і "Біла тура", в яких взяли участь понад 17 тис. дітей та підлітків.
Надавалась фінансова підтримка клубним командам майстрів з ігрових видів спорту (на суму 61,2 млн. грн.), ДЮСШ і СДЮШОР (6,9 млн.грн.).
Здійснювалось поступове введення третього уроку з фізичної культури у 71 загальноосвітньому навчальному закладі (у 375 класах).
Вживались заходи щодо зміцнення матеріально-технічної бази спортивних організацій міста. На виконання Плану реконструкції та будівництва у м. Києві сучасних спортивних об'єктів на 2003-2005 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2003 N 357-р, розпочато будівельні роботи на критому 50-метровому басейні спортивного клубу Збройних Сил України та реконструкція легкоатлетичного манежу міської школи вищої спортивної майстерності на просп. Тичини, 18, басейну "Юність" на вул. Бастіонній, 7; вирішується питання щодо залучення інвестора для завершення будівництва критої спортивної арени на просп. Глушкова, 9.
Проведено капітальний ремонт басейну на навчально-спортивній базі "Спартак", басейну "Водник"; реконструйовані 5 спортивних майданчиків: у Дарницькому районі - 3, у Деснянському районі - 1, у Оболонському районі - 1. Здійснено ремонт стадіону "Піонер", поточний ремонт на стадіонах ЦСКА та "Економіст", стадіону "Дніпровець" на вул. Алма-Атинській, 60 і спорткомплексу на вул. Зрошувальній, 4-а, стрілецького тиру СДЮШОР "Схід". У Подільському районі за кошти інвесторів побудовано 9 земляних кортів. Здійснювались роботи щодо розвитку спортивного комплексу "Протасів Яр".
До комунальної власності територіальної громади міста Києва передані СДЮШОР з художньої гімнастики та ДЮСШ з хокею "Крижинка", стадіони на вул. Зрошувальній, 4-а та в парку "Партизанської слави".
Особлива увага приділялась питанням реабілітації інвалідів та розвитку інвалідного спорту. На виконання комплексної програми розвитку і підтримки реабілітаційної роботи з інвалідами, підготовки та участі у XX літніх Дефлімпійських іграх, XII літніх Параолімпійських іграх, чемпіонатах світу та Європи серед інвалідів на 2003-2004 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 29.05.2003 N 458/618 , районними у м. Києві державними адміністраціями, розпочата підготовка по створенню центрів з фізичної реабілітації і спорту інвалідів.
Проведено багато різноманітних заходів серед спортсменів-інвалідів: 8 міжнародних, 35 всеукраїнських, 32 міських, 27 навчально-тренувальних зборів з загальною кількістю учасників 2329 чол. Використано коштів на проведення фізкультурно-масової і спортивної роботи серед спортсменів-інвалідів на суму 125,0 тис. грн.
Освіта
Значна увага в системі освіти міста приділялась впровадженню національної доктрини розвитку освіти, забезпеченню функціонування і сталому розвитку мережі дошкільних закладів освіти відповідно до потреб населення, удосконаленню мережі загальноосвітніх шкіл, розширенню позашкільної освіти, підвищенню якості навчально-виховного процесу та забезпечення його відповідності сучасним вимогам.
Протягом року відбулися зміни в мережі навчально-виховних складів міста.
З мережі дошкільних навчальних закладів міста вилучені сім дитячих садків, з яких:
- чотири - у Голосіївському районі (N 69), в Оболонському районі (N 531), у Святошинському районі (N 210, N 627) - використовуються в освітянських цілях;
- три - у Печерському районі (N 86, N 737) та у Солом'янському районі N 306 - перепрофільовані.
Прийнято до комунальної власності дитячий навчальний заклад N 707 ДГТО "Південно-Західна залізниця" (Дарницький район) і дитячий навчальний заклад N 82 Міністерства оборони України (Шевченківський район).
Введено в експлуатацію після капітального ремонту дитячий навчальний заклад N 45 у Подільському районі для дітей із шлунково-кишковими захворюваннями; відкрито групи для дітей з вадами постави (у дитячому садку N 590), із захворюваннями органів травлення (N 673) і дітей, які часто хворіють (N 52), в Оболонському районі. Обладнано 668 груп для 9,6 тис. дітей раннього віку (до трьох років).
Рівень охоплення дітей дошкільного віку постійними дошкільними навчальними закладами в м.Києві в 2003 році у порівнянні з минулим роком підвищився на 10% і становив 73%, що в 1,6 раза більше загальнодержавного показника.
З урахуванням стану здоров'я дітей у місті діє 73 спеціальних і 53 комбінованих дошкільних закладів компенсуючого типу, де необхідну реабілітаційно-корекційну допомогу отримують 10,5 тис. дітей.
Мережа загальноосвітніх навчальних закладів поповнилась 6 приватними закладами: "Європейський колегіум" (Голосіївський район), гімназії "Європа" (Дарницький район), "Престиж" (Шевченківський район), "Пріоритет" (Оболонський район), ліцей туризму готельного та ресторанного бізнесу (Дніпровський район), навчальне-виховного комплексу "Святошинська гімназія" (Святошинський район).
Збудовано загальноосвітню школу N 309 з басейном у 7-му мікрорайоні (діл. 39) житлового масиву Позняки у Дарницькому районі потужністю (280 учнівських місць. Завершено реконструкцію середньої загальноосвітньої школи N 43 на вул. Клименка у Солом'янському районі; створено дві гімназії шляхом реорганізації середніх загальноосвітніх шкіл N 315 у Дарницькому та N 283 у Деснянському районах.
Водночас, припинили роботу два приватні навчальні заклади в Оболонському районі (початкова школа "Валео", та школа-дитячий садок "Талант").
Вже другий рік поспіль загальноосвітні навчальні заклади міста працюють без другої зміни.
У рамках цільової програми комп'ютеризації шкіл у 2003 році придбано 978 комп'ютерів, 16 комп'ютерних класів дообладнано мультимедійними комплексами.
У 2003 році велась робота щодо створення регіонального комплексу підручників, дидактичних і навчально-методичних комплексів для вивчення англійської мови у 1-3 класах, німецької та французької мов у 1, 2 класах, підручника з інтегрованого курсу образотворчого мистецтва і музики "Мистецтво" для 3 класу. Крім того, доопрацьовано і надруковано підручник "Мій Київ" для учнів 5 класу. Всього у 2003 році надруковано 96,0 тис. примірників підручників і посібників з грифом "Київський підручник".
У першому класі всіх шкіл міста запроваджено вивчення іноземних мов, крім того розпочато вивчення іноземних мов на базі позашкільних навчальних закладів, збільшено мережу гуртків іноземних мов, у 10 загальноосвітніх навчальних закладах введено експериментальний спецкурс "Європейський вибір України".
Значна увага приділялась оздоровленню дітей, зокрема в шкільних закладах міста працювало 180 таборів відпочинку, у яких відпочило майже 14 тис. дітей 1-7 класів. У 117 навчальних закладах були організовані трудові загони старшокласників, в яких у червні працювало 30 тис. школярів.
У 2003 році продовжено роботу по реформуванню та реорганізації ряду закладів профтехосвіти міста. Так, згідно з наказом МОН України ВПУ N 3 реорганізовано у Київське вище професійне училище автосервісу і будівельної механізації; ВПУ N 40 - у Міжрегіональне вище професійне училище машинобудування м. Києва. Міжрегіональному вищому професійному училищу зв'язку рішенням Державної акредитаційної комісії України надано статус навчального закладу II ступеня акредитації.
Житлова політика та житлово-комунальне господарство
З метою поліпшення технічного стану житлових будинків у 2003 році підприємствами та організаціями міста виконувались роботи з реконструкції та модернізації застарілого житлового фонду.
Відповідно до програми реконструкції житла у 2003 році ремонтно-будівельні роботи проводились на 26 об'єктах, освоєно 48,5 млн.грн., що становить 73,2% річної програми.
Завдання щодо введення в експлуатацію після реконструкції житлових будинків виконано на 61,6%. Завершена реконструкція лише семи житлових будинків загальною площею 21,7 тис.кв.м, в тому числі чотирьох гуртожитків (16,9 тис.кв.м або 103,6% річного завдання).
Не введено в експлуатацію житлові будинки на вул. Саксаганського, 74 (замовник - Головне управління житлового забезпечення), вул. Шовковичній, 19 (замовник - фірма "EW TRAST + Consulting Ltd"), вул. Великій Житомирській, 20 (замовник - ТОВ "Граніт"), вул. Саксаганського, 96 (замовник - Шевченківська районна у м. Києві державна адміністрація), на просп. Повітрофлотському, 84 (замовник - в/ч А1206).
Не розпочаті роботи на 30 будинках через зволікання замовників-інвесторів з затвердженням проектно-кошторисної документації та відселенням мешканців.
На реконструкції п'ятиповерхових житлових будинків, побудованих у 60-ті роки, фактично виконано робіт на суму 1390,2 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів спеціального фонду міського бюджету - 1106,7 тис.грн. (43,3% річного завдання). Роботи проводились у житлових будинках на вул. В.Піка, 18 та вул. Туполєва, 20-Д (Шевченківський район).
Не розпочато реконструкцію житлового будинку на просп. Возз'єднання, 1-А у зв'язку з невирішеним питанням щодо відселення мешканців Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією.
Деснянською районною у м.Києві державною адміністрацією за рахунок власних коштів виконувались роботи по розробці проектно-кошторисної документації і реконструкції житлового будинку на вул. Шолом Алейхема, 11-А.
Здійснювались роботи по приведенню до належного технічного і санітарного стану будівель, споруд та прибудинкових територій відповідно до переліків робіт у рамках загальноміських заходів "Твій дім, твоє подвір'я".
Комунальними підприємствами по утриманню житлового фонду виконано робіт на суму 103,0 млн.грн. (124,3% річного завдання). За рахунок цих коштів виконано роботи по ремонту фасадів 612 будинків (117,7% річного завдання), в тому числі по герметизації стиків панелей на 393 будинках (110,1%), відремонтовано покрівель на 457 будинках (в 1,2 раза більше). Здійснено благоустрій прибудинкових територій (122,3%). Замінено 184 морально застарілих та фізично зношених ліфтів (132,4%) на суму 16,4 млн.грн.
Виконання загальноміських заходів "Твій дім, твоє подвір'я" в повному обсязі забезпечили всі комунальні підприємства по утриманню житлового фонду. Найбільші обсяги робіт виконано у Печерському (187,3% річного завдання), Шевченківському (178,3%), Дніпровському (173,8%) районах.
Відповідно до Програми енергозбереження в 2003 році тривало оснащення житлового фонду засобами енергозбереження. За рахунок коштів інвесторів протягом року встановлено загальнобудинкових лічильників споживання: холодної води - 1964 од. (196,4% річного завдання), гарячої води - 86 од. (8,3% річного завдання), теплової енергії 146 од. (11,5% річного завдання). Кошти з міського бюджету на виконання вказаних робіт не виділялись.
Всього станом на 01.01.2004 в наявному житловому фонді міста за рахунок коштів власників квартир встановлено майже 230 тис. лічильників холодної та гарячої води.
Політика міської влади у сфері комунального господарства спрямовувалась на подолання кризових явищ в цій галузі, створення умов для сталої, ефективної роботи та розвитку комунального господарства, задоволення потреб всіх споживачів у економічно доступних комунальних послугах належного рівня та якості.
Системи життєзабезпечення столиці функціонували стало і надійно. Було забезпечено безперебійне теплопостачання споживачів, належний рівень санітарної очистки міста і благоустрою території.
У сфері водопостачання та водовідведення:
- протягом року було відпущено усім споживачам 384,4 млн.куб.м води, що становить 96,8% до минулого року, пропущено від споживача 394,8 млн.куб.м стічних вод (тарифних), що на 3,8% менше ніж за 2002 рік. Економному використанню води сприяло встановлення лічильників води;
- з метою підвищення надійності роботи системи водопостачання та водовідведення проведено капітальний та поточний ремонти основних фондів на суму 41,2 млн.грн., в ході яких перекладено 14,5 км водопровідних (114,8%) та 1,5 км каналізаційних мереж (115,4%);
- введено в експлуатацію 17 павільйонів бюветного водопостачання, що складає 94,4% від річного завдання.
У сфері газового господарства:
- обсяги реалізації та транспортування природного газу зросли на 8,2% порівняно з 2002 роком і становили 4754,0 млн. куб. м, з яких 317,8 млн. куб. м (6,7%) було реалізовано населенню;
- проведено капітальний ремонт газопроводів та споруд на суму 734,8 тис.грн.;
- введено в експлуатацію 2026,2 п.м підземного газопроводу середнього тиску від ГРС "Конча Заспа" вздовж Столичного шосе;
- станом на 01.01.2004 встановлено 50,5 тис. шт. газових лічильників.
У сфері освітлення міста:
- за рахунок коштів міського бюджету виконано робіт по експлуатації мереж зовнішнього освітлення на суму 11,4 млн. грн., що на 9,1% більше ніж у минулому році. У ході цих робіт виконано плановий попереджувальний ремонт 27,4 тис. світлоточок та 829,0 км мереж зовнішнього освітлення, здійснено профілактику 1316 пунктів включення, замінено 38,1 тис. перегорілих ламп, поновлено 1516 опор, змонтовано 6456 енергозберігаючих ліхтарів.
У сфері санітарної очистки міста:
- протягом року вивезено 2983,7 тис.куб.м твердих побутових відходів;
- ВАТ "Київспецтранс" вивезено 1433,5 тис.куб.м комунально-побутових відходів, майже на рівні 2002 року, в т. ч. 1226,0 тис.куб.м твердих побутових відходів (94.6%; 158,4 тис. куб. м великогабаритних відходів (в 1,3 раза ) та 49,1 тис. куб. м рідких побутових відходів (99,6%);
- обсяг прийнятих на полігони відходів для знешкодження становив 258,8 тис.куб.м (106,8%) та 34,4 тис.куб.м завезено на утилізацію на завод "Енергія" філіалу "Київенерго".
У сфері озеленення міста:
- виконувались роботи щодо утримання зелених насаджень у належному фізіологічному та санітарному стані, щодо захисту насаджень від хвороб і шкідників, охорони від пожеж та порушників природоохоронного законодавства;
- здійснено ландшафтну реконструкцію зелених насаджень на площі 42,1 га, санітарно-оздоровчі рубки на площі 2839,1 га, рубки догляду за лісом на площі 368,1 га, висаджено декоративних дерев 18,5 тис.шт.; декоративних кущів - 38,1 тис.шт., квітів - 10,2 млн.шт., створено та благоустроєно газонів - 248,5 га;
- за рахунок коштів, передбачених у бюджеті м. Києва на 2003 рік закінчено реконструкцію центральних парків Хрещатого (I черга), Маріїнського та Міського саду. Тривали роботи по будівництву пожежного депо Святошинського лісопаркового господарства. Розпочаті роботи по реконструкції парку Національного технічного університету України;
- значні обсяги робіт здійснені щодо ландшафтної реконструкції зелених насаджень парку "Нивки", на схилах Дніпра на ділянці від Арки Дружби Народів до Петровської алеї.
Протизсувні заходи:
- на виконання протизсувних заходів освоєно коштів з міського бюджету в сумі 3075,5 тис. грн., що в 1,3 раза більше, ніж у 2002 році;
- завершені роботи по виконанню комплексу протизсувних заходів на схилах Совської балки між вул. Кайсарова та Краматорським провулком (3,0 га), на північній верхній бровці плато Старонаводницької балки (1,6 га), на схилах в районі котельні на вул. Смирнова-Ласточкіна, 27 (0,2 га);
- виконано капітальний ремонт гідротехнічних споруд на 12 об'єктах на загальну суму 335,1 тис.грн: ДШС N 22, дренажі II зсувного циклу, дренажна галерея N 45, ДШС N 54, ДШС - Зелений Театр, ДШС-41, Парк вічної слави.
Розвиток дорожньо-транспортної інфраструктури
Транспорт є складовою комплексу життєзабезпечення населення міста. Увага міської влади була зосереджена на удосконаленні функціонування транспортного комплексу столиці, забезпеченні потреб господарського комплексу і населення міста у перевезеннях, підвищенні якості і комфортності обслуговування.
Підприємствами всіх видів транспорту міста за рік перевезено 42,9 млн. тонн вантажів та 489,9 млн. пасажирів.
Підприємствами автомобільного транспорту протягом року перевезено 10,6 млн. тонн вантажів (на 18,4% більше, ніж у 2002 році) та 350 млн. пасажирів.
Активізовано роботу авіакомпаній міста, послугами яких у 2003 році скористалось 589,9 тис, пасажирів та перевезено 117,6 тис.тонн вантажів (на 62,9% більше, ніж у 2002 році).
Поліпшилась діяльність аеропорту "Київ" (Жуляни). За рік відправлено 149,2 тис. пасажирів (113,4%), 108,8 тонн вантажів та 132,7 тонн пошти. За цей же період аеропорт прийняв 134,4 тис. пасажирів (105,5%), 21,6 тонн вантажів та 232,3 тонн пошти.
Перевезення вантажів водним транспортом за навігацію 2003 року зросло на 5,8% і становило 8,3 млн.тонн. З початку навігації 2003 року водним транспортом перевезено 280,3 тис.пасажирів (на 9,4% більше, ніж у 2002 році).
Вжиті заходи щодо стабілізації міського пасажирського транспорту дали змогу підвищити рівень транспортного обслуговування населення, забезпечити перевезення 1709,8 млн. пас., з них платних 1079,3 млн. пас., в тому числі перевезено 48,2% - КП "Київпастранс" (823,0 млн. пас.), 35,0% - КП "Київський метрополітен" (597,8 млн. пас.).
Протягом року вживались заходи щодо поліпшення шляхового сполучення та стану міських доріг.
Підприємствами КК "Київавтодор" виконано робіт щодо реконструкції, капітального ремонту, поточного утримання шляхів, мереж зовнішнього освітлення на суму 225.5 млн. грн., в тому числі власними силами 189,6 млн. грн., в ході яких відремонтовано 596,7 тис.кв.м проїзної частини вулиць вартістю 21,3 млн.грн.
Відновлено дорожніх покриттів після розриття на площі 51,4 тис.кв.м. Виконувались роботи щодо ліквідації ям та щілин на автошляхах міста.
Здійснювалось будівництво та реконструкція загальноміських магістралей, транспортних вузлів, шляхів, а саме: перекладка інженерних мереж (1 пусковий комплекс) при спорудженні Великої кільцевої дороги на ділянці від Гостомельського шосе до вул. Богатирської, реконструкція вул. Протасів Яр від вул. Солом'янської до вул. Грінченка (1,5 км), пішохідного мосту на вул. Гната Юри, транспортного вузла у Бессарабському кварталі з будівництвом підземного пішохідного переходу через Новий проїзд на перетині з вул. Басейною. Виконувались оздоблювальні роботи в торговельно-виставковому комплексі на Майдані Незалежності.
Тривали роботи по будівництву автомобільної дороги від Амурської площі до Великої Окружної дороги на вул. Трутенка, вул. ВІльямса та вул. Крейсера Аврори, капітальному ремонту вул. Солом'янської від Солом'янської площі до вул. Протасів Яр, вул. Старонаводницької (верхній шар), вул. Амосова, благоустрій території, прилеглої до адміністративного будинку - музею Державного заповідного господарства "Феофанія" на вул. Лебедєва, 32, благоустрій території, прилеглої до Державного музею авіації.
Виконувались роботи по будівництву надземних та підземних пішохідних переходів, по влаштуванню твердого покриття на деяких вулицях у Дарницькому, Солом'янському, Деснянському та Голосіївському районах.
Розпочато підготовчі роботи по будівництву Подільського мостового переходу.
Удосконалювалась структура столичного транспорту, відкривались нові маршрути, оновлювався його рухомий склад.
У 2003 році придбано 226 автобусів, 36 тролейбусів та 15 вагонів метрополітену. Проведено капітальний ремонт 7 трамваїв, 14 тролейбусів, 50 автобусів та 65 вагонів метрополітену.
Введено в експлуатацію I пусковий комплекс дільниці Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену від ст. "Святошин" до ст. "Новобіличі" з пуском двох нових станції метрополітену "Житомирська" та "Академмістечко" (3,3 км): тролейбусну лінію від пр. 50-річчя Жовтня по Великій Кільцевій дорозі, вул. Уборевича та Чорнобильської до вул. Ірпінської (14,8 км); тролейбусну лінію від вул. Кіквідзе до автобусної станції біля станції метро "Видубичі" (1,1 км); тролейбусну лінію по вул. Федорова, Протасів Яр, Солом'янській, від вул. Горького до вул. Волгоградської (5,2 км), від ст. метро "Святошин" по вул. Святошинській, Жмеринській, Героїв Космосу, Якуба Коласа, Ромена Роллана, просп. 50-річчя Жовтня, Великій Кільцевій дорозі, вул. Тулузи (10,7 км).
Тривали роботи по спорудженню дільниць Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції "Дорогожичі" до станції "Сирецька" та від станції "Харківська" до станції "Харківська площа" з електродепо "Харківське", дільниці Куренівсько-Червоноармійської лінії від станції "Либідська" до станції "Виставковий центр".
З Державного та місцевого бюджетів протягом 2003 року виділено 163,2 млн.грн., в т.ч. на перевезення пільгових категорій громадян - 102,2 млн.грн., на капремонт та придбання рухомого складу - майже 61 млн.грн.
Культура
Триває розвиток установ і закладів культури міста, вживались заходи щодо задоволення духовних потреб населення, відродження духовних традицій, збереження і примноження культурної спадщини української нації.
Значна увага приділялась збереженню та відтворенню визначних пам'яток історії та культури. Проводились роботи по реконструкції та реставрації пам'ятки архітектури та монументального мистецтва - будинку на вул. Банковій, 10, відтворенню комплексу Михайлівського Золотоверхого монастиря, церкви Різдва Христова на Поштовій площі, Успенського Собору Києво-Печерської Лаври, реставрації собору Св.Володимира Національного заповідника "Херсонес-Таврійський" в м. Севастополі.
Виконувались ремонтно-реставраційні роботи та здійснювалась підготовка науково-проектної документації церкви Миколи Притиська, Караїмської кенаси, Миколаївського собору Покровського монастиря, церкви Миколи Набережного, Братського монастиря та Благовіщенської церкви Києво-Могилянської академії та інших.
Тривала робота щодо реалізації Міської комплексної програми "Столична культура і мистецтво на 2003-2005 роки" , в рамках якої здійснювались ремонтно-реставраційні та будівельні роботи на 8 об'єктах, серед яких: Центр української культури "Музей Івана Гончара", Історико-архітектурна пам'ятка - музей "Київська фортеця", Творча вітальня "Духовна спадщина ім. I.Козловського", Центральний парк культури і відпочинку, Гідропарк тощо.
До Дня Незалежності України завершено ремонтно-реставраційні роботи та роботи з благоустрою у Центральному парку культури і відпочинку, відкрито I чергу приміщень Київського драматичного театру на Подолі.
На виконання Міської комплексної програми "Розвиток музейної справи у м. Києві на 2001-2005 роки" велись ремонтно-реставраційні роботи в приміщеннях Українського центру народної культури "Музей Івана Гончара", Музею народного декоративного мистецтва України, Музею мистецтв ім. Богдана і Варвари Ханенків, Музею історії міста Києва.
Протягом року в місті проводилась ціла низка культурно-мистецьких заходів, конкурсів, фестивалів, зокрема: конкурси в рамках фестивалів "Червона Рута" та "Мелодія двох сердець", свято хорового співу "Співаймо з нами", концерт на Співочому полі у Печерському ландшафтному парку.
Відповідно до програми "Поліпшення кінообслуговування населення м. Києва на 2001-2005 роки" проведено реконструкцію та модернізацію кінотеатрів "Київ", "Київська Русь", "Жовтень", продовжувався капітальний ремонт кінотеатрів "Лейпциг", "Флоренція", "Краків". Після реконструкції відкрито модернізований дитячий кінотеатр "Кадр". Здійснювалась щомісячна фінансова підтримка 8 дитячих спеціалізованих кінотеатрів.
На виконання програми "Розвиток бібліотечної справи в м. Києві на 2002-2005 роки" тривали роботи по автоматизації бібліотек, створенню Інтернет-місць: відкрито Інтернет-центри для читачів у Центральній міській бібліотеці для дітей ім. Т.Г.Шевченка та у бібліотеці ім. О.Вишні Печерського району, здійснено роботи по підключенню до мережі Інтернету центральній районній бібліотеці ім. Бєлінського Святошинського району, придбано комп'ютерну техніку для Центральних районних бібліотек Святошинського та Деснянського районів.
На комплектування книжкового фонду бібліотек міста було виділено 946,2 тис. грн., що в 2,1 раза більше, ніж у 2002 році.
Розвиток туризму та готельного господарства
Тривала реалізація заходів, спрямованих на розвиток сфери туризму в місті, поліпшення сервісного обслуговування гостей столиці, популяризації міста як європейського туристичного центру.
Майже 1,2 тис. туристичних організацій міста обслуговували 498,4 тис. туристів, із них 193,2 тис. - іноземців, 305,2 тис. чол. охоплено внутрішнім туризмом. Мережею туристичних закладів міста надано послуг на суму 805,9 млн. грн. За допомогою туристичних організацій м. Києва за кордон виїжджало майже 224,2 тис. вітчизняних туристів.
Значна увага приділялась рекламно-інформаційному забезпеченню туристичних можливостей столиці України.
Туристичні фірми міста брали участь у міжнародній туристичній біржі "ІТВ-2003" у м. Берліні та у Московській міжнародній туристичній виставці "Путешествие и туризм" у м. Москві, III-й Московській Міжнародній туристичній ярмарці "MITF-2003" у м. Москві, 9-ій Ташкентській міжнародній туристичній виставці "TITF-2003" у м. Ташкенті та у Всесвітній туристичній біржі WTM-2003 у м. Лондоні.
Близько 80 туристичних фірм взяли участь у ювілейному 10-му Міжнародному туристичному салоні "Україна-2003" на території Національного комплексу "Експоцентр України".
Набула подальшого розвитку туристична інфраструктура міста. Завершено роботи по будівництву першої черги Водно-інформаційного центру в оновленому парку "Хрещатий". Розпочато роботи по підготовці документації щодо створення унікальної зони відпочинку для киян та гостей міста на Трухановому острові та розробляєтся проект створення туристичних зон на території Подільського і Печерського районів.
За 2003 рік 455 організацій отримали ліцензію для проведення туристичної діяльності, завдяки чому створено понад 780 нових робочих місць.
З метою пропаганди розвитку спортивно-оздоровчого туризму в місті були проведені відкриті змагання зі спортивно-оздоровчого туризму: Київський екстрім "Шляхами героїзму і звитяги", присвячені 62-й річниці оборони м.Києва, Всесвітньому Дню туризму, Дню туризму в Україні і Дню фізичної культури і спорту та II-му відкриту міську естафету зі спортивно-оздоровчого туризму "Пам'яті товариша" тощо.
Протягом року активно працювали міжнародний центр дитячо-юнацького туризму та Київський палац дітей та юнацтва.
Здійснювалось організаційно-методичне керівництво дитячо-юнацьким туризмом, екскурсійною і краєзнавчою роботою у столиці. Для школярів закладів освіти проводились тематичні екскурси по місту "Київ - місто моє", "Крок до природи". Організовувались маршрути походів вихідного дня по м. Києву та Київській області.
У 2003 році тривало будівництво та реконструкція готелів "Прем'єр-Палац" (II черга), "Редісон-САС", "Торонто", "Феномен".
Слід зазначити недостатній рівень сертифікації готелів. Сертифікати відповідності отримали лише 50 готелів із 100, які функціонують в місті.
Охорона навколишнього середовища.
Природна та техногенна безпека
Екологічна політика спрямовувалась на забезпечення та підтримку екологічної рівноваги, запобігання і ліквідацію негативного впливу господарської діяльності на навколишнє природне середовище.
Здійснювались заходи щодо охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів, утилізації відходів міста, благоустрою, озеленення та поліпшення санітарного стану міста.
У сфері охорони водних ресурсів:
- тривали роботи із оздоровлення басейну р. Дніпро, поліпшення якості питної води; благоустрою та очищенню внутрішніх водойм;
- здійснювалося будівництво та реконструкція каналізаційних колекторів: другої нитки Головного міського колектора, Виборзького, Сирецького, на вул. Жилянській, на вул. Алма-Атинській, Молочанській, Південно-Західного I-II п.к. тощо;
- тривали роботи з благоустрою та розчистки Совських ставків, колектору р. Либідь та р. Нивка;
- розпочаті роботи по розробці проекту очищення та благоустрою каскаду озер масиву Райдужний;
- завершені роботи з розробки проектів прибережно-захисних смуг водних об'єктів у Оболонському, Дніпровському, Деснянському, Подільському районах, в стадії завершення - у Дарницькому районі.
У сфері контролю за охороною повітряного басейну міста та з метою запобігання забрудненням:
- за рахунок коштів Київського міського фонду охорони навколишнього природного середовища проведені роботи з реконструкції екофільтру N 2 сміттєспалювального заводу "Енергія";
- збільшена кількість пересувних постів контролю за вмістом забруднюючих речовин у відпрацьованих газах автотранспорту, забезпечено їх оснащення спецтранспортом та приладами контролю.
У сфері охорони земельних ресурсів та біорізноманіття:
- проводилась інвентаризація природних комплексів територій та об'єктів природно-заповідного фонду м. Києва та створювалась автоматизована система ведення державного кадастру природно-заповідного фонду м. Києва;
- ліквідовувались несанкціоновані звалища;
- за кошти Державного фонду охорони природного навколишнього середовища розпочато будівництво першої черги Київського міського пункту збирання, оброблення і утилізації відпрацьованих технічних олив, автомобільних шин та акумуляторів на вул. Резервній, 8;
- проводились заходи щодо ліквідації наслідків техногенно-небезпечних ситуацій в місті: знешкодження берилієвого забруднення на підприємстві "Захід" та санація території ВАТ "Радикал" від ртутного забруднення;
- завершені науково-дослідні роботи по утилізації активного мулу міських стоків Бортницької станції аерації та розпочаті роботи по впровадженню технології переробки цього мулу у добрива для агросфери та озеленення міста.
Протягом року було перевірено 1986 підприємств та установ міста з питань охорони навколишнього природного середовища. В ході перевірки яких виявлено 4965 порушень правоохоронного законодавства. За виявлені порушення природоохоронного законодавства притягнуто до адміністративної відповідальності 1141 посадову та фізичну особу, на яких накладені штрафні санкції на суму 81,8 тис.грн.
Активізувалась просвітницька і виховна роботи, підготовлено та видано книгу "Українська екологічна енциклопедія", "Екологічний атлас м. Києва", проводились заходи до Всесвітнього дня охорони навколишнього середовища, Дня довкілля та Міжнародного Дня Землі.
Розвиток торгівлі та громадського харчування
Підвищення реальних грошових доходів населення та споживчого попиту сприяло розвитку сфери торгівлі міста.
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування у 2003 році становив 7647,7 млн. грн. та збільшився порівняно з відповідним періодом минулого року в порівнюваних цінах - на 26,1% (Програмне завдання - 6,0%). Товарооборот ресторанного господарства становив 596.5 млн. грн. (7,8% від загального товарообороту) і зріс - на 8%.
Динаміка
роздрібного товарообороту у 2003 році
(у відсотках до відповідного періоду минулого року)
січень 111,8 липень 123,4
лютий 115,2 серпень 123,3
березень 117,9 вересень 124,2
квітень 117,8 жовтень 126,6
травень 118,5 листопад 127,1
червень 119,9 грудень 126,1
Протягом 2003 року в місті здійснювалась низка заходів, спрямованих на забезпечення мешканців м. Києва продуктами харчування та сільськогосподарською плодоовочевою продукцією з регіонів України, зокрема завезено:
- зерна - 307,5 тис. тонн, в т.ч. пшениці - 260,7 тис.тонн, жита - 46,8 тис.тонн. Із загальної кількості завезеного зерна - 144,5 тис.тонн поставлено вітчизняним виробником та 163 тис. тонн надійшло за імпортом, в т.ч. з Казахстану та Росії 143,3 тис.тонн, Латвії - 8,4 тис.тонн, Німеччини - 11,3 тис.тонн. Станом на 01.01.2004 залишки зерна та борошна у перерахунку на зерно становили 46,6 тис.тонн;
- плодоовочевої продукції понад - 115,3 тис.тонн, в т.ч. 15,8 тис.тонн - картоплі, 65,6 тис.тонн - овочів, 3,7 тис.тонн - кісточкових плодів, 2,0 тис.тонн - винограду та 21 тис.тонн баштанних культур;
- з державного резерву України отримано 1160 тонн цукру, 80 тонн пшеничної та 60 тонн гречаної крупи.
Це дало можливість задовольнити належним чином споживчий ринок міста соціально важливими продовольчими товарами.
Протягом року пролонговано та додатково укладено 80913 угод на поставку продукції київських товаровиробників.
З метою налагодження та розширення ділових партнерських стосунків між товаровиробниками та підприємствами торгівлі міста проводились виставки продукції підприємств харчової та переробної промисловості, загальноміські ярмарки та ярмарки по продажу плодоовочевої продукції із залученням сільськогосподарських виробників з інших регіонів України.
Вживались заходи щодо пільгового торговельного обслуговування інвалідів, ветеранів війни, а також малозабезпечених верств населення, яким скористались 174,6 тис. осіб та отримали за пільговими цінами різних товарів на суму 7,0 млн. грн.
Тривав розвиток торговельної інфраструктури міста. Відкрито 4 торговельні комплекси загальною площею 63,1 тис.кв.м, зокрема: торговельний центр "Мандарин-Плаза" в Бессарабському кварталі, на вул. Басейній, 6 (22,5 тис.кв.м.); центр оптової торгівлі гіпермаркет "Метро" на Кільцевій дорозі, 1 (ТОВ "Метро Кеш енд Кері" - 10 тис.кв.м.); гіпермаркет "Епіцентр К" на вул. Братиславській, 11 (12,8 тис.кв.м.); на вул. Луговій, 9 гіпермаркет "Караван" (16,0 тис.кв.м.) та інші.
Закінчено реконструкцію будівлі універмагу "Україна" з прибудовою багатоповерхового паркінгу на пл. Перемоги, 3 та магазину з офісом на вул. Хрещатик, 50-А (СП "Арго-Трейдінг").
Тривало будівництво торговельного комплексу з офісними приміщеннями на бульварі Кольцова, 12 (ТОВ "Торговий дім "Дніпро").
Велись роботи на будівництві торгово-громадського центру на просп. Глушкова, 13/2 та реконструкція площі перед НСК "Олімпійський" з будівництвом торговельно-розважального центру на вул. Великій Васильківській (Червоноармійській), 53-55 (ТОВ "Юджин").
Станом на 01.01.2004 сучасна інфраструктура сфери торгівлі та громадського харчування налічувала 3995 магазинів торговою площею 892,2 тис.кв.м, в тому числі 62 супермаркети, торгова площа яких становить 183,8 тис.кв.м (20% від усієї торговельної площі).
Розвиток сфери побутового обслуговування населення
У 2003 році тривала послідовна робота, щодо розвитку сфери платних та побутових послуг міста, підвищення ефективності роботи підприємств галузі, забезпечення потреб жителів та гостей міста в різноманітних послугах.
Підприємствами та організаціями всіх форм власності, за попередніми даними, вироблено платних послуг у діючих цінах без ПДВ на загальну суму 9,2 млрд.грн. що на 23,0% більше, ніж у минулому році. Обсяг реалізованих послуг у ринкових цінах становив понад 10,3 млрд.грн. або на 24,1% більше, ніж у 2002 році.
Підприємствами побутового обслуговування населення міста реалізовано послуг на суму 260,0 млн.грн. та в розрахунку на 1 жителя міста становить 99 грн., що на 8,0% більше, ніж заплановано Програмою .
Розширилась мережа сфери побуту міста. На 01.01.2004 в місті діяло 2765 об'єктів побуту, в тому числі в 2003 році відкрито 265 нових підприємств (78 перукарень, 34 об'єкта ремонту взуття, годинників та виготовлення металовиробів, 22 ательє індпошиву одягу, 27 приймальних пунктів хімчистки та інші), на яких створено 1517 нових робочих місць.
Найбільшого розвитку набула мережа побутового обслуговування у Святошинському, Голосіївському, Шевченківському та Оболонському районах.
На виконання заходів щодо прискорення розвитку сфери побутового обслуговування населення м. Києва на 2002-2005 роки Київською міськдержадміністрацією разом з райдержадміністраціями було проведено міський конкурс перукарського мистецтва, II конкурс професійної майстерності модельєрів та колективів ательє та II міська виставка - конкурс професійної майстерності фотографів.
Протягом року тривала робота щодо виконання підприємствами побутового обслуговування міської програми "Турбота" . В реалізації програми у 2003 році було задіяно біля 640 побутових підприємств, які здійснили пільгове обслуговування 44 тисяч малозабезпечених версій населення.
Захист прав споживачів
У сфері захисту прав споживачів здійснювались заходи щодо забезпечення належного контролю за додержанням вимог законодавства, запобігання надходженню на споживчий ринок міста неякісних, фальсифікованих та небезпечних для життя і здоров'я людей товарів, упорядкування роботи підприємств торгівлі та громадського харчування, реалізувались заходи міської Програми щодо захисту прав споживачів м. Києва на 2002-2005 роки .
Головним управлінням у справах захисту прав споживачів проведено перевірки 7834 підприємств, на 15,9% більше, ніж у минулому році. З них 6868 підприємств торгівлі та громадського харчування та 966 підприємств сфери платних послуг. Із числа перевірених на 7209 підприємствах (92% від загальної кількості перевірених) виявлено 80554 порушень, на кожне підприємство в середньому припадає 11 порушень. Протягом року проінспектовано якість товарів на суму 10,2 млн. грн., в результаті чого забраковано товарів на суму 3,1 млн.грн. (30,2% перевірених).
До порушників законодавства застосовувались економічні санкції. За грубе порушення прав споживачів 35564 рази тимчасово припинялось виробництво, відвантаження та реалізація товарів, які знаходились у продажу із порушенням чинного законодавства, що на 22% більше в порівнянні з минулим роком.
За результатами перевірок 8452 особи притягнуто до адміністративної відповідальності (накладено штрафів на суму 1058,3 тис.грн.), до господарюючих суб'єктів за порушення законодавства застосовані економічні санкції (в сумі 2325,6 тис.грн.).
Створення умов для стабільного розвитку економіки
Податково-бюджетна політика
У 2003 році діяльність міської влади в сфері податково-бюджетної політики спрямовувалась на оздоровлення фінансового стану підприємств, впорядкування розрахунків, поліпшення платіжної дисципліни, розв'язання проблем бюджетної заборгованості, розширення податкової бази, удосконалення механізму справляння окремих податків та зборів.
Пожвавлення економічної діяльності суб'єктів господарювання міста, дотримання платіжної дисципліни сприяло збільшенню надходжень до бюджетів усіх рівнів.
У 2003 році надходження податків та зборів до Зведеного бюджету України по м. Києву (що контролюються ДПА у м. Києві) становили 12224,6 млн. грн., що на 1751,5 млн. грн. (або на 16,7%) більше, ніж торік, і на чверть більше запланованих показників.
Вагомо зросли надходження по податку на прибуток підприємств - на 42,6% (+956,7 млн. грн.), по рентній платі за транзит природного газу через територію України - на 31,1 % (+476,9 млн. грн.), надходження від акцизного збору з ввезених товарів - на 44,7% (+4,6 млн. грн.).
З початку року до Державного бюджету (із врахуванням взаєморозрахунків між рівнями бюджетів) надійшло 8645,9 млн. грн., що на 848,8 млн. грн. (або на 10,9% ) більше фактичних надходжень 2002 року.
Надходження податків та платежів
до бюджетів усіх рівнів
(Графічне зображення не наводиться)
До бюджету міста надійшло 3578,8 млн.грн. доходів (по податках, які контролює Державна податкова адміністрація у м. Києві), що становить 112% річного завдання (387,8 млн. грн. додаткових надходжень). Порівняно з минулим роком надходження до міського бюджету зросли на 902,7 млн. грн. або на 34%.
Перевиконання бюджетних призначень забезпечено по всіх податках і зборах, що контролюються податковими органами. Найбільший приріст надходжень отримано за рахунок прибуткового податку з громадян - на 3,0% (+72,1 млн. грн.), плати за землю - на 14% (+39,8 млн. грн.), єдиного податку на підприємницьку діяльність - на 32% (+32,1 млн. грн.), ліцензій на підприємницьку та професійну діяльність - на 54% (+6,6 млн. грн.), податку з власників транспортних засобів - на 10% (+4,3 млн. грн.).
Структура
податкових надходжень бюджету м. Києва
за 2003 рік (3578,8 млн. грн.)
Прибутковий податок з громадян - 2565,1 - 71,7%
Податок на прибуток підприємств
комунальної власності - 46,5 - 1,3%
Податок з власників транспортних
засобів - 48,1 - 1,3%
Плата за землю - 323,8 - 9%
Плата за торговий патент на
деякі види підприємницької
діяльності - 72,9 - 2,0%
Місцеві податки і збори - 93,7 - 2,7%
Єдиний податок на
підприємницьку діяльність - 133,4 - 3,7%
Інші надходження - 295,4 - 8,3%
Водночас, незважаючи на ряд заходів, які вживались з метою скорочення податкового боргу, в 2003 році стан розрахунків з бюджетом погіршився. На 01.01.2004 року заборгованість суб'єктів господарювання міста по сплаті податків, зборів та обов'язкових платежів, що контролюється податковою службою, становила 7148,1 млн. грн., порівняно з початком року податковий борг зріс на 1220,7 млн. грн. або на 21,0%.
Основними боржниками, як і минулого року, залишаються підприємства паливно-енергетичного комплексу: НАК "Нафтогаз України" - 4288,4 млн. грн., ДП НАЕК "Енергоатом" - 1474,0 млн. грн., на які припадає 80,6% загальної суми заборгованості.
У структурі податкової заборгованості найбільше не сплачено: ПДВ - 3482,0 млн. грн. (або 48,7% від загального боргу), податку на прибуток підприємств - 2207,0 млн. грн. (або 31,0%). рентної плати за транзит природного газу через територію України - 1126,0 млн. грн. (або 15,6%), інших податків та зборів - 333,0 млн. грн (або 4,7%).
Зростання боргу пояснюється несплатою поточних платежів (основна причина - наявність дебіторської заборгованості) та донарахованих сум за актами документальних перевірок.
З метою забезпечення виконання нормативної бази надходжень коштів до бюджетів усіх рівнів податковими органами вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості, в результаті яких до Зведеного бюджету надійшло 3936,2 млн. грн., в т.ч. до Державного - 3900,7 млн. грн., до місцевого - 35,5 млн. грн. Стягнення податкової заборгованості здійснювалось шляхом погашення податкового боргу після отримання вимог - 3856,0 млн. грн., вилучення готівки та стягнення коштів з рахунків боржників - 18,3 млн. грн., реалізації майна - 61,7 млн. грн. тощо.
Протягом звітного періоду поліпшився фінансовий стан суб'єктів господарювання міста.
Фінансовий результат суб'єктів господарювання міста від звичайної діяльності до оподаткування становив 9625,0 млн. грн. та зріс порівняно з 2002 роком на 10,1%.
Понад 3000 підприємств та організацій міста (64% від загальної кількості, що звітували) отримали прибуток у сумі 12 425,7 млн.грн. (на 12,1% більше, ніж у 2002 році).
Чистий фінансовий результат загалом по господарському комплексу міста після оподаткування у 2003 році становив 6636,6 млн. грн., що на 16,9% більше, ніж минулого року.
Найбільших обсягів прибутків отримано у промисловості - 3475,1 млн. грн. (проте це на 10,4% менше, ніж у 2002 році), в тому числі підприємствами по виробництву електроенергії, газу та води - 1974,4 млн.грн., пошти та зв'язку - 3067,5 млн.грн. (на 15,4% більше), фінансової діяльності - 1468,8 млн.грн. (майже в 2,0 раза більше). Питома вага цих видів економічної діяльності в загальному обсязі фінансового результату становить 83,2%.
Разом з тим збитково працювали 1742 суб'єктів господарювання (36%), якими отримано збитків на суму 2800,8 млн. грн., що на 19,5% більше, ніж у минулому році.
Найбільший від'ємний фінансовий результат отримали підприємства роздрібної торгівлі побутовими товарами і їх ремонту (28,9 млн. грн.) та готелі і ресторани (7,4 млн. грн.).
Основними причинами збитковості залишаються: дефіцит оборотних коштів, значне фізичне і моральне зношення основних виробничих фондів, зростання витрат виробництва, неконкурентоспроможність окремих видів продукції на зовнішньому та внутрішньому ринках.
З метою оздоровлення фінансового стану підприємств у м. Києві створена Міська комісія з питань запобігання банкрутству та відновлення платоспроможності підприємств (розпорядження Київської міськдержадміністрації від 21.04.2003 N 735 , дії якої сприяли:
- погашенню заборгованості по заробітній платі та по внесках до Пенсійного фонду України ВАТ "Київський мотоциклетний завод";
- припиненню справи про банкрутство в результаті укладених мирових угод по ВАТ "Бортницький дослідно-механічний завод", ДП "Завод "Генератор", ДП "НДІ "Квант";
- вирішенню питань, які стримували виконання плану санації ВАТ "Київхімволокво".
Поліпшився стан взаєморозрахунків суб'єктів господарювання міста. З початку року обсяги дебіторської та кредиторської заборгованості скоротились, відповідно на 0,7 млрд. грн. (або на 0,8%) та на 0,6 млрд. грн. (або на 0,6%) і на початок 2004 року становили відповідно 93,8 млрд. грн. та 107,4 млрд. грн.
Значні суми взаємної заборгованості мають суб'єкти господарювання таких видів діяльності як "Промисловість" (35,3 млрд. грн. - дебіторської та 33,5 млрд.грн. - кредиторської), в якій найбільші борги (79,0% та 73,1%) накопичено підприємствами по виробництву електроенергії, газу та води; "Операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам" (23,2 млрд. грн. та 28,2 млрд. грн.); "Оптова торгівля та роздрібна торгівля, торгівля транспортними засобами, послуги з їх ремонту" (20,7 млрд. грн. та 30,2 млрд. грн.); "Транспорт" (7,4 млрд. грн. та 9,0 млрд. грн.).
Протягом поточного року вагоме скорочення обсягів дебіторської та кредиторської заборгованості відбулося на транспорті (на 4,8% та на 5,7%), в оптовій та роздрібній торгівлі, торгівлі транспортними засобами, послугах з їх ремонту (на 8,7% та на 2,7%).
Питома вага простроченої дебіторської заборгованості становить 37,5%, кредиторської - 43,7%, з початку року вона скоротилась на 30,5% та на 10,9% відповідно.
Водночас зростала заборгованість у фінансовій діяльності (в 1,5 раза та в 1,8 раза відповідно), в готелях та ресторанах (на 6,8% та 31,4%).
Інвестиційна політика та капітальне будівництво
Інвестиційна політика
Одним з провідних чинників економічного розвитку міста є відтворення основного капіталу шляхом інвестування.
Дії міської влади в сфері інвестиційної діяльності були спрямовані на підвищення інвестиційної активності суб'єктів підприємництва і населення, подальший розвиток будівельного комплексу столиці.
Зведені показники інвестиційної діяльності в м.Києві:
------------------------------------------------------------------
| Вид економічної діяльності | 2001 | 2002 | 2003 |
|--------------------------------+---------+----------+----------|
|Обсяг інвестицій в основний | | | |
|капітал за рахунок усіх | | | |
|джерел фінансування, млн.грн. | 5639,0 | 5905,8 | 8480,6 |
|--------------------------------+---------+----------+----------|
|У % до попереднього року | 127,4 | 98,6 | 139,2 |
|--------------------------------+---------+----------+----------|
|Обсяг інвестицій в основний | | | |
|капітал на душу населення, грн. | 2161,1 | 2575,0 | 3771,9 |
|--------------------------------+---------+----------+----------|
|Обсяг прямих іноземних | | | |
|інвестицій (приріст), | | | |
|млн.дол.США | 317,1 | 307,2 | 260,2 |
|--------------------------------+---------+----------+----------|
|Сукупний капітал нерезидентів | | | |
|у м. Києві (накопиченим | | | |
|підсумком) на душу населення | | | |
|на кінець року, дол.США | 583,3 | 710,7 | 804,6 |
------------------------------------------------------------------
Загальний обсяг інвестицій в основний капітал у 2003 році становив 8480,6 млн.грн., що в розрахунку на душу населення становить 3771,9 грн.
Обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку міста на кінець 2003 року, становив 2123,4 млн.дол.США (приріст за рік - 260,2 млн.дол.США). У розрахунку на душу населення сукупний капітал нерезидентів в м. Києві на кінець року становив 804,6 дол.США.
Значний потенціал для фінансування програми капітальних вкладень мало залучення коштів до цільового фонду спеціального фонду міського бюджету.
Надходження до цільового фонду спеціального фонду міського бюджету у 2003 році зросли порівняно з минулим роком на 164,7 млн.грн., що дало можливість забезпечити фінансування об'єктів, передбачених Програмою соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва .
До цільового фонду спеціального фонду міського бюджету залучено коштів на суму 242,4 млн. грн., що становить 87,5% річного завдання. З них:
- Головним управлінням економіки та інвестицій залучено 135,1 млн.грн. від сплати пайових коштів на розвиток інфраструктури міста (в 1,6 раза більше завдань Програми та від інвестиційних угод (55,6%);
- Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища та Головним управлінням контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном міста - 13,2 млн. грн. від плати за право розташування об'єктів зовнішньої реклами (124,6% );
- Головним управлінням земельних ресурсів - 18,2 млн.грн. від резервування земельних ділянок (78,9%);
- Головним управлінням комунальної власності міста - 62,2 млн. грн. від відчуження майна та акцій (100,2%), від права за оренду нежитлових приміщень (9,2%) та відрахування частки прибутку підприємств комунальної власності (104,1%);
- Головним управлінням житлового забезпечення - 13,7 млн.грн. від продажу житлових та нежитлових площ (45,7%).
Структура
формування спеціального фонду міського
бюджету за джерелами надходження, млн.грн.
------------------------------------------------------------------
| Показники | 2001 | 2002 |2003 | 2003 | % |
| | звіт | звіт |завдання| звіт |виконання|
| | | | | |річного |
| | | | | |завдання |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Всього |267,8 | 296,0| 681,8 |678,3 | 99,5 |
| | | | | (*) | |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|В т.ч. | | | | | |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Бюджет розвитку |221,3 | 217,3| 405,0 |435,9 | 107,1 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Надходження до цільового| | | | | |
|фонду спеціального фонду| | | | | |
|міського бюджету | 46,5 | 77,7| 276,8 |242,4 | 87,5 |
|в т.ч. | | | | | |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Пайові кошти | 19,4 | 33,3| 50,0 | 79,9 | 159,5 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Кошти з інвестиційних | | | | | |
|угод, що залучаються | | | | | |
|Головним управлінням | | | | | |
|економіки та інвестицій | 20,6 | 30,3| 99,3 | 55,2 | 55,6 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Кошти від плати за право| | | | | |
|тимчасового використання| | | | | |
|місць для розташування | | | | | |
|об'єктів зовнішньої | | | | | |
|реклами | 6,0 | 7,0| 10,6 | 13,2 | 124,6 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Кошти від права за | | | | | |
|оренду нежитлових | | | | | |
|приміщень | 0,5 | 0,6| 2,1 | 0,2 | 9,2 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Кошти від відчуження | | | | | |
|майна та акцій | - | 4,9| 59,4 | 59,5 | 100,2 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Частина податку на | | | | | |
|прибуток підприємств | | | | | |
|комунальної власності, | | | | | |
|яка підлягає зарахуванню| | | | | |
|до місцевого бюджету | - | 1,6| 2,4 | 2,5 | 104,1 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Резервування | | | | | |
|земельних ділянок | - | - | 23,0 | 18,2 | 78,9 |
|------------------------+------+------+--------+------+---------|
|Доходи від продажу | | | | | |
|житлових та нежитлових | | | | | |
|площ | - | - | 30,0 | 13,7 | 45,7 |
------------------------------------------------------------------
_______________
(*) - за попередніми даними
Проводилися інвестиційні конкурси по залученню інвесторів до будівництва або реконструкції об'єктів соціальної інфраструктури міста, в яких взяли участь 32 претенденти.
Визначені інвестори на 14 об'єктів інвестування, загальна орієнтовна вартість їх будівництва становить близько 1,7 млрд.грн.
За кошти інвесторів передбачається будівництво підземних торговельних приміщень в районі станції метро "Дарниця", біля станції метро "Університет" на бульварі Т.Шевченка, під проїзною частиною на вул. Володимирській; багатофункціонального комплексу з перекриттям Набережного шосе експлуатованою покрівлею; підземного паркінгу з підземно-наземними приміщеннями торговельно-офісного призначення у складі Вокзальної площі; торговельного центру на перетині Оболонського проспекту та вул. Героїв Дніпра; реконструкція Європейської площі.
За рахунок інвестиційних коштів у 2003 році введено в експлуатацію третю чергу будівництва торговельного комплексу "Глобус", відкрито торговельний центр "Мандарин плаза", торговельний центр "Метро Кеш енд Кері", що дало змогу забезпечити додатковими робочими місцями близько 1200 чоловік.
У рамках реалізації проекту "Реабілітація та розширення централізованого теплопостачання м. Києва" здійснено модернізацію, реконструкцію та розширення ТЕЦ-5 та ТЕЦ-6 на загальну суму 22,7 млн.грн., укладено 11 контрактів на постачання обладнання та матеріалів на суму 13,2 млн.дол.США.
Протягом року зареєстровано прямих іноземних інвестицій на суму 233,8 млн.дол.США, що на 41,5% більше у порівнянні з 2002 роком.
Найбільш вагомими були іноземні інвестиції з Великобританії (43,8 млн.дол.США), Нідерландів (34,8 млн.дол.США), Кіпру (28,9 млн.дол.США), Австрії (26,6 млн.дол.США), США (19,1 млн.дол.США). Відбулося значне збільшення обсягів інвестицій з Німеччини, Віргінських островів.
Водночас зменшились обсяги інвестицій з країн Східної Європи (6,9 млн.дол.США, що на 16,1% менше, ніж у 2002 році), СНД (8,1 млн.дол.США, що на 18,1% менше, ніж у 2002 році) та Азіїї (2,7 млн.дол.США, що на 54,5% менше, ніж у 2002 році).
Переважна кількість інвестицій надійшла від країн з розвинутою економікою та офшорних зон. Найбільш активними були інвестори з країн Західної Європи (77,5%), США і Канади (біля 14,2%) та країн СНД (3,5%) і Східної Європи (5,0%).
Протягом 2003 року найбільші інвестиції зареєстрували: компанія "Метро Кеш енд Кері" (34,2 млн.дол.США - торговельна діяльність): АКБ "ХФБ Банк Україна" (13,4 млн.дол.США - банківська діяльність); компанія "Торис-СХД" (9,6 млн.дол.США - виробництво металу та металопрокату); ТОВ "Нарком-Інвест" (8,5 млн.дол.США - хімічна та нафтохімічна промисловість).
Капітальне будівництво
У 2003 році в м.Києві реалізовувалась широкомасштабна будівельна програма.
Інвестиції в основний капітал збільшились в порівнянні з минулим роком на 39,2%, обсяги виконаних підрядних робіт власними силами зросли на 25,5% і становили 3,1 млрд.грн., що дало змогу виконати основні завдання Програми капітальних вкладень .
За 2003 рік наростили обсяги будівництва підприємства усіх форм власності. При цьому колективні підприємства, обсяг будівництва яких становив 93,2% від загального по місту - на 25,2%, приватні - на 12,9%, державні та комунальні відповідно на 33,8% та 34,2%.
Збільшили обсяги будівництва підрядні організації усіх районів міста. Значно зросли обсяги будівництва у Дарницькому (в 2 рази), Подільському (143,5%) та Святошинському (132,1%) районах.
Особлива увага приділялась житловому будівництву.
Загалом по місту введено в експлуатацію 87 багатоповерхових житлових будинки та 264 будинків малоповерхової та котеджної забудови загальною житловою площею близько 1001,1 тис.кв.м, що становить 100,1% до обсягу введеного житла у 2002 році та відповідає завданням Програми .
Введення в дію загальної площі житла
(тис.кв.м)
1999 2000 2001 2002 2003
м. Київ, всього 735,2 859,0 1004,3 1002,2 1001,1
на замовлення КМДА 409,3 554,0 683,0 650,4 637,1
За рахунок коштів, залучених від населення, побудовано 785,3 тис.кв.м загальної площі житла.
За рахунок коштів міського бюджету введено 85,8 тис.кв.м загальної житлової площі, в тому числі 12,6 тис.кв.м - для військовослужбовців за рахунок субвенції з Держбюджету України; 10,5 тис.кв.м - за рахунок виділених молодим сім'ям довгострокових кредитів на будівництво житла; 49,2 тис кв.м - для черговиків квартобліку із розрахунку 50% вартості житла - за кошти міського бюджету і 50% - доплата населенням, 3,5 тис.кв.м для пільгових категорій громадян; 10,0 тис.кв.м - для відселення із службових квартир колишніх працівників ЖЕК, які відпрацювали більше 10 років і в даний час мешкають у службовому житлі.
Тривали роботи по реконструкції житлових будинків з надбудовою мансард, за рахунок чого введено 5,9 тис.кв.м.
Крім того, за кошти міського бюджету в сумі 2,1 млн.грн. введено в експлуатацію 1,353 тис.кв.м житла в м. Севастополі для військовослужбовців Військово-Морських сил України.
Виконано значний обсяг робіт по будівництву об'єктів освіти.
Введено в експлуатацію загальноосвітню школу на 1280 уч.місць з басейном у 7-му мікрорайоні житлового масиву Позняки (діл.39) в Дарницькому районі; завершено реконструкцію середньої загальноосвітньої школи N 43 на вул. Клименка, 17 у Солом'янському районі та будинку школярів на просп. Перемоги (вул. Пушиної) у Святошинському районі.
Велись роботи на об'єктах освіти:
- Подільською райдержадміністрацією - на будівництві прибудови до школи N 17 на вул. Фрунзе (освоєно 102,5% річної програми);
- Святошинською райдержадміністрацією - реконструкція та будівництво прибудови до школи N 76 на вул. Жмеринській (114,3% річної програми);
- Шевченківською райдержадміністрацією - реконструкція школи N 57 на вул. Прорізній (118,6%);
- Голосіївською райдержадміністрацією - прибудова до навчального корпусу загальноосвітньої школи N 132 на вул. Академіка Глушкова, 28 (100% річної програми);
- Деснянською райдержадміністрацією - реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи N 23 в с. Биківня (68,6%);
- Солом'янською райдержадміністрацією - прибудова до школи N 144 на просп. Червонозоряному (181,3%), реконструкція і добудова спеціалізованої школи N 115 на вул. Кавказькій, 10 (100%), будівництво центру дитячої та юнацької творчості на вул. Героїв Севастополя, 35 (100%) і загальноосвітньої школи N 279 в с.Жуляни (73,1%);
- ХК "Київміськбуд" - спорудження школи в 7-му мікрорайоні (діл.28) житлового масиву Осокорки (92,0%).
Разом з тим Дарницькою райдержадміністрацією зірвано введення в експлуатацію двох басейнів у школі N 291 на вул. Волгодонській-Вересневій та N 315 у 6-а мікрорайоні житлового масиву Позняки (освоєно 99,4% і 11,7% річної програми) у зв'язку з недофінансуванням об'єкта за кошти району.
Через затримку з проведенням тендерів, із передбачених 10,0 млн.грн. Головним управлінням освіти і науки придбано обладнання для установ освіти лише на 4,8 млн.грн.
Тривало будівництво Службою безпеки України та МЖК "Оболонь" - двох дитячих дошкільних закладів у III-Б мікрорайоні житлового масиву Оболонь; Київським державним авіаційним заводом "Авіант" - будинку технічної творчості на пр. Перемоги; Київським національним економічним університетом - навчально-лабораторного корпусу на вул. Дехтярівській; Інститутом розвитку менеджменту - корпусу інституту на вул. Шулявській.
У 2003 році тривало будівництво об'єктів охорони здоров'я.
Генеральною дирекцією з обслуговування іноземних представництв завершено спорудження I черги спортивно-оздоровчого комплексу з пансіонатом для дипломатів та їх родин на вул. Курортній, 9 в Пуша-Водиці.
За замовленням Головного управління соціального захисту населення здійснювались будівництво та реконструкція існуючих будівель центру соціальної адаптації для жінок, які не мають визначеного місця проживання, на вул. Юнкерова, 37 (100% річної програми), реконструкція з прибудовою будівлі колишнього дитсадка N 403 на вул. О.Теліги, 37-г для розміщення територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів м. Києва та центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів (100,3 %), реконструкція з надбудовою 1-го відділення санаторію "Перше травня" під психоневрологічний інтернат в Пуща-Водиці (108,5%).
Печерською райдержадміністрацією продовжувалось будівництво дитячої клінічної лікарні на вул. Професора Підвисоцького (108,0% річного завдання) та реконструкція басейну "Юність" на вул. Бастіонній, 7 (150,0%).
Недостатніми темпами здійснювалась реконструкція частини приміщень клінічної лікарні N 12 для розміщення відділення нових технологій на вул. Підвисоцького, 4 (25,5 %).
За замовленням Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення розпочаті роботи щодо реконструкції корпусів міської клінічної лікарні N 14 під Київський міський центр крові на вул. Зоологічній та реконструкції будівель і споруд для створення Міського центру профілактики і боротьби зі СНІДом на вул. Крамського (де освоєно відповідно 99,9% і 108,8% річної програми).
Разом з тим через відсутність перезатвердженої проектно-кошторисної документації не відновлено будівництво головного корпусу дитячого санаторію "Ялинка" в Пуща-Водиці.
Повільними темпами Шевченківською райдержадміністрацією велись роботи по реконструкції приміщень дитячої поліклініки на вул. Комінтерну, 2-4, бул. Т.Шевченка, 19 (44,0%), по будівництву оздоровчого комплексу в м. Іршава (7,6%) та реконструкції водолікарні на вул. Саксаганського, 100 (41,7%).
Голосіївською райдержадміністрацією з двох планових об'єктів поточного року роботи були розпочаті лише на одному - реконструкції будинку дитячого дошкільного закладу N 64 під поліклініку сімейного лікаря на вул. Набережно-Корчуватській, 56/66 (89,0% річної програми).
Велись роботи ТОВ "ІСІДА-IFX" на будівництві пологового будинку на бульв. I.Лепсе, 63-65 у Солом'янському районі та ТОВ "КСГ" на будівництві гольф-центру в парку культури та відпочинку "Наталка" на ж/м Оболонь.
Другий рік поспіль через відсутність власних коштів ВАТ НДМО "Діалір" не веде роботи на будівництві Республіканської клінічної лікарні з поліклінікою на ж/м Вигурівщина-Троєщина у Деснянському районі.
Здійснювалось спорудження об'єктів культури.
За замовленням Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини виконувались роботи по реконструкції та реставрації пам'ятки архітектури та монументального мистецтва - будинку на вул. Банковій, 10, комплексу Михайлівського Золотоверхого монастиря, відтворенню церкви Різдва Христова на Поштовій площі, відновленню церкви Покрови Пресвятої Богородиці в м. Карабачин Житомирської області, відтворенню церкви Покрови Пресвятої Богородиці в с. Мар'янівка Васильківського району, по будівництву Київського державного театру ляльок на вул. Грушевського, 1-а (138,1% річної програми), по будівництву та реконструкції об'єктів Київського зоопарку (93,2% річної програми).
Разом з тим повільними темпами тривали роботи по реконструкції споруд на вул. Андріївський узвіз, 20 (А, Б) під "Театр на Подолі" (освоєно 69,4% річної програми), реставрації собору Св. Володимира Національного заповідника "Херсонес-Таврійський" у м. Севастополі (86,1%), відтворенню інтер'єру Успенського собору Києво-Печерської Лаври (67,6%), відбудові церкви Св.Михаїла з дзвіницею на вул. Шовковичній, 39/1 (61,2%).
Не були розпочаті проектні роботи по будівництву цирку на Лівобережній частині міста через бездіяльність Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини щодо вирішення питання визначення місця розташування об'єкта, а також не продовжувались роботи у запланованому темпі по реставрації та відтворенню Свято-Троїцької церкви в м. Берестечку Волинської області (0.5%)
Активно велись роботи Шевченківською райдержадміністрацією на будівництві храму-меморіалу жертвам трагедії на ЧАЕС на розі Смородинського узвозу та вул. Нагірної, де освоєно 144,6% річної програми.
Деснянською райдержадміністрацією не розпочато проектування будівництва будинку дозвілля для молоді в с. Биківня.
Через пасивність замовника - Головного управління промисловості, транспорту та зв'язку, - не розпочаті проектні роботи по будівництву музею авіації на вул. Медовій.
Активно велись роботи за замовленням господарчо-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України по реконструкції будинку клубу Кабінету Міністрів України на вул. Інститутській, 7 у Печерському районі.
Повільними темпами здійснювалось будівництво центру сімейного дозвілля на вул. Маршала Малиновського в Оболонському районі, за замовленням багатопрофільного підприємства "Солідарність".
У зв'язку з перенесенням товариством "Дік" другий рік поспіль терміну початку будівництва не розпочато спорудження дитячого ігрового майданчика на вул. Межигірській, 56/63 у Подільському районі.
На об'єктах галузі "Метрополітени" за 2003 рік за замовленням міськдержадміністрації виконано робіт на суму 174,9 млн.грн., за рахунок яких у звітному періоді введено в експлуатацію I пусковий комплекс дільниці Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену від станції "Святошин" до станції "Новобіличі" з пуском двох нових станцій метрополітену: "Житомирська" та "Академмістечко" (3,3 км).
Тривали роботи по спорудженню дільниць Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції "Дорогожичі" до станції "Сирецька" та від станції "Харківська" до станції "Харківська площа" з електродепо "Харківське".
На спорудженні об'єктів комунального господарства, транспорту та зв'язку за замовленням Київської міської державної адміністрації за 2003 рік освоєно 401,1 млн.грн. за рахунок яких:
Введені в експлуатацію:
- тролейбусні лінії загальною протяжністю 31,8 км, а саме: від пр. 50-річчя Жовтня по Великій Кільцевій дорозі, вул. Уборевича та Чорнобильська до вул. Ірпінської (14,8 км); вул. Кіквідзе до автобусної станції біля станції метро "Видубичі" (1,1 км); по вул. Федорова, Протасів Яр, Солом'янській, від вул. Горького до вул. Волгоградської (5,2 км); від станції метро "Святошин" по вул. Святошинській, Жмеринській, Героїв Космосу, Якуба Коласа, Ромена Роллана, просп. 50-річчя Жовтня, Великій Кільцевій дорозі, вул. Тулузи (10,7 км);
- каналізаційні мережі протяжністю 2,7 км та водопровідні мережі - 1,7 км, а саме: перший пусковий комплекс каналізаційного колектора по вул. Жилянській (0,9 км), водопровідні та каналізаційні мережі в с. Катеринівка (1,7 км та 1,8 км відповідно);
- 17 комплексів бюветного водопостачання, що становить 94,4% від річної Програми , в тому числі у Голосіївському районі - 1, Деснянському районі - 3, Дарницькому районі - 1, Дніпровському районі - 3, Печерському районі - 1, Подільському районі - 2, Святошинському районі - 3, Солом'янському районі - 1, Шевченківському районі - 2.
Завершені роботи:
- по реконструкції вул. Протасів Яр від вул. Солом'янської до вул. М.Грінченка (1,5 км);
- по реконструкції центральних парків м. Києва: Маріїнського, Міського саду та I черги парку "Хрещатий" із спорудженням у ньому Київського міського водно-інформаційного центру;
- по виконанню комплексу протизсувних заходів на схилах Совської балки між вул. Кайсарова та Краматорським провулком (3,0 га), на північній верхній бровці плато Старонаводницької балки (1,6 га), на схилах в районі котельні по вул. Смирнова-Ласточкіна, 27 (0,2 га).
Тривали роботи на об'єктах водопровідно-каналізаційного господарства по будівництву та реконструкції каналізаційних колекторів: Ново-Дарницького, Північно-Дарницького, Південно-Західного, другої нитки головного міського колектора, Виборзького, Сирецького, на вул. Жилянській, на вул. Алма-Атинській, Молочанській тощо.
У 2003 році розпочато роботи по будівництву Подільського мостового переходу та реконструкції вулиць Грінченка, Боженка, Кловського узвозу тощо.
Управління комунальним майном
Протягом звітного періоду проводилась робота по підвищенню ефективності функціонування комунального майнового комплексу міста, вживались заходи щодо повного завантаження потужностей комунальних підприємств, раціонального використання майна.
Здійснювались заходи щодо оптимізації структури майнового комплексу територіальної громади міста Києва, де на кінець 2003 року у власності територіальної громади міста перебувало 244 комунальних підприємств, 30 відкритих акціонерних товариств з часткою власності територіальної громади міста та 12 державних підприємств, які передано до сфери управління Київської міської держадміністрації.
Проведено реорганізацію та ліквідовано 9 неефективно працюючих підприємств комунальної власності, що дало змогу підвищити до 32,8% кількість прибутково працюючих підприємств (з 164 до 212).
Структура
суб'єктів господарювання, що перебувають
у власності територіальної громади міста
Комунальні - 80,8%
Державні підприємства у сфері управління КМДА - 7,2%
Господарські товариства (інші) - 3,8%
Відкриті акціонерні товариства - 8,2%
Збережено загальну вартість майна власності територіальної громади міста, яка визначена у сумі 17,0 млрд.грн., та збільшено власний капітал підприємств, організацій і установ, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Києва, який становить 12,9 млрд.грн. що на 28,3% більше, ніж на початок року. Приріст власного капіталу відбувся за рахунок переоцінки основних засобів (2,4 млрд.грн.) та придбання основних засобів і введення в дію об'єктів незавершеного будівництва (384,3 млн.грн.).
Аналіз фінансово-господарської діяльності зазначених суб'єктів господарювання засвідчив збільшення статутного фонду комунальних підприємств до 1698,9 млн.грн,, відкритих акціонерних товариств - 361,3 млн.грн., господарських товариств - 61,9 млн.грн., державних підприємств у сфері управління міськдержадміністрації - 2,3 млн.грн.
Відбулося зростання обсягів виконаних робіт у порівнянні з минулим роком на комунальних підприємствах таких галузей, як шляхове господарство - на 31,6%, культура - на 29,8%, зелене господарство - на 19,0%, побутове обслуговування - на 15,8%, будівництво - на 11,0%, освіта - на 13,9%, проектних та наукових підприємствах - на 9,7%. Загальний дохід комунальних підприємств становив 2101,6 млн.грн., у т.ч. дохід (виручка) від реалізації продукції, що становить 77,4% у загальній структурі доходів, становить 625,7 млн.грн. або на 29,2% більше, ніж у 2002 році. Загальний обсяг робіт відкритих акціонерних товариств становить 3333,1 млн.грн., що на 12,0% більше ніж у минулому році, чистий прибуток товариства отримали у сумі 26,4 млн.грн., тобто на 31,8% більше, ніж у 2002 році. Від діяльності спільних підприємств, утворених за участю територіальної громади м.Києва до міського бюджету надійшло 8,3 млн.грн., що на 24,3% більше, ніж у минулому році.
Поліпшились результати фінансової діяльності комунальних підприємств та установ: будівельного комплексу та проектних і наукових організацій, де прибуток становив по 1,2 млн.грн., охорони здоров'я (за рахунок діяльності аптек) - 0,7 млн.грн., торгівлі - 0,4 млн.грн., на підприємствах громадського харчування - 0,03 млн.грн.
До спеціального фонду міського бюджету направлені надходження частки прибутку від діяльності підприємств, організацій, установ, утворених за участю територіальної громади м. Києва у сумі 2,8 млн.грн., що на 16,7% більше, ніж передбачено Програмою .
У 2003 році була проведена робота по реалізації запланованих Програмою заходів. Тривало формування банку даних нежитлових приміщень, що належать територіальній громаді міста та районів. Вільні приміщення надавалися в орендне користування на конкурсних засадах; упорядковувались ставки орендної плати, проводився контроль за цільовим і ефективним використанням орендарями приміщень.
Загалом балансоутримувачами приміщень комунальної власності міста та районів в орендне користування надано 2,3 млн.кв.м нежитлових площ, кількість орендарів зросла на 1,0% і становить 12,4 тис. одиниць.
Протягом 2003 року від здачі в оренду нежитлових приміщень отримано 211,5 млн.грн., що на 9,4% більше, ніж передбачено Програмою . З них: міської власності- 103,8 млн.грн. та власності районів - 119,8 млн.грн.
Зменшилась заборгованість по орендній платі за здачу нежитлових приміщень на 9,4% і становила - 19,9 млн.грн. або 10,6% до суми одержаної орендної плати, у тому числі по міській комунальній власності - 11,1 млн.грн., по районній - 8,8 млн.грн.
Розвиток системи державних закупівель
Протягом звітного року здійснено 6147 процедур закупівлі товарів, робіт, послуг, що на 1228 процедур менше, ніж у 2002 році (7375 процедур). Суттєве зменшення (майже на 16,7%) кількості проведених торгів зумовлено, насамперед, встановленням вартісної межі (еквівалент - 2 тис. євро для товарів і послуг, 100 тис. євро для робіт), починаючи з якої закупівлі здійснюються за процедурами та у порядку, встановленому Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
Структура
кількості проведених процедур закупівлі
за видами процедур закупівель 2002/2003, од.
Всього процедур закупівель 7375/6147
Відкриті торги 1379/1425
Торги з обмеженою участю 201/85
Двоступеневві торги 1/4
Запит цінових пропозицій 5075/3972
Закупівля в одного учасника 719/661
При виборі процедури закупівлі замовники надавали перевагу процедурі запиту цінових пропозицій - 3972 закупівель або 64,6% від загальної кількості проведених торгів.
За процедурою відкритих торгів проведено 1425 закупівель або 23,2% від загальної кількості торгів, торгів з обмеженою участю - 85 (1,4%), двоступеневих торгів - 4 (0,1%), процедур закупівлі в одного учасника - 661 (10,8%).
Кількість відкритих торгів, проведених у 2003 році, збільшилась на 3,3% у порівнянні з відповідним показником 2002 року, а кількість застосування таких неконкурентних процедур як запит цінових пропозицій, торги з обмеженою участю та закупівля в одного виконавця, зменшилася порівняно з минулим роком відповідно на 21,7%, на 57,7% та на 8,1%, що свідчить про створення більш прозорого та конкурентного середовища у сфері державних закупівель.
Найбільший обсяг бюджетних коштів було використано за процедурою відкритих торгів - 1042,0 млн.грн., що становить 62,7% від загальної суми коштів за укладеними договорами та в 1,9 раза більше, ніж у 2002 році.
За процедурою закупівлі в одного учасника використано 286,0 млн.грн. (17,2%), запиту цінових пропозицій - 98,9 млн.грн. (6,0%), торгів з обмеженою участю 234,9 млн.грн. (14,1%).
Відповідно до плану проведення тематичних перевірок протягом 2003 року здійснено 63 перевірки дотримання законодавства України у сфері державних закупівель, що а 1,4 раза більше, ніж у 2002 році.
Структура
використання бюджетних коштів
за видами процедур закупівель 2002/2003, тис. грн.
Всього укладено договорів 810721,8/662104,7
Відкриті торги 550917,5/1042018,1
Торги з обмеженою участю 37813,8/234866,3
Двоступеневві торги 19686,0/285,9
Запит цінових пропозицій 79846,7/98902,6
Закупівля в одного учасника 122457,8/286041,8
З метою забезпечення професійної підготовки та підвищення кваліфікації фахівців, відповідальних за проведення процедур закупівель, на базі Київського міського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій спільно з Інститутом адміністративного, економічного та політичного менеджменту організовано 4-денні курси "Правові та практичні аспекти державних закупівель в Україні", на яких пройшли навчання близько 250 осіб.
Спрямування структурних зрушень на забезпечення
ефективності функціонування реального сектора економіки
Формування конкурентного середовища
та удосконалення відносин власності
Київською міською владою та органами приватизації міста у 2003 році проводилась робота, спрямована на формування і розвиток конкурентного середовища, подальше реформування відносин власності, підвищення ефективності приватизаційних процесів.
За 2003 рік у м. Києві змінили форму власності 833 об'єкти, що на 40,2% більше ніж передбачено Програмою , у тому числі: 814 об'єктів малої приватизації (групи А) - 97,7%; 1 об'єкт великої приватизації (групи В) - 0,1%; 7 об'єктів незавершеного будівництва (групи Д) - 0,8%; 8 об'єктів групи Е (частки державного майна, пакети акцій) - 1,0%; 3 об'єкти соціальної сфери (групи Ж) - 0,4%.
Із загального обсягу роздержавлених об'єктів 32 - об'єкти державної власності, 801 - об'єкт комунальної власності, у тому числі: 148 - об'єктів комунальної власності міста та 653 - об'єкти комунальної власності районів.
Шляхом викупу було приватизовано 811 об'єктів, один об'єкт великої приватизації - шляхом акціонування, 14 об'єктів продано на аукціоні, за конкурсом продано 7 об'єктів.
Найбільша кількість об'єктів приватизована у Печерському (168), Шевченківському (142), Голосіївському (108) районах.
Органи приватизації міста постійно забезпечують високий темп приватизації.
Динаміка процесу приватизації в м. Києві
2000 рік 2001 рік 2002 рік 2003 рік
Державна, од. 34 29 40 32
Комунальна міста, од. 72 59 85 148
Комунальна районів, од. 265 436 433 653
Загальна кількість, од. 371 524 558 833
За кількістю приватизованих об'єктів за 2003 рік (833) м.Київ займає 1-е місце серед 27 регіонів України. Питома вага київських об'єктів у загальній кількості приватизованих в Україні об'єктів (6272) становить 11,8 відсотка.
Від продажу об'єктів державної та комунальної власності міста у 2003 р. отримано 305,2 млн.грн,, що у 2,4 раза більше доведених планових показників, у тому числі від продажу об'єктів державної власності - 15,8 млн. грн., комунальної власності міста - 135,3 млн.грн. або на 22,4% більше, ніж у минулому році, комунальної власності районів - 154,1 млн.грн., що більше у 2,4 раза, ніж у 2002 році. Також від відчуження майна та продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств у 2003 році поступили надходження на суму - 103,3 млн.грн.
На 2003 рік встановлювалось завдання щодо приватизації об'єктів незавершеного будівництва (групи Д) в кількості 5 об'єктів. Фактично приватизовано 8 об'єктів групи "Д", в тому числі 4 об'єкти комунальної власності міста.
Здійснювався аналіз виконання умов договорів купівлі-продажу об'єктів незавершеного будівництва. Згідно з проведеним контролем виконанння зазначених договорів Регіональним відділенням ФДМУ по м. Києву у звітному періоді відзначено порушення термінів добудови по 8 об'єктах незавершеного будівництва, у 2003 році не закінчено будівництво жодного з об'єктів, що були приватизовані. Основною причиною є затримка оформлення права користування земельними ділянками (договорів оренди) Головним управлінням земельних ресурсів. Тому Регіональним відділенням ФДМУ по м. Києву за згодою з Київрадою було укладено 8 додаткових угод щодо продовження терміну закінчення будівництва.
Проводився аналіз післяприватизаційної діяльності підприємств. Позитивною тенденцією стало збільшення обсягів виробництва та збереження і створення нових робочих місць на більшості приватизованих підприємств.
На 22 підприємствах створено додатково 254 робочих місця, ще на 20 підприємствах вони збережені. Зокрема збільшилась кількість робочих місць на ВАТ "Укрнафтохімпроект" - на 42 од., на ВАТ "Укргазпроект" - на 25 од, тощо.
Забезпечено випереджаюче зростання обсягів виробництва на ВАТ "Текстемп" - на 48%, на ВАТ "Укрнафтохімпроект" - у 2,2 раза, ВАТ "Укргазпроект" - у 1,2 раза, на ВАТ "Укрхлібпродсервіс" - у 2 раза.
Розвиток малого підприємництва
Пріоритетними напрямами діяльності міської влади були зміцнення позицій малого підприємництва, залучення широких верств населення до діяльності у цій сфері, стимулювання ділової ініціативи, створення сприятливих фінансових, соціально-економічних та правових умов для стабільної роботи підприємств малого бізнесу, стимулювання ділової ініціативи.
Основним інструментом реалізації цих завдань є Київська міська програма розвитку малого підприємництва на 2003-2004 рр., затверджена рішенням Київради від 28.11.2002 N 144/304 .
Протягом 2003 року кількість зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності - платників податків зросла на 5,5% і становила 241,7 тис. од., з них юридичних осіб - 113,5 тис. (на 9,3%), фізичних осіб - 128,2 тис.од. (на 23,3%).
Надходження до зведеного бюджету від суб'єктів підприємницької діяльності за 2003 рік становили 10364 млн.грн., що майже на 20% більше, ніж за попередній рік.
У звітному році в рамках Програми фінансово-кредитної підтримки малого та середнього підприємництва банком "Хрещатик" укладено 52 кредитні угоди на загальну суму 84,0 млн. гри., що в 1,6 раза більше, ніж у 2002 році. З міського бюджету на часткове відшкодування відсотків за користування банківським кредитом з бюджету міста перераховано кошти в сумі 12,7 млн.грн., всього використано 15,7 млн.грн., що становить 157% до запланованих обсягів.
Крім того, для створення конкурентного середовища та забезпечення рівних умов здійснення підприємницької діяльності Київською міською державною адміністрацією в 2003 році здійснювались такі заходи:
- 1300 безробітним надана одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності на суму 5,7 млн.грн. (в 1,4 раза більше, ніж у 2002 р.);
- суб'єктам підприємницької діяльності надано в оренду 374,4 тис. кв. м та передано у власність 148,8 тис. кв. м нежитлової площі приміщень комунальної власності міста та районів;
- застосовувались пільгові орендні ставки за приміщення, що надаються суб'єктам підприємницької діяльності - вітчизняним виробникам з коефіцієнтом 0,8; з метою залучення підприємців до надання побутових послуг Київрадою встановлена одна з найнижчих ставок орендної плати у розмірі 3% від експертної оцінки приміщення;
- запроваджено спрощену реєстрацію заявок для видачі ордерів на виконання робіт та опрацювання проектної та дозвільної документації, яка виконується Головним управлінням контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном м. Києва протягом одного робочого дня, що зменшує втрату часу підприємців.
Протягом 2003 року посилювалась увага органів міської влади до розвитку об'єктів інфраструктури підтримки підприємництва. До мережі об'єктів ринкової інфраструктури входять 95 бізнес-центрів та 8 бізнес-інкубаторів, 7 технопарків, 88 лізингових компаній, 120 кредитних спілок, 416 інвестиційних та 130 інноваційних фондів та компаній, 22 фонди підтримки підприємництва, 133 громадські об'єднання підприємців, 221 інформаційно-консультативна установа, що надає фінансово-кредитні, інформаційно-консультативні, освітні, комунікаційні та інші послуги суб'єктам підприємницької діяльності.
Активно працюють у місті КП "Київський міський бізнес-центр", Молодіжний бізнес-центр, районні бізнес-центри, інші об'єкти інфраструктури, якими в 2003 році надано понад 6000 консультацій, розроблено 104 бізнес-плани та інвестиційні проекти, проведено 171 семінари та бізнес-тренінги, 81 конференцію та "круглий стіл" тощо. Всього надано 9,6 тис. послуг на суму понад 1,4 млн. грн., частина з яких надавалась безкоштовно або на пільгових умовах.
Конкурентна політика
З метою формування у місті ефективного конкурентного середовища протягом року вживались заходи щодо забезпечення рівних умов здійснення підприємницької діяльності для всіх суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, зменшення загальної кількості порушень антимонопольного законодавства та адміністративного впливу на ринкові процеси, захищеності економіки міста від дискримінаційних проявів з боку суб'єктів природних монополій, визначення рівнів монополізації товарних ринків та монопольного становища господарюючих суб'єктів, додержання органами виконавчої влади конкурсних засад при визначенні суб'єктів господарювання, яким надається право проводити певні види господарської діяльності тощо.
Ефективність проведення конкурентної політики підтверджена економічним пожвавленням особливо в тих галузях, де сформоване певне конкурентне середовище.
У 2003 році здійснювалась конкурентна політика визначена розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 09.09.2002 N 1721 "Про план заходів з організації виконання у м. Києві Указу Президента від 19.11.2001 N 1097/2001 "Про Основні напрями конкурентної політики на 2002-2004 роки".
Набули подальшого розвитку процеси формування конкурентного середовища на ринку транспортних перевезень, у сфері зв'язку, в системі житлово-комунальних послуг.
Тривала робота по регулюванню цін і тарифів на продукцію монопольних утворень, проводились перевірки ціноутворення на монопольних ринках, в т.ч. централізованого постачання теплової енергії, кабельного телебачення, технічного обслуговування ліфтів, водопостачання та водовідведення тощо.
Здійснювався моніторинг цін на окремі види зернових, цін та стану конкуренції на ринку основних продовольчих товарів у роздрібній торговельній мережі міста, світлих нафтопродуктів, скрапленого та стисненого газу для заправки автомобілів, тарифів на вантажні перевезення та проводились дослідження регіонального ринку брухту і відходів чорних металів.
У ході здійснення перевірок з приводу порушень законодавства про захист економічної конкуренції у 2003 році Київським міським територіальним відділенням Антимонопольного комітету України застосовувались економічні та адміністративні санкції, припинено 55 неправомірних дій та порушень, направлено 14 звернень до правоохоронних органів, одержано 437 заяв та подань про порушення, накладено штрафів на загальну суму 73,1 тис.грн., фактично сплачено штрафів та пені 155,7 тис.грн., економічний ефект припинення порушень для юридичних та фізичних осіб становив 255,8 тис.грн.
Розвиток промислового потенціалу
та захист інтересів вітчизняного виробника
У 2003 році промисловими підприємствами м. Києва вироблено продукції і надано послуг промислового характеру на суму 12,2 млрд. грн. та вироблено товарів народного споживання на суму 4,9 млрд.грн., що становить відповідно 114,5% та 110,9% до 2002 року і перевищує темпи, встановлені Програмою на 2003 рік (105,0% та 104,0% відповідно).
Зростання обсягів промислового виробництва було характерним практично для всіх основних видів промислової діяльності.
Позитивної динаміки досягнуто в обробній промисловості, яка забезпечує понад 80% загального обсягу промислового виробництва, де приріст продукції становив 14,6%.
Зміни
обсягів виробництва продукції
(наростаючим підсумком у % до відповідного періоду
попереднього року)
2002 2003
січень 135,1 82,1
лютий 129,8 90,9
березень 121,4 97,0
квітень 119,3 100,5
травень 116,1 103,3
червень 112,8 106,0
липень 111,5 108,0
серпень 109,2 109,6
вересень 109,6 110,8
жовтень 109,1 112,2
листопад 108,4 113,4
грудень 108,2 114,5
Високі темпи приросту виробництва отримали підприємства з виробництва деревини та виготовлення виробів з неї (27,7%). На 25,7% збільшилось виробництво плит деревостружкових, на 12,3% - фанери клеєної, на 21,0% - паркету.
У целюлозно-паперовій, поліграфічній промисловості та видавничій справі приріст обсягів продукції становив 36,6%.
Підприємства з виробництва неметалевих мінеральних виробів збільшили обсяги продукції на 29,3%, а підприємства металургії та з оброблення металу - на 14,5%.
Важливе значення для міста має робота підприємств машинобудівного комплексу, на які припадає 17,9% випуску продукції. Слід зазначити, що машинобудівна галузь подолала скорочення виробництва, яке тривало протягом січня - грудня поточного року і перевищила минулорічний показник 2002 року на 5,3% (ВАТ "КВАЗАР", ВАТ "Електроприлад", ТОВ ВТО "Медапаратура", Завод "Ленінська кузня"). Суттєве зростання обсягів виробництва зафіксовано на підприємствах виробництва електричного та електронного устаткування - на 22,1%. Збільшився випуск екскаваторів на 31,8%, ліфтів пасажирських - на 30,4% (ЗАТ "АТЕК", ЗАТ "УКРОТІС").
У хімічній та нафтохімічній промисловості перевищено рівень виробництва 2002 року на 16,4%. Приріст продукції у хімічному виробництві становив 15,2%. Спостерігалось зростання обсягів виробництва гумових та пластмасових виробів - на 19,3% (ВАТ "Фармак", ДП "Біофарма", ЗАТ "Лакма", ТОВ СК "Джонсон").
У виробництві та розподіленні електроенергії, газу, води обсяги виробленої продукції (робіт, послуг) зросли проти 2002 року на 10,6%. Всього за 2003 рік вироблено електроенергії - 8626 млн. кВт г.
Найбільших темпів зростання обсягів виробництва промислової продукції за 2003 рік досягли Деснянський - 133,8%, Дарницький - 127,3%, Дніпровський - 123,0% райони.
Високі темпи приросту виробництва супроводжувались накопиченням позитивних якісних зрушень, серед яких: збільшення на 16,5% обсягів продукції на експорт, суттєве зменшення заборгованості по заробітній платі (на 41,2%) та підвищення її розміру на 20,8% (768 грн.); розширення кола підприємств, які займаються інноваційною діяльністю (з 14,3% до 32,2% ); подальше скорочення рівня бартерних операцій до 0,8%.
Інтенсивно розвивались галузі, орієнтовані на масового споживача. За 2003 рік обсяг виробництва товарів народного споживання становить 4908 млн. грн. та перевищив рівень 2002 року на 10,9%. Приріст вироблених продовольчих товарів становить 9,2%.
Підприємства харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів обсяги виробленої продукції збільшили проти 2002 року на 10,1%. Зріс випуск ковбасних виробів на 67,0%, продукції з незбираного молока - на 13,6%, маргаринової продукції - на 20,7%, борошна - на 363%, кондитерських виробів - на 5,7% (ККЗБН "Росинка", ВАТ "Святошино", ЗАТ "Київмлин", ТОВ "М'ясний Альянс").
Забезпечено також і приріст товарів непродовольчої групи (на 12,2%), зокрема трикотажної білизни та сорочок (в 1,5 раза), взуття (на 6,4%), радіоприймачів (в 6,9 раза), товарів побутової хімії (на 14,5%).
Запровадження інноваційної моделі развитку
Важливою ознакою накопичення позитивних якісних зрушень у виробничій сфері є поступове посилення інноваційної складової економічного зростання. Саме тому міська влада свою діяльність в науково-технологічній сфері спрямовувала на подальший розвиток міського господарства на основі впровадження досягнень науки і новітніх технологій. Рішенням Київської міської ради від 27.11.2003 N 215/1089 затверджено Київську міську програму розвитку промисловості на інноваційній основі.
За звітний період підвищилась інноваційна активність 160 підприємств або 32,2% від їх загальної кількості. Ними вироблено інноваційної продукції на суму 919,8 млн.грн., що становить 7,6% у загальному обсязі промислового виробництва. Частка інноваційної продукції у 13 підприємств становила 50%, у 16 - від 25% до 50%.
Найбільша питома вага інноваційно активних підприємств у хімічній і нафтохімічній промисловості - 36,7%, у тому числі з хімічного виробництва - 52,2%, у виробництві деревини і виробів з деревини - 73,3% та у машинобудуванні - 42,9%, у тому числі з виробництва транспортного устаткування - 65,0%, електричних і електронних виробів - 43,8%.
Основним напрямом інноваційної діяльності було впровадження прогресивних технологічних процесів, якими займалось 89 підприємств (55,6% від інноваційно активних), впроваджено 326 технологічних процесів (ЗАТ "Київський завод світлочутливих матеріалів "Фотон", ВАТ "Меблева фабрика ім. Боженка", ДАКХ "Артем", ДП "Такі справи").
Кожне друге підприємство, що займалось технологічним оновленням виробництва, впровадило 144 маловідходних та ресурсоощадних технологічних процесів (ВАТ "Електроприлад", ВАТ "Завод Ленінська кузня", ДАХК "Артем", ВАТ "Тодак", ТОВ НВФ "Пластмодерн").
122 підприємства освоїли 612 найменувань нових видів продукції, в тому числі 160 нових видів техніки (ВАТ "Газприлад", Київський завод "Радар", ВАТ "Меридіан" імені С.П.Корольова, ВАТ "Комбінат будіндустрії", ДП "Завод "Арсенал", КП "Київтрактородеталь").
22 промислових підприємства придбали 69 нових сучасних технологій (ВАТ "Меридіан" імені С.П. Корольова, ВАТ, ЗАТ "Фармацевтична фірма "Дарниця", ВАТ "Галактон", ВАК "Росток").
Серед районів міста найбільш сприятливими до інновацій були підприємства Дніпровського (46,2%), Голосіївського (41,8%), Солом'янського (40,4%), Оболонського (39,5%) районів.
Одним із напрямків здійснення інноваційної політики є створена мережа технопарків, яких у 2003 році діяло 7. Ними створено нового науково-технологічного продукту на суму 188,6 млн.грн., що в 1,9 раза більше, ніж у 2002 році (на 98,0 млн.грн.).
У підтримку вітчизняного виробника за 2003 рік через банк "Хрещатик" було надано фінансово кредитну допомогу 18 промисловим підприємствам у сумі 62,4 млн.грн. та на відшкодування відсотків за користування банківським кредитом у сумі майже 13,0 млн.грн.
Одним з основних факторів економічного зростання промисловості м. Києва та підвищення конкурентоспроможності продукції є розвиток науки та ефективне використання сучасних наукових розробок.
Створено механізм підтримки наукових організацій і установ шляхом фінансування наукових проектів і програм для комунального господарства за рахунок коштів з міського бюджету. Так, на фінансування наукових розробок з міського бюджету в 2003 році було виділено 19,1 млн.грн., що на 39,7% більше, ніж у 2002 році.
Профінансовано:
- Програма співробітництва з НАН України - 7,6 млн.грн. (92 роботи),
- Програма наукового забезпечення розвитку міського господарства - 5,4 млн.грн. (69 робіт),
- Наукові дослідження КП НДІСЕП - 6,1 млн.грн. (63 роботи).
Найбільш важливими і актуальними є роботи, що виконуються організаціями Національної академії наук України на замовлення міських комунальних служб, зокрема: нова технологія, що підвищує енергоефективність котельного обладнання на сміттєспалювальному заводі "Енергія" (Інститут технічної теплофізики НАН України); створення і впровадження найсучасніших зварювальних технологій, устаткування і приладів під час проведення ремонтних робіт на тепломережах міста; розробка експериментальної лінії для зварювання багатошарових спіралешовних полімерних труб великого діаметру; унікальної технології і обладнання для зварювання трамвайних рейок закладним електродом (Інститут електрозварювання ім. Є.О.Патона НАН України); удосконалення конструкції різців шляхових барабанних фрез для зняття старого дорожнього покриття (Інститут надтвердих матеріалів НАН України).
Енергозабезпечення та енергозбереження
Протягом 2003 року проводилась активна політика щодо енергозбереження, стабільного забезпечення споживачів енергоносіями, подальшого розвитку енергетичного потенціалу міста.
Підприємства паливно-енергетичного комплексу міста працювали інтенсивно та виробили у 2003 році електроенергії на 14,0% більше ніж у минулому році (Програмою передбачено - 5,0%). Також були перевиконані завдання по споживанню теплової енергії (на 5,1%), реалізації та транспортуванні газу (на 8,2%). На розробку та впровадження енергозберігаючих заходів, Комплексної програми енергозбереження м. Києва у 2003 році було витрачено майже 133,5 млн. грн., що дало змогу зекономити 63,7 тис. тонн умовного палива.
Тривала реалізація проектів "Енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва" і "Реабілітація та розширення централізованого теплопостачання м. Києва", на виконання яких у звітному періоді спрямовано 12,3 млн. дол.США (позика Світового банку), 9,5 млн грн. - коштів міського бюджету та 25,9 млн. грн. - власних коштів АЕК "Київенерго".
У рамках реалізації заходів, запланованих Програмою у 2003 році , в адміністративних і громадських будівлях міста було встановлено 60 приладів обліку теплової енергії, перекладено 7,69 км магістральних теплових мереж з використанням попередньо ізольованих труб, проведені будівельно-монтажні роботи районної котельні "Позняки" та водогрійного котла на ТЕЦ-6, змонтоване устаткування на електропідстанції "Центр", введено в експлуатацію 2,0 тис. пог. метрів підземного газопроводу середнього тиску від газорозподільчої станції "Конча-Заспа" вздовж Столичного шосе, встановлено 3087 штук побутових газових лічильників (в 1,2 раза більше, ніж торік).
Найбільш активно впроваджувались заходи щодо раціонального використання енергетичних ресурсів у промисловому комплексі міста.
Виконувались індивідуальні програми енергозбереження на промислових підприємствах, ВАТ "Київський мотозавод", ПК "Україна", ДАХ "Артем", АЕК "Київенерго", ВАТ "Київмедпрепарат", КП "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій", ЗАТ "Чинбар", Банкнотно-монетний двір НБУ на видавництві "Преса України".
З метою підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів ряд науково-дослідних інститутів м. Києва займались енергозберігаючими розробками. Інститут газу розробив технології та обладнання по переведенню на стиснений природний газ транспортних засобів, оснащених бензиновими та дизельними двигунами. НВК "Київський інститут автоматики" для промислових підприємств та підприємств комунального господарства міста, розроблено систему автоматизації енергозберігаючих технологій електро-, тепло- та водопостачання. Впровадження такої розробки дає економію електроенергії 20-30%, теплової енергії - 20% та води - 20%. Інститутом технічної теплофізики НАН України розроблено та впроваджено у серійне виробництво на базі "Кримтеплокомуненерго" сучасний водогрійний автоматизований котел тепловою потужністю 2,0 МВт для потреб комунальної енергетики України.
З метою реалізації енергозберігаючої політики в м. Києві з 1 по 14 вересня 2003 року були проведені Дні енергоефективності, в рамках яких сьома міжнародна виставка - ярмарок "Тепло. Теплий дім 2003", в якій взяли участь 36 підприємств та організацій з України, Росії, Білорусії, Чехії, Німеччини та Словаччини.
Розвиток комунікацій, зв'язку та інформатизації
У 2003 році збережено позитивну тенденцію до зростання обсягів надання послуг і розвитку засобів та мереж зв'язку.
Підприємствами зв'язку всіх форм власності у 2003 р. отримано доходів від послуг зв'язку на суму 4,6 млрд. грн. в тому числі населенню надано послуг на суму 1,8 млрд. грн., що перевищує програмні показники відповідно на 28,2% і 69,8%.
Майже 43% доходів отримано підприємствами міського і міжміського телефонного зв'язку (близько 2,0 млрд. грн.), понад 39% - підприємствами стільникового зв'язку (1,8 млрд. грн.), майже 10% - комп'ютерного (451,4 млн. грн.).
Виконувалися роботи з будівництва нових міських АТС та реконструкції телефонних мереж. Загальна кількість введеної ємності АТС за звітний період становила 124,7 номерів або 104% до планових показників.
Щільність телефонів на 100 мешканців станом на 01.01.2004 становить 48,3.
Протягом 2003 року забезпечувалась реалізація Програми інформатизації м. Києва на 2002-2004 рр. згідно з якою виконувались науково-дослідні, дослідно-конструкторські роботи, спрямовані на створення, розвиток та інтеграцію комп'ютерних інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, придбання засобів інформатизації.
Створено систему ведення класифікаторів та словників; розроблені елементи системи "електронного уряду", які впроваджені в дослідну експлуатацію в ряді районних у м.Києві держадміністрацій та управлінь; здійснювалась технічна підтримка Веб-сайтів управлінь міськдержадміністрації та райдержадміністрацій; розроблено та впроваджено діючий макет автоматизованої інформаційно-аналітичної системи обробки даних про населення міста; в ряді управлінь КМДА розроблено інтегровану систему електронного документообігу.
На виконання розпорядження КМДА від 02.04.2003 N 558 "Про план технічного захисту інформації в Київській міській державній адміністрації" здійснена перевірка стану та ефективності заходів з технічного захисту інформації в апараті та управліннях Київської міської держадміністрації, в районних державних адміністраціях, в ряді структур КМДА.
Захист прав і свобод громадян,
зміцнення законності та правопорядку
Протягом звітного періоду робота правоохоронних органів міста у сфері законності і правопорядку була спрямована на підвищення боротьби з найбільш небезпечними злочинними проявами, які негативно впливають на хід соціально-економічних перетворень, зниження рівня злочинності, зміцнення законності та правопорядку в столиці, поліпшення взаємодії із громадськістю та налагодження тісної взаємодії з населенням.
Вживались заходи, спрямовані на запобігання подальшій криміналізації сфери економіки.
Всього викрито 1593 злочинів економічної спрямованості, що на 247 (або на 18,4%) більше, ніж торік, з них 959 злочинів (або 60,2%) склали тяжкі та особливо тяжкі.
Задокументовано 124 факти корупційних діянь з боку посадових осіб, складено 213 адміністративних протоколів, зафіксовано 91 факт хабарництва (99 протоколів).
Значна увага приділялась боротьбі з організованою злочинністю, в ході якої викрито 22 організовані злочинні групи, якими вчинено 185 злочинів, зокрема: 1 факт бандитизму, 4 вбивства, 10 розбоїв, 9 пограбувань, 20 злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів та 13 - вогнепальної зброї та вибухівки, 36 крадіжок тощо.
Певних результатів досягнуто у роботі щодо запобігання злочинності:
- з метою запобігання поширення фактів незаконного обігу зброї, боєприпасів проведено ряд цільових операцій, в результаті яких вилучено 339 од. зброї, понад 11,4 тис набоїв різного калібру тощо;
- проведено серію оперативно-розшукових заходів щодо боротьби з незаконним поширенням та вживанням наркотичних засобів (виявлено 7,3 тис. фактів незаконних операцій з наркотиками, вилучено 505,6 кг наркотичних засобів, притягнуто до кримінальної та адміністративної відповідальності 3,0 тис. осіб та 1,3 тис. осіб відповідно);
- посилено роботу з неповнолітніми та молоддю, які відносяться до груп ризику, проведено ряд оперативно-профілактичних цільових операцій: "Канікули", "Генофонд", "Підліток", "Літо"; з громадських місць вилучено 2149 неповнолітніх, які займалися бродяжництвом та жебрацтвом, з них 317 поміщено до приймальника-розподільника, 1295 - до притулків для неповнолітніх, 312 направлено на лікування до медичних закладів;
- з метою регулювання міграційних процесів здійснено перевірки понад 20,3 тис. місць можливого перебування іноземців, в ході яких виявлено 5,6 тис. нелегальних мігрантів, за межі держави видворено 3,1 тис. нелегалів;
- для запобігання дорожньо-транспортним пригодам та для зниження негативного впливу транспортних засобів на екологічний стан у місті проведено комплексні цільові операції "Автобус-2003", "Засторога", "Нічне місто".
Разом з тим, не зважаючи на вжиті заходи, стан криміногенної ситуації у місті в поточному році погіршився.
За 2003 рік кількість зареєстрованих злочинів становила 30,9 тисячі і зросла порівняно з 2002 роком на 46,4%, в тому числі кількість скоєних злочинів загально-кримінальної спрямованості збільшилась на 46,3% (на 9,5 тис.), кількість злочинів серед неповнолітніх зросла на 41,7%.
Одночасно на тлі зростання рівня злочинності знижено рівень розкриття злочинів з 83,1% у 2002 році до 56,5% у 2003 році. Розкрито 18,64 тис. злочинів (на 114 менше, ніж у попередньому році), в тому числі 158 навмисних вбивства, 333 розбійні напади, 1828 грабежів та 7058 крадіжок майна різних форм власності.
На вулицях міста скоєно 2927 дорожньо-транспортних пригод, що на 18,9% більше ніж у 2002 році, в яких загинуло 324 та травмовано 3212 осіб (більше, ніж у минулому році на 24 та 496 осіб відповідно).
Реалізація громадянських прав населення,
розвиток інститутів громадянського суспільства
Діяльність міської влади у сфері суспільно-політичних відносин була спрямована на забезпечення стабільності та громадянської злагоди, налагодження партнерських стосунків з громадськими і партійними організаціями, залучення членів міської громади до участі в процесах управління місцевими справами, вирішення спільними зусиллями найбільш важливих проблем життєдіяльності столиці.
Протягом року забезпечувалось систематичне вивчення актуальних тенденцій розвитку суспільно-політичної ситуації в місті та діяльності політичних партій і блоків.
З метою налагодження партнерських стосунків з громадськими і партійними організаціями проведено День громадських організацій м. Києва, офіційні церемоніали з нагоди Дня соборності України, Дня пам'яті героїв Крут, та Шевченківських свят, Дня захисника Вітчизни, до 60-річчя визволення м. Києва від німецько-фашистських загарбників тощо, семінар-тренінг "Розробка місцевих програм" тощо.
Проводились Дні інформування населення, трудових колективів підприємств, установ, організацій за участю представників органів влади з найважливіших питань суспільно-політичного та економічного життя держави і міста, всенародного обговорення Указу Президента України від 06.03.2003. N 197 "Про винесення на всенародне обговорення проекту Закону України", "Про внесення змін до Конституції України", Конституція та конституційна реформа", про підсумки соціальне-економічного розвитку міста тощо.
Створено офіційний ВЕБ-портал Київської міської влади в мережі "Інтернет".
Проводилась послідовна робота щодо розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах життя міста.
У сфері мовної політики відповідно до міської комплексної програми "Українська мова в українській столиці" відзначено Міжнародний день рідної мови, завершено підготовку до випуску "Довідника-практикуму офіційного протоколу". Протягом року діяла Громадська мовознавча телефонна приймальня.
Проведено відзначення найкращих популяризаторів українського слова міста з нагоди Дня народження Т.Г. Шевченка і Дня української писемності та мови, щомісяця виходила в ефір радіопрограма "Мови рідної палітра" на каналі "Голос Києва" та публікувалися рубрики "Мова про мову" і "Словолюб" в газеті "Столиця".
Зовнішньоекономічна діяльність
Тривала інтеграція економіки м. Києва у світове господарство, налагоджувалися нові торговельні зв'язки. Підприємства та організації столиці здійснювали зовнішньоторговельні операції з партнерами із понад 169 країн світу.
У 2003 році обсяг зовнішньої торгівлі товарами і послугами підприємств та організацій м. Києва становив 8902,6 млн. дол. США і зріс порівняно з минулим роком на 26,8%. При цьому обсяг експорту збільшився на 19,2% (3432,1 млн. дол. США), а імпорту - на 32,0% (5470,5 млн. дол. США), що перевищує заплановані Програмою показники відповідно на 14,8% та на 28,5%.
Разом з тим, зміни в структурі зовнішньоекономічного обороту негативно вплинули на сальдо зовнішньої торгівлі. Від'ємне торговельне сальдо порівняно з відповідним періодом минулого року збільшилось на 772,8 млн. дол. США і становило 2038,4 млн. дол. США.
Порівняно з 2002 роком обсяги експорту та імпорту товарів до країн далекого зарубіжжя збільшились відповідно на 13,3% та 40,0% і в загальних обсягах експортних поставок становили 71,8%, імпортних - 73,5% (у 2002 році - 69,3% та 38,6% відповідно). Найбільші обсяги експортних поставок здійснено в Німеччину - 6,3%, Сполучені Штати - 5,8%, Угорщину - 5,0%, Швейцарію - 4,8%, Італію - 4,5% та Саудівську Аравію - 3,6%.
Обсяги експорту-імпорту товарів і послуг
(млн. дол. США)
2000 2001 2002 2003
експорт 2292,2 2682,2 2878,2 3432,1
імпорт 7076,3 6268,4 4143,8 5470,5
Стратегічним партнером м. Києва продовжує залишатись Російська Федерація, на торгівлю з якою припадало понад 19% зовнішньоторговельного обороту товарів, в тому числі експорт становив 19,5% (у 2002 році - 18,5%), імпорт - 19,2% (у 2002 році - 20,2%).
Вагому частку товарної структури експорту становили недорогоцінні метали та вироби з них - 13,1%, жири та олія тваринного та рослинного походження -10,8%, мінеральні продукти - 10,1%, механічне обладнання, машини та механізми - 9,4%.
Протягом 2003 рову відбулося збільшення експортних поставок жирів та олії тваринного і рослинного походження в 2,0 раза, живих тварин і продуктів тваринного походження - в 1,8 раза, продуктів рослинного походження - в 1,7 раза, деревини та виробів з неї - в 1,4 раза, мінеральних продуктів - в 1,3 раза, готових харчових продуктів - в 1,3 раза.
Обсяги імпорту товарів (5183,5 млн. дол. США ) збільшились на 32,4% внаслідок збільшення в 4,5 раза поставок продуктів рослинного походження (7,0% загального обсягу імпорту), в 1,8 раза - транспортних засобів та шляхового обладнання (14,4%), на 32,0% - продукції хімічної та пов'язаних з нею галузей промисловості (16,9%), на 29,3% - механічного обладнання, машин та механізмів (26,4%), на 21,5% - полімерних матеріалів (5,0%).
Структура імпорту товарів за 2003 рік
Продукти рослинного походження - 380,6 млн.дол. США, 7,0%
Готові харчові продукти - 247.9 млн.дол. США, 4,8%
Продукція хімічної та пов'язаних
з нею галузей - 876,0 млн.дол. США, 16,9%
Мінеральні продукти - 237,0 млн.дол. США, 4,6%
Транспортні засоби та шляхове
обладнання - 749,4 млн дол. США 14,4%
Механічне обладнання, машини та
механізми - 1370,2 млн дол. США 26,4%
Інше - 1342,4 млн дол. США 25,9%
Понад чверті загального обсягу імпорту припадає на країни СНД і становить 1374,0 млн. дол. США, що на 15,0% більше, ніж у 2002 році, в тому числі з Російської Федерації імпортовано товарів на суму 996,6 млн. дол. США (на 26,2% більше, ніж торік).
З інших країн світу надійшло 3809,5 млрд. дол. США імпорту (73,5%), зокрема з Німеччини - 16,6% від загального обсягу, Італії - 4,9%, Франції - 4,5%, Сполучених Штатів Америки - 3,9%, Польщі - 3,6%.
Виконання доручень виборців
Важливе місце в роботі міської виконавчої влади у 2003 році займало питання щодо забезпечення виконання доручень виборців депутатам Київради XXIV скликання та заходів щодо їх реалізації, затверджених рішенням Київради від 28.11.2002 N 104/264 .
Із 1904 доручень, заходи щодо реалізації яких передбачалось здійснювати у 2003 році, станом на 01.01.2004 виконані та виконувались 1416 (74%), із них 95 доручень по будівництву.
У 2003 р. здійснювалось розв'язання нагальних соціально-економічних питань, що турбують мешканців міста, передбачених заходами щодо виконання доручень виборців.
Відповідно до Програми "Столична освіта" 2001-2005 роки" забезпечувалось високоякісне харчування дітей в школах та дитячих дошкільних закладах; виділялись безкоштовні путівки для оздоровлення дітей, в т.ч. пільгових категорій; поліпшувались матеріально-технічна база закладів освіти, у школах міста встановлювались комп'ютери (978), в т.ч. для 40 нових комп'ютерних класів.
У межах коштів, передбачених на виконання програми "Турбота" - 75 тис. малозабезпечених громадян отримали адресну допомогу на загальну суму 6.2 млн. грн., оздоровлено 1407 дітей-інвалідів.
Виконувались заходи щодо поліпшення медичного обслуговування населення, закуповувались медикаменти, обладнання та апаратура (комплексна програма "Здоров'я киян" на 2003-2011 роки ,
Значні обсяги робіт виконувались в межах програми "Твій дім - твоє подвір'я", а саме: по благоустрою прибудикових територій, ремонту фасадів, приміщень і покрівель будинків, влаштування служб консьєржів в жилих будинках, облаштуванню нових дитячих та спортивних майданчиків і ремонту існуючих тощо.
Здійснювались заходи щодо поліпшення руху ряду автобусних, трамвайних та тролейбусних маршрутів міського пасажирського транспорту, облаштування ряду зупинок транспорту павільйонами очікування; виконувались роботи по влаштуванню додаткових пішохідних переходів, заміні старих та встановленню додаткових світлофорів; приділялась увага щодо організації роботи по освітленню вулиць міста та внутрішньоквартального освітлення; здійснювались заходи щодо додержання тиші в громадських місцях; забезпечувалось дієве патрулювання міліції в мікрорайонах міста для посилення контролю за станом правопорядку тощо.
На об'єктах, будівництво яких передбачалось дорученнями виборців депутатам Київради, протягом року було освоєно за рахунок всіх джерел фінансування 256,0 млн. грн., що становить 29,3% загального обсягу капітальних вкладень, освоєних за замовленням Київської міської державної адміністрації.
За ці кошти введено в експлуатацію I пусковий комплекс Святошинсько-Броварської лінії метрополітену від станції "Святошин" до станції "Новобіличі" з пуском двох нових станцій "Житомирська" та "Академмістечко"; тролейбусну лінію від станції метро "Святошин" по вул. Святошинській, Жмеринській, Героїв Космосу, бульв. Ромена Роллана, пр. 50-річчя Жовтня, Великій кільцевій дорозі, вул. Тулузи, тролейбусну лінію по вул. Федорова, Протасів Яр, Солом'янській та від вул. Горького до вул. Волгоградської; водопровід і каналізацію в с. Катеринівка; п'ять бюветних комплексів на вул. Ревуцького, 5а-7а, вул. Милославській, 35, вул. Радунського, 5, вул. Симиренка, 10, в мікрорайоні Чапаївка; загальноосвітню школу з басейном в 7 м-ні ж/м Позняки у Дарницькому районі, будинок школярів у Святошинському районі на просп. Перемоги, 140 та завершено реконструкцію школи N 43 на вул. Клименка в Солом'янському районі.
Велись робити по спорудженню дільниці від станції "Дорогожичі" до станції "Сирецька" Сирецько-Печерської лінії метрополітену, від станції "Дорогожичі" до житлового масиву Виноградар з електродепо метрополітену; по реконструкції шкіл у Святошинському (N 76), Солом'янському (N 144) і Шевченківському (N 57) районах; відновлено роботи по будівництву прибудови до школи N 132 на вул. Академіка Глушкова у Голосіївському районі; тривало спорудження автодороги від Амурської площі до Великої окружної дороги по вул. Трутенка, вул. Вільямса та вул. Крейсера "Аврора"; мереж газопостачання с. Бортничі та Осокорки; каналізування та водовідведення приватного сектора Микільської Борщагівки; пожежного депо в 6-А м-ні ж/м Позняки; бюветних комплексів по вул. Маршала Гречка, 12, просп. Григоренка тощо.
Розпочато проектування будівництва Куренівсько-Червоноармійської лінії метрополітену від станції "Либідська" до станції "Виставковий центр", газифікації с. Чапаївка, школи та дитячого дошкільного закладу на ж/м Позняки в Дарницькому районі, проектування та спорудження тролейбусної лінії по Червонозоряному проспекту тощо.
Разом з тим низка доручень виборців, виконання яких передбачалось Програмою соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва на 2003 рік , не виконані:
- Дарницькою райдержадміністрацією не завершено містобудівельний комплекс на житловому масиві Позняки-5, будівництво двох басейнів до шкіл (N 315, N 291) і не розпочато реконструкцію парку "Воїнам-інтернаціоналістам";
- Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини не продовжувалась розробка проектно-кошторисної документації на будівництво драматичного театру на ж/м Вигурівщина-Троєщина і не прийнято остаточне рішення щодо будівництва культурного центру на ж/м Виноградар;
- Головним управлінням промисловості, транспорту та зв'язку не завершено спорудження підземного пішохідного переходу з нежилими приміщеннями торговельно-побутового комплексу під проїжджою частиною на перехресті вул. Тростянецької та Харківського шосе та підземного пішохідного переходу на просп. Бажана біля станції метро "Позняки", пішохідних переходів через Столичне шосе (біля СТО-3), на просп. Червонозоряному в районі вул. Андрія Головка, Народної, Олексіївської.
Посилення ролі районів у забезпеченні економічного
зростання та їх відповідальності за розв'язання
соціально-економічних проблем
Зростання економічного потенціалу міста, якісні зрушення в соціальній сфері забезпечувались сталим розвитком господарських комплексів районів.
Серед позитивних тенденцій розвитку районів у 2003 році є нарощування економічного потенціалу промисловості, збільшення кількості підприємницьких структур, активізація їх інвестиційної діяльності, створення умов для вирішення соціальних проблем мешканців районів, поліпшення умов їх проживання.
Аналіз роботи районів у вирішенні загальноміських питань, урахування специфіки та особливостей їх розвитку у 2003 році показує, що:
- у Голосіївському районі була стабільною робота промислового комплексу, перевиконані програмні завдання по обсягам виробництва продукції і товарів народного споживання (на 11,5% та 3,3% відповідно), посилилась інноваційна активність підприємств, відсоток яких за рік становив 41,8%. Введено в дію 47,0 тис.кв.м житла (92,9% завдання на рік).
- у Дарницькому районі досягнуто стійкого випередження минулорічних обсягів випуску промислової продукції на 27,3%, що на 21,3% перевищує заплановане програмне завдання, створено в 1,4 раза більше робочих місць, ніж передбачалось. Введено в дію загальноосвітню школу на 1280 уч.місць з басейном у 7-му мікрорайоні житлового масиву Позняки (діл.39). Разом з тим не виконано завдання по введенню в експлуатацію житла (97,2% ).
- у Деснянському районі інтенсивно здійснювалось будівництво об'єктів житлово-комунального призначення, програмне завдання по введенню житла виконано на 103,4%. Забезпечено зростання промислового виробництва (на 25,2% більше річного завдання) та створення нових робочих місць (в 1,6 раза більше). Водночас зменшено порівняно з минулим роком виробництво товарів народного споживання (на 12,5%).
- у Дніпровському районі забезпечувалась стабільна динаміка зростання обсягів виробництва (на 8,3% до річного завдання). Протягом року інноваційну діяльність здійснювали 46,2% промислових підприємств, створено значну кількість нових робочих місць (3305). Разом з тим не виконано завдання по будівництву житла (76,9% річного завдання).
- в Оболонському районі закріпились позитивні тенденції росту обсягів виробництва (+9,2% до програмного завдання), товарів народного споживання (+4,8%), створено в 1,4 раза більше, ніж передбачалось, нових робочих місць. Здійснювалась широкомасштабна будівельна програма, річне завдання по будівництву житла виконано на 127,7%.
- у Печерському районі промисловим комплексом забезпечено вагомий внесок до загальноміських обсягів виробництва (за питомою вагою 16,9%), приріст продукції перевищив програмне завдання на 4,6%, створено 2379 нових робочих місць.
- у Подільському районі стабільно працював промисловий комплекс, перевищено рівень виробництва минулого року на 13,0%, товарів народного споживання - на 16,5% (відповідно на 10,6% та 13,4% більше, ніж передбачалось), набули подальшої стабілізації процеси і на ринку праці, створено майже 2 тисячі нових робочих місць, побудовано 62,9 тис.кв.м житла (102,2%).
- у Святошинському районі річне завдання по обсягах виробництва перевиконано на 4,7%, товарів народного споживання - на 5,9%. Реконструйовано будинок школярів на пр. Перемоги (вул. Пушиної). Водночас недовиконано річне завдання по будівництву житла (97,6%).
- у Солом'янському районі зростання обсягів промислового виробництва (+9,1% до програмного завдання) поєднувалось з підвищенням інноваційної активності підприємств, за рік їх відсоток зріс до 40,4%. Завершено реконструкцію середньої загальноосвітньої школи N 43 на вул. Клименка, 17.
- у Шевченківському районі річне завдання по обсягах виробництва продукції в промисловому комплексі перевиконано на 7,3%. Створено найбільшу кількість нових робочих місць (4785), активно велось житлове будівництво (103,7% річної програми).
Заступник міського голови - секретар Київради В.Яловий