КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНАУ
Плательщикам НДС - об ОВГЗ для погашения
просроченной бюджетной задолженности по налогу
Облигации внутреннего государственного займа со сроком обращения пять лет (ОВГЗ) выпущены в пределах объема, установленного Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год", для погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость, которая образовалась на 1 ноября 2003 г. и не возмещена до 1 января 2004 года.
Для каких целей выпущены ОВГЗ
В соответствии со статьей 12 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" погашение просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость, которая возникла по состоянию на 1 ноября 2003 года и не возмещена на 1 января 2004 года, осуществляется путем ее оформления облигациями внутреннего государственного займа со сроком обращения 5 лет. Во исполнение статьи 12 Закона Кабинетом Министров Украины было принято Постановление "О выпуске облигаций внутреннего государственного займа для погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость" от 25.12.2003 № 2014, которым утвержден Порядок выпуска, обращения, погашения облигаций внутреннего государственного займа со сроком обращения 5 лет и Основные условия выпуска облигаций внутреннего государственного займа для погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость.
Подлежат погашению облигациями те суммы просроченной бюджетной задолженности по НДС, которые были заявлены:
- к возмещению на расчетный счет плательщика;
- в счет уплаты других платежей, которые зачисляются в Государственный бюджет Украины;
- в счет будущих платежей по НДС, которые учитывались по состоянию на 1 ноября 2003 года и не погашены текущими налоговыми обязательствами в ноябре - декабре 2003 года.
Документы, которыми определен выпуск и обращение ОВГЗ
- Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" (статья 12);
- Постановление КМУ "О выпуске облигаций внутреннего государственного займа для погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость" от25 декабря 2003 г. № 2014;
- Приказ Министерства финансов Украины, Государственного казначейства Украины, Государственной налоговой администрации Украины (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 11 февраля 2004 г. № 180/8779) "Об утверждении мероприятий по выпуску облигаций внутреннего государственного займа для погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость" (прилагаются) от 14 января 2004 года №8/4/18.
Условия выпуска и погашения ОВГЗ
Основные условия выпуска облигаций внутреннего государственного займа (срок обращения, ставка доходности, условия погашения) определены статьей 12 Закона "О Государственном бюджете Украины на 2004 год".
С учетом требований абзаца 5 п. 7.7.3 статьи 7 "Порядок исчисления и уплаты налога" Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ставка доходности по облигациям установлена на уровне 120% учетной ставки Национального банка Украины, которая действовала в соответствующем периоде начисления дохода.
Главная особенность данных облигаций заключается в том, что их погашение осуществляется путем проведения ежегодных выплат по погашению основной суммы долга в размере 20% номинальной стоимости облигации, а начисление дохода осуществляется за период с 1 января по 31 декабря соответствующего года (в течение 5-ти лет). Погашение основной суммы долга и уплата дохода по облигациям осуществляется в безналичной форме 31 декабря. В случае когда 31 декабря приходится на выходной день, погашение основной суммы долга и уплата дохода осуществляется в последний рабочий день декабря.
Таким образом, налогоплательщики уже в конце этого года, а именно 31 декабря 2004 года, смогут получить сумму начисленного дохода, исходя из фактического размера учетной ставки, и погашение основной суммы долга в размере 200 грн. на каждую облигацию. Окончательное погашение облигаций состоится 31 декабря 2008 года.
Кроме того, налогоплательщики, которые погашают просроченную бюджетную задолженность путем ее оформления облигациями, независимо от даты оформления, имеют право получить доход по облигациям в полном объеме за весь период начисления дохода.
Таблица амортизированной стоимости облигации внутреннего государственного займа в течение срока их обращения
| дата изменения амортизированной стоимости |
номинальная стоимость, грн. |
ежегодная выплата основной суммы долга |
амортизированная стоимость | |
| сумма, грн. |
% от номинала | |||
| 01.01.2004 |
1000 |
0 |
1000 |
100 |
| 01.01.2005 |
1000 |
200 |
800 |
80 |
| 01.01.2006 |
1000 |
200 |
600 |
60 |
| 01.01.2007 |
1000 |
200 |
400 |
40 |
| 01.01.2008 |
1000 |
200 |
200 |
20 |
| 01.01.2009 |
1000 |
200 |
0 |
0 |
Условия выпуска облигаций внутреннего государственного займа не предусматривают и не устанавливают каких-либо ограничений как относительно обращения облигаций, так и владения и распоряжения облигациями, что полностью отвечает нормам действующего законодательства, регулирующего отношения собственности и обращения ценных бумаг.
Использование ОВГЗ
Для налогоплательщиков, которые оформили просроченную бюджетную задолженность по налогу на добавленную стоимость облигациями, не установлено никаких ограничений относительно использования и распоряжения ценными бумагами.
Полученные в собственность налогоплательщиками облигации могут быть использованы:
- в качестве залога при получении банковского кредита, поскольку государственные ценные бумаги имеют определенный статус высоколиквидного залога для любого банка, осуществляющего кредитование субъектов предпринимательской деятельности;
- в качестве доходного финансового инструмента, который обеспечивает получение гарантированного процентного дохода;
- реализованы на вторичном рынке ценных бумаг в соответствии с условиями, которые будут предложены его участниками.
Оформление ОВГЗ
С целью погашения просроченной бюджетной задолженности путем ее оформления облигациями внутреннего государственного займа налогоплательщику необходимо обратиться в государственную налоговую инспекцию по месту регистрации и получить выписку из Реестра инвентаризации налогоплательщиков, которым надлежащая к возмещению бюджетная задолженность по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 1 ноября 2003 года не возмещена на 1 января 2004 года. Необходимо отметить, что суммы которые включены в Реестр, не могут считаться переплатой, а поэтому текущие налоговые обязательства по НДС плательщику необходимо уплачивать денежными средствами.
Для зачисления облигаций налогоплательщиком с соблюдением требований к действующему законодательству открывается счет в ценных бумагах в одном из банков - агентов по оформлению просроченной бюджетной задолженности (перечень прилагается).
После открытия счета банка - агенту предоставляется выписка из Реестра и надлежащим образом оформленное заявление на погашение просроченной бюджетной задолженности по НДС путем ее оформления облигациями внутреннего государственного займа. Заявление на погашение просроченной бюджетной задолженности по НДС путем ее оформления облигациями внутреннего государственного займа является основанием для включения банком-агентом информации, предоставленной налогоплательщиком, в Перечень приобретателей облигаций, который передается в дальнейшем органам Государственного казначейства.
Зачисление облигаций на счета в ценных бумагах осуществляется банком-агентом после прохождения соответствующих процедур взаимодействия с Государственным казначейством Украины по оформлению права собственности на облигации внутреннего государственного займа в пользу налогоплательщиков.
Особенности ОВГЗ для погашения просроченной бюджетной
задолженности по налогу на добавленную стоимость
Порядок погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость путем ее оформления облигациями внутреннего государственного займа базируется на действующей процедуре проверки и подтверждения Государственной налоговой администрацией Украины законности и правомерности требований налогоплательщиков относительно получения бюджетного возмещения и не предусматривает введение изменений или особенностей таких проверок.
Оформление просроченной бюджетной задолженности облигациями является подтверждением и признанием Государством безусловности обязательств относительно погашения налогоплательщикам надлежащих сумм бюджетного возмещения по налогу на добавленную стоимость, свидетельством его намерений окончательно решить проблему обеспечения своевременности выплаты бюджетного возмещения и установить паритетные отношения с налогоплательщиками.
Перечень банков-клиентов Депозитария Национального банка Украины,
которые выполняют функции агентов по оформлению облигациями
внутреннего государственного займа просроченной бюджетной
задолженности по НДС, которая возникла на 01.11.2003 и не возмещена
на 01.01.2004 (по состоянию на 21.04.2004).
| Банк |
МФО |
| КАБ "Приватбанк", г. Днепропетровск |
305299 |
| Акц. Почтово-Пенсионный банк "Аваль", г. Киев |
300335 |
| АКБ Социального Развития "Укрсоцбанк" |
300023 |
| ОАО "Государственный сберегательный банк Украины" |
300465 |
| ОАО "Гос. экспортно-импортный банк Украины", г. Киев |
322313 |
| АБ "Брокбизнесбанк", г. Киев |
300249 |
| Первый Украинский Международный банк, г. Донецк |
334851 |
| ОАО КБ "Крещатик", г. Киев |
300670 |
| АК "Промышленно-инвестиционный банк", г. Киев |
300012 |
| АКБ "Форум", г. Киев |
322948 |
| АКБ "Персональный компьютер", г. Киев |
321712 |
| АКБ "Правэкс-банк", г. Киев |
321983 |
| КБ "Финансы и кредит", г. Киев |
300131 |
| ОАО КБ "Надра", г. Киев |
320003 |
| ЗАО "Банк НРБ-Украина", г. Киев |
320627 |
| Украинский кредитный банк, г. Киев |
321701 |
| АКБ "Райффайзенбанк Украина", г. Киев |
300528 |
| ОАО "ВАБАНК", г. Киев |
321637 |
| Акц. Банк "1НГ БАНК Украина", г. Киев |
300539 |
| АБ "Мрия", г. Киев |
321767 |
| АБ "Энергобанк", г. Киев |
300272 |
| АБ "Автозазбанк", г. Запорожье |
313407 |
| ЗАО "Альфа-банк", г. Киев |
300346 |
| ОАО "АКБ Автокразбанк", г. Кременчуг |
331100 |
| ОАО "Кредитпромбанк", г. Киев |
300863 |
| АКБ "Трансбанк", г. Киев |
300089 |
| АО "Укр. инновационный банк" |
300142 |
| АБ "Кредит-Днепр", г. Днепропетровск |
305749 |
| ОАО "Электронбанк", г. Львов |
325213 |
| АКБ "Морской транспортный банк", г. Ильичевск |
328168 |
| АКБ "Прикарпаття", г. Ивано-Франковск |
336310 |
| АБ "Интербанк", г. Киев |
300216 |
| ОАО КБ "Причерноморье", г. Днепропетровск |
306759 |
| АКБ "Премьер-банк", г. Днепропетровск |
305686 |
| АБ "Донеччина", г. Донецк |
334969 |
| ЗАО "Донгорбанк", г. Донецк |
334970 |
| АКБ "ХФБ Банк Украина", г. Киев |
320724 |
| Акционерный банк "АЖИО", г. Киев |
300175 |
| АКБ "Киев", г. Киев |
322498 |
| АБ "Киевская Русь", г. Киев |
319092 |
| АКНБ "Укрсиббанк", г. Харьков |
351005 |
| ООО "Укрпромбанк", г. Киев |
321228 |
| ЗАО "Банк Петрокоммерц-Украина", г. Киев |
300120 |
| АБ "Южный", г. Одесса |
328209 |
| АКБ "Имексбанк", г. Одесса |
328384 |
| ОАО АБ "Приватинвест", г. Чернигов |
353489 |
| АО "Индустриально-экспортный банк" |
300614 |
| АО "Банк Креди Лионе Украина", г. Киев |
300379 |
| АКБ "Логбанк", г. Киев |
300056 |
| АКБ Развития МСБ "Антарес" |
322465 |
| ООО КБ "Донбиржбанк", г. Донецк |
334840 |
| АБ "Клиринговый Дом" |
321024 |
| ОАО "Мегабанк" |
351629 |
| ОАО АКБ "Капитал" |
334828 |
| АБ "Украинский коммунальный банк" |
304988 |
| ОАО КБ "Дивденкомбанк" |
335946 |
| ОАО "Международный коммерческий банк" |
300658 |
| АБ "Синтез" |
322711 |
| ООО КБ "Актив-банк" |
300852 |
| ОАО "Банк Универсальный" |
325707 |
| АКБ "Меркурий" |
351663 |
“Бухгалтерия, налоги, бизнес”, № 26, 2 июля-8 июля 2004г.
Подписной индекс 33822